북극이사회

1. 개요

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Arctic-Council. 한국명으로 북극이사회라고 부른다. 북극에 관련된 각종 문제와 개발을 위해 창설된 단체다. 인접국가들과 관련국제기관, 그리고 그 외의 단체가 참여하고 있다. 그 목적으로는 북극권 환경 보호와 지속가능한 발전을 논의한다. 구체적인 사안은 북극 주변 거주민의 복지와 원주민 및 지역 전통을 보호하고 생물의 다양성을 유지하며[2] 북극의 풍부한 자원의 지속가능한 이용과 북극 지역 경제, 사회, 문화의 지속 가능한 발전의 도모를 위해 결성되었다. [3]

2. 참여국 및 단체[4]

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북극은 한 국가의 점유가 불가능하기에 북극에 인접한 회원국가와 그 회원국들을 감시하는 옵서버 국가가 있다. 또한 국가가 아닌 국제기구나 민족 단체 등도 여기에 소속되어 있다.

2.1. 회원국

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미국[5], 러시아, 캐나다, 스웨덴, 덴마크[6], 노르웨이, 핀란드, 아이슬란드

2.2. 옵서버 자격국가 및 단체

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옵서버의 직접적인 의사결정권은 인정되지 않으나 모든 회의 참석이 가능하며, 서면을 통한 의견개진 가능하다는 점이 특징이다.

- 정식 옵서버국(6개) : 영국, 프랑스, 독일, 네덜란드, 폴란드, 스페인
- 국제기구 옵서버(9개) : 국제적십자연맹, 북대서양해양포유류위원회, 유엔환경계획 등
- 비정부기구 옵서버(11개) : 해양보호자문위원회, 환극지보전연합, 국제북극과학위원회 등
- 잠정 옵서버국(5개) : 대한민국, 중국, 이탈리아, EU, 일본
- 옵서버 신청국(2개) : 인도, 싱가포르[7]

*2013년 대한민국 정식 옵서버 승인되었다.

3. 관련 이슈

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북극의 자원 개발을 두고 일명 북극 냉전이 일어나면서 언론의 언급 빈도가 올라갔다. 북극이사회의 의장국인 러시아는 공격적인 주도권 선점을 시도하고 있으며 중국은 북극이사회의 정식 일원이 아님에도 불구[8] 북극 정책 수립에 나서고 있어 미국이 이를 견제하는 상황이다.

[1] 한국극지연구진흥회

[2] 북극 지역 환경 및 거주민의 건강생태계를 보호

[3] 한국극지연구진흥회, 해양수산부

[4] 한국극지연구진흥회

[5] 알래스카. 엄연히 미국의 본토다.

[6] 자치령인 그린란드

[7] 다만 11년 이후에는 잠정옵서버를 인정하지 않고있다.

[8] 애초에 북극이사회 8개국은 미국, 러시아, 아이슬란드 등 북극과 인접한 국가이며, 중국, 한국, 일본 등은 옵서버 국가이다. 중국은 북극과 물리적으로도 한참 거리가 있다.