미치광이 전략
미치광이 전략/광인 이론(狂人理論)
Madman Theory / Method to the Madness
국제정치학 용어. 이것은 리처드 닉슨의 대외정책을 설명하는 중심 개념이다. 이 전략은 헨리 키신저가 만들었다고 전해진다.
1969년부터 1974년까지의 닉슨과 키신저는 다른 나라의 정상들에게 닉슨이나 키신저가 미친놈 또는 또라이이고 그 행동이 충동적이며 비이성적이라고 믿게 만들었다. 한마디로 말하면 작은 일에도 발끈해서 핵전쟁을 일으킬 수 있는 인물로 믿게 한 것이다. 그리하여 소련이나 제3세계가 미국을 자극하지 않게 하려고 했다.
닉슨 자신이 이 전략의 이름을 "미치광이 전략 (Madman Theory)"이라고 이름을 직접 붙였다. 그는 이렇게 함으로서 소련이 북베트남을 움직여 협상장으로 나가게 하여 베트남전 종전협상을 이끌어 낼 수 있다고 보았다. 결국 이 전략은 맞아떨어졌다.
1969년 10월부터 닉슨 행정부는 이 전략에 따라 미군에 총경계령을 내리고 전략 핵폭격기들을 소련 국경 부근까지 정기적으로 비행시킴으로서 소련을 위협했다. 결국 소련은 북베트남을 움직여서 미국과의 협상장에 나오도록 했다. 그래서 베트남 전쟁은 일단 끝난것처럼 보였으나 결국 몇 년 후에 닉슨이 물러나고 미국의 리더쉽에 공백이 생기자 북베트남은 바로 휴전협상을 파기하고 총공세를 펼쳐 베트남 공화국을 전복시켰다.
이런 전략은 사실 흔한 것으로서, 한국전쟁 당시 이승만의 반공포로 석방 사건, 1990년대부터 보이는 북한의 행태를 바로 이 "미치광이 전략"으로 설명하기도 한다. 외부에서 보기에는 북한 지도부가 미치광이처럼 행동하지만, 실제로는 치밀한 전략으로 움직이면서 여러 협상에서 전혀 자신들의 핵개발을 손상시키지 않고, 얻어낼 것은 다 얻어낸 것이다. 아들 부시 1기 정권에서 국무장관을 역임했던 콜린 파월은 북한의 이런 미치광이 전략에 "그들은 협상에서 하나도 잃지 않고 얻을건 다 얻었다"고 말한 바 있다.
도널드 트럼프 대통령이 대통령에 취임하기 전은 물론이고 취임 후에도 공식 석상이나 SNS 등에서 각종 과격한 언행을 일삼는 것도 이 미치광이 전략의 일환이라는 해석이 있다.[1]
문제는 이 전략을 과도하게 사용할 경우 약발(?)이 안 받아서 점점 더 자극적인 도발을 요구하게 되고 그러다가 최악의 경우에는 정말 전쟁이 터질 수 있다. 즉, 장기적으로 봤을 때는 까딱 잘못하면 전쟁을 막을 생각으로 구사했더니 되려 전쟁이 일어날 위험이 더 커질 수도 있는 상당히 위험한 전략이다. 이 전략을 최초로 구사한 닉슨과 키신저조차(평화협상을 끌어내기 위한 허세였다고는 하지만) 불필요한 소강 상태를 유발하여 냉전을 장기화시킨 탓에 후대에 많은 비판을 받고 있으며, 북한의 김씨 삼대부자, 특히 김정은이 하루가 멀다하고 도발 수위를 높여서 하고 있는 짓을 보면 답이 안 나오는 전략이기도 하다.
또한 외국으로부터 비이성적이라고 평가받으면 신뢰를 얻을 수 없으므로 동맹이나 협력관계를 이끌어내기 어렵다. 더 나아가서 자기에게 맞서기 위한 동맹이 결성되는 것을 보게 될 수도 있다. 즉 당장 눈앞의 목적은 달성할 수 있지만 장기적으로는 손해가 되기 쉽다.
그리고 상대방 역시 이에 같은 전략으로 맞대응하거나 진짜 미친놈(...)이라서 서로 발끈하면 진짜 전쟁 터진다. 역사 사례를 보면 전쟁을 피하기 위해서 위협적인 도발을 하며 상대방을 위협하다가 도리어 상대방이 발끈해서 진짜 전쟁을 시작한 경우가 생각보다 흔하다. 또 미치광이 전략을 멈추고 적절한 타협이 가능해질 시점인데 여론이 진짜로 광기에 전염되어서 정부조차 여기에 떠밀려 전쟁으로 이어진 경우도 적지 않다. 즉 국민들의 여론이 광기에 차서 정부가 미치광이 전략을 멈추거나 타협을 시도했다간 오히려 국민들에게 정부가 전복될 수 있다는 두려움 때문에 결국 전쟁을 선택하는 것. 이게 바로 치킨 게임이다. 더 끔찍한 시나리오로, 여기에 이른바 '죄수의 딜레마'의 성격까지 섞여버리기도 한다. 먼저 미치광이 전략을 포기하거나 선제 공격을 하지 않으면 큰 손해를 본다고 여겨서 서로 선제공격을 시도해서 전쟁으로 이어져 버리는 것.
외교협상기술 중 하나인 벼랑 끝 전술과 비교할만한 부분이 있다. 양자는 상대방이 자신의 의도와 의지를 과대평가하도록 유도하려는 점에 있어서는 동일한 목적을 띄고 있다. 다만 미치광이 전략은 협상주체를 비합리적인 캐릭터로 과장함으로써 목적을 달성하려하지만, 벼랑 끝 전술은 단계적 조치와 그에 상응하는 위기(손실)의 증대를 통해 합리적 캐릭터들끼리의 극단으로 치닫는 행동변화까지 포괄하여 사용할 수 있다.
Madman Theory / Method to the Madness
1. 설명
국제정치학 용어. 이것은 리처드 닉슨의 대외정책을 설명하는 중심 개념이다. 이 전략은 헨리 키신저가 만들었다고 전해진다.
1969년부터 1974년까지의 닉슨과 키신저는 다른 나라의 정상들에게 닉슨이나 키신저가 미친놈 또는 또라이이고 그 행동이 충동적이며 비이성적이라고 믿게 만들었다. 한마디로 말하면 작은 일에도 발끈해서 핵전쟁을 일으킬 수 있는 인물로 믿게 한 것이다. 그리하여 소련이나 제3세계가 미국을 자극하지 않게 하려고 했다.
닉슨 자신이 이 전략의 이름을 "미치광이 전략 (Madman Theory)"이라고 이름을 직접 붙였다. 그는 이렇게 함으로서 소련이 북베트남을 움직여 협상장으로 나가게 하여 베트남전 종전협상을 이끌어 낼 수 있다고 보았다. 결국 이 전략은 맞아떨어졌다.
1969년 10월부터 닉슨 행정부는 이 전략에 따라 미군에 총경계령을 내리고 전략 핵폭격기들을 소련 국경 부근까지 정기적으로 비행시킴으로서 소련을 위협했다. 결국 소련은 북베트남을 움직여서 미국과의 협상장에 나오도록 했다. 그래서 베트남 전쟁은 일단 끝난것처럼 보였으나 결국 몇 년 후에 닉슨이 물러나고 미국의 리더쉽에 공백이 생기자 북베트남은 바로 휴전협상을 파기하고 총공세를 펼쳐 베트남 공화국을 전복시켰다.
이런 전략은 사실 흔한 것으로서, 한국전쟁 당시 이승만의 반공포로 석방 사건, 1990년대부터 보이는 북한의 행태를 바로 이 "미치광이 전략"으로 설명하기도 한다. 외부에서 보기에는 북한 지도부가 미치광이처럼 행동하지만, 실제로는 치밀한 전략으로 움직이면서 여러 협상에서 전혀 자신들의 핵개발을 손상시키지 않고, 얻어낼 것은 다 얻어낸 것이다. 아들 부시 1기 정권에서 국무장관을 역임했던 콜린 파월은 북한의 이런 미치광이 전략에 "그들은 협상에서 하나도 잃지 않고 얻을건 다 얻었다"고 말한 바 있다.
도널드 트럼프 대통령이 대통령에 취임하기 전은 물론이고 취임 후에도 공식 석상이나 SNS 등에서 각종 과격한 언행을 일삼는 것도 이 미치광이 전략의 일환이라는 해석이 있다.[1]
2. 단점 및 부작용
문제는 이 전략을 과도하게 사용할 경우 약발(?)이 안 받아서 점점 더 자극적인 도발을 요구하게 되고 그러다가 최악의 경우에는 정말 전쟁이 터질 수 있다. 즉, 장기적으로 봤을 때는 까딱 잘못하면 전쟁을 막을 생각으로 구사했더니 되려 전쟁이 일어날 위험이 더 커질 수도 있는 상당히 위험한 전략이다. 이 전략을 최초로 구사한 닉슨과 키신저조차(평화협상을 끌어내기 위한 허세였다고는 하지만) 불필요한 소강 상태를 유발하여 냉전을 장기화시킨 탓에 후대에 많은 비판을 받고 있으며, 북한의 김씨 삼대부자, 특히 김정은이 하루가 멀다하고 도발 수위를 높여서 하고 있는 짓을 보면 답이 안 나오는 전략이기도 하다.
또한 외국으로부터 비이성적이라고 평가받으면 신뢰를 얻을 수 없으므로 동맹이나 협력관계를 이끌어내기 어렵다. 더 나아가서 자기에게 맞서기 위한 동맹이 결성되는 것을 보게 될 수도 있다. 즉 당장 눈앞의 목적은 달성할 수 있지만 장기적으로는 손해가 되기 쉽다.
그리고 상대방 역시 이에 같은 전략으로 맞대응하거나 진짜 미친놈(...)이라서 서로 발끈하면 진짜 전쟁 터진다. 역사 사례를 보면 전쟁을 피하기 위해서 위협적인 도발을 하며 상대방을 위협하다가 도리어 상대방이 발끈해서 진짜 전쟁을 시작한 경우가 생각보다 흔하다. 또 미치광이 전략을 멈추고 적절한 타협이 가능해질 시점인데 여론이 진짜로 광기에 전염되어서 정부조차 여기에 떠밀려 전쟁으로 이어진 경우도 적지 않다. 즉 국민들의 여론이 광기에 차서 정부가 미치광이 전략을 멈추거나 타협을 시도했다간 오히려 국민들에게 정부가 전복될 수 있다는 두려움 때문에 결국 전쟁을 선택하는 것. 이게 바로 치킨 게임이다. 더 끔찍한 시나리오로, 여기에 이른바 '죄수의 딜레마'의 성격까지 섞여버리기도 한다. 먼저 미치광이 전략을 포기하거나 선제 공격을 하지 않으면 큰 손해를 본다고 여겨서 서로 선제공격을 시도해서 전쟁으로 이어져 버리는 것.
3. 기타
외교협상기술 중 하나인 벼랑 끝 전술과 비교할만한 부분이 있다. 양자는 상대방이 자신의 의도와 의지를 과대평가하도록 유도하려는 점에 있어서는 동일한 목적을 띄고 있다. 다만 미치광이 전략은 협상주체를 비합리적인 캐릭터로 과장함으로써 목적을 달성하려하지만, 벼랑 끝 전술은 단계적 조치와 그에 상응하는 위기(손실)의 증대를 통해 합리적 캐릭터들끼리의 극단으로 치닫는 행동변화까지 포괄하여 사용할 수 있다.
[1] 단 트럼프의 경우 공적인 입장이 아니라 단순히 사소하게 자신을 까거나 반대 입장을 표하는 유명인사들이나 시민단체들에게도 마찬가지로 (다소 과도할 정도의) 과격한 언행을 보인다는 부분에서 닉슨과는 차이가 있다. 물론 닉슨 재임 당시에는 인터넷이나 SNS 따위가 발달하지 않았으므로 굳이 이런 사소한 데에까지 공격적인 반응을 보일 필요가 없었다는 차이가 있음은 감안할 것.