웅진도독부
1. 개요
熊津都督府. 당나라가 백제를 멸망시킨 후 백제의 고토를 당나라 체제하에서 통치하고자 만든 행정 조직이다.
2. 역사
660년, 신라와 함께 백제를 멸망시킨 후 당은 종전까지 5부(部) 37군(郡) 200성(城) 76만 호(戶)로 구성되어 있던 백제 땅을 다스리고자 웅진(熊津)·마한(馬韓)·동명(東明)·금련(金漣)·덕안(德安) 5개의 도독부를 세웠으며[1], 그중에서도 옛 백제의 수도권이었던 웅진, 즉 지금의 공주 지방에 세워진 웅진도독부가 5도독부의 핵심적인 역할을 하였다. 그러나 5도독부는 마치 현대 대한민국이 지정한 이북 5도처럼 명목상 설치한 것이었고, 실질적으로 당나라가 통치하는 것은 옛 백제 영토 중에서도 웅진, 사비의 도독부뿐이었다. 나머지 백제의 각 지방, 예를 들어 덕안(德安, 충남 논산시 일대로 비정) 등 여러 지역은 한국과 일본의 사료를 종합해 볼 때 백제 부흥군 잔존 세력이 지배하다가 일찍이 신라가 차지하고 있어 웅진도독부의 실제 통치력이 닿지 못하고 있다. 이후 행정 구역 개편을 통하여 5도독부는 해체되고 안동도호부와 동급의 웅진도호부로, 그 직후 안동도호부 치하 웅진도독부가 백제를 통치하는 총독부로 격하·재편되어 그 밑에 7주와 52현을 두었다.
3. 백제부흥운동?
이렇게 새로 개편된 웅진도독부의 도독으로 임명된 인물은 바로 의자왕의 태자였던 부여융(扶餘隆). 그 이전에는 당나라 장수 유인궤가 도독을 맡았었는데, 부여융이 도독으로 임명된 건 당연히 백제유민들의 반발을 달래기 위해서다. 웅진도독부 백제는 당의 지방통치체였으나 한편으로는 당의 괴뢰 위성국으로서나마 부활한 백제로서의 일면을 지니고 있는데 이를 당의 이민족 통치체제인 기미제도라 일컬으며 당시 백제뿐 아니라 서역 등 다른 곳에서도 활용하던 전략이었다. 이러한 성격으로 웅진도독 백제를 부여풍의 백제부흥운동의 한 범주에 포함시키도 한다. 이 관점에 따르면 부여풍의 반당, 친일본적 성향의 백제부흥운동이 부여융의 친당 반신라적 백제부흥운동으로 전환되어 존속한 것이라 할 수 있다. 그렇지만 백제 멸망 직후 수년간 벌어진 백제부흥운동과 나당전쟁의 혼란으로 인해 통치는 말 그대로 형식적인 선에서 끝났으며, 신라는 웅진도독부를 '백제'라고 불렀고, 사실상 백제가 당나라의 꼭두각시로서 부활하는 것이나 다름없다고 생각해 크게 반발했고 나당전쟁의 주요한 원인 중 하나가 되었다.
4. 건안성으로 옮겨지다
670년부터 문무왕은 대대적으로 백제의 고토를 공격해 당나라를 축출해내는데 성공함에 따라 웅진도독부는 철폐되고, 기구 자체는 백제와 별 관련이 없는 고구려의 옛 영토인 요동 지역의 건안성으로 명목상 옮겨진다. 이곳에서도 부여융은 백제 멸망 직후(660년) 당나라로 강제이주당한 백제계 유민들 약 1만 명을 통치했다. 당나라가 한반도 흡수의 전초기지 목적을 가지고 야심차게 출범시켰던 웅진도독부는 만주 내 백제유민들의 자치기구 정도로 그 성격이 변하게 된다. 그래서 당나라에서는 이 웅진도독부를 '소 백제'라고 부르기도 했으며 이 소 백제는 추후 소고구려나 발해에게 통합된다.
5. 구성
현재의 지명에 비정하는 것은 거의 전부 추측이다.
- 7주: 백제의 지방 지역을 나누기 위해 설치
- 도독부 13현: 백제의 수도였던 웅진 구역을 위주로 분할하여 설치
- 우이현(隅夷縣) - 도독부 소재지이자 백제의 수도였던 사비성.
- 신구현(神丘縣) - 부여군 인근.
- 윤성현(尹城縣) - 본래 웅천주(熊川州) 열이현(悅已縣)이다. 충남 청양군 정산면.
- 인덕현(麟德縣) - 본래 웅천주 고량부리현(古良夫里縣)이다. 충남 청양군 청양읍.
- 산곤현(散昆縣) - 본래 웅천주 신촌현(新村縣)이다. 충남 보령시 주포면.
- 안원현(安遠縣) - 본래 구시파지(仇尸波知)이다. 위치는 오늘날까지도 미상으로 남아있다.
- 빈문현(賓汶縣) - 본래 비물(比勿)이다. 충남 서천군 비인면.
- 귀화현(歸化縣) - 본래 마사량(麻斯良)이다. 위치는 안원현과 마찬가지로 미상이지만 군산시 옥구읍의 옛 이름인 마서량과 비슷해서 이곳으로 추측하기도 한다.
- 매라현(邁羅縣) - 보령시
- 감개현(甘介縣) - 본래 고막부리(古莫夫里)이다. 위치미상. 홍성군 옛 이름이 감개여서 이곳으로 추측하기도 하지만 고려시대 전까지 이 지역은 군현이 설치된 바가 없었다.
- 나서현(奈西縣) - 본래 나서혜(奈西兮)이다. 논산시 쪽으로 추측 중.
- 득안현(得安縣) - 본래 덕근지(德近支)이다. 논산시 가야곡면
- 용산현(龍山縣) - 본래 고마산(古麻山)이다. 서천군이 유력하지만 정확한 위치에 대한 답은 아직도 없다.
6. 역대 웅진도독
6.1. 역대 대방군왕
7. 함께 보기
[1] 비슷하게 고구려를 멸망시킨 후에는 안동도호부를 설치했고, 신라 땅에는 계림대도독부를 두었다. 단 고구려, 백제와 달리 신라는 멸망한 적이 없기 때문에 실제로 계림대도독부가 당시의 신라 영토(한반도 중부지방과 영남)를 지배하지는 않았고, 당나라가 그냥 명목상 지정한 것이다.[2] 백제 지역에서 672년을 전후로 축출되어 실질적으로 무력화되었으나 공식적으로 폐지된 기록이 없기 때문에 나당전쟁이 종료된 676년을 공식 폐지 연도로 잡기도 한다.