로마 제국/역사
1. 개요
1.1. 카이사르 내전
1.2. 아우구스투스 내전과 로마 제정의 시작
1.3. 로마 제정의 시작
1.4. 팍스 로마나
1.4.1. 율리우스-클라우디우스 왕조
1.4.2. 네 황제의 해의 혼란과 플라비우스 왕조의 등장
1.4.3. 5현제의 번영, 팍스로마나
1.5. 세베루스 왕조의 짧은 치세
1.6. 3세기의 위기
1.6.1. 군인황제 시대의 개막
1.7. 4세기, 제국의 변화
1.7.1. 디오클레티아누스의 개혁정치
1.7.2. 콘스탄티누스 왕조
1.7.2.1. 콘스탄티누스 1세의 로마 재통일
1.7.2.2. 체제 개혁과 그리스도교 공인
1.7.2.2.1. 체제 개혁
1.7.2.3. 그리스도교 공인
1.7.2.4. 콘스탄티누스 1세의 죽음과 로마 재분열
1.7.3. 발렌티니아누스 왕조
1.7.3.1. 발렌티니아누스 왕조의 시작과 고트족의 침략
1.8. 최종 분할
1. 개요
주로 아우구스투스(이르게는 카이사르) 이후의 고대 로마를 '로마 제국'이라 부른다.
그 전 공화정 시대의 로마 또한 '로마 제국'이라 하는 경우도 있는데 '공화정인데 웬 제국?'이라 생각할 수 있지만 사전적 의미로 '제국'은 '황제국'과 '다른 민족을 통치·통제하는 정치체계'라는 두 가지 의미를 함께 가지고 있다.
비슷한 경우로 분명한 공화정이었던 고대 아테네의 전성기 역시 '아테네 제국'이라 불리기도 한다.
1.1. 카이사르 내전
1.1.1. 제1차 삼두정치의 붕괴
BC 56년 루카 회담에 따라 BC 55년 집정관으로 폼페이우스와 크라수스가 나란이 선출되고 이듬해 전직 집정관 신분으로 폼페이우스는 히스파니아로, 크라수스는 시리아로 각각 원하는 속주의 총독이 되었다. 그러나 제1차 삼두정치 일원 중 스파르타쿠스 반란의 진압 이외에는 별다른 군사적 업적이 없던 크라수스가 동방의 파르티아 원정을 야심차게 추진하였으나 BC 53년 카르하이 전투에서 참패를 당하고 사망하는 일이 벌어졌다. 이렇게 하여 제1차 삼두정치의 한 축이 무너져버렸고 더욱이 카이사르와 폼페이우스를 연결해주던 카이사르의 딸이자 폼페이우스의 아내인 율리아가 이미 전년도에 병사한 상태였기 때문에 폼페이우스와 카이사르의 결혼동맹도 깨져 있었다.
비록 폼페이우스는 자신의 퇴역병사에 대한 토지지급을 승인하지 않은 원로원에 대한 반감으로 카이사르의 제1차 삼두정치에 참여하기는 했지만 기본적으로 술라의 원로원 중심 통치체제를 옹호하는 벌족파이고 갈리아 전쟁을 통해 얻은 카이사르의 군사적 명성을 시기하고 있었다. 집정관 임기 종료 후 폼페이우스는 히스파니아의 속주 총독으로 임명받았으면서도 부임지로 가지 않고 로마에 머물며 부관을 통해 대리통치를 하고 있었고 그 사이 원로원 보수파에 설득당해 점차 카이사르를 견제하기 시작하였다. 이렇게 하여 제1차 삼두정치는 붕괴되었고 카이사르와 폼페이우스가 마침내 충돌하게 된다.
1.1.2. 내전의 전개
1.1.2.1. 로마 진군
갈리아 전쟁 동안 카이사르는 계속된 승전보로 로마 시민들 사이의 인기가 매우 높아졌지만 제1차 삼두정치를 이용하여 로마 원로원의 통제를 벗어나 있었기 때문에 원로원 의원들에게는 위험인물로 취급되고 있었다. BC 50년에 카이사르의 속주 총독 임기가 만료되자 로마 원로원은 카이사르에게 군대를 해산하고 로마로 돌아오라는 결의안을 통과시켰다. 그러나 카이사르로서는 만약 자신이 군사 지휘권을 내어놓고 로마로 돌아온다면 차기 집정관에 선출되기 전까지 아무런 공직을 갖지 않은 채 무방비로 적들을 상대해야한다는 의미였기 때문에 그대로 받아들일 수는 없었다. 더욱이 폼페이우스는 원로원의 지원을 받아 이미 이탈리아 반도에 있는 모든 군대 지휘권을 장악한 상태였기 때문에 카이사르는 중재안으로 BC 49년 1월 1일 폼페이우스와 동시에 지휘권을 내놓는 안을 원로원에 전달하였으나 원로원은 이를 거부하고 카이사르에게 지휘권을 내놓치 않으면 로마의 적으로 선포하겠다는 "원로원 최종권고"를 내렸다.
평화적인 해결책이 사라지자 카이사르는 주저없이 군대를 이끌고 로마로 진군하였다. 카이사르는 신속성을 위해 갈리아 군대 중 이탈리아에 가장 가까이 주둔 중이던 제13군단만 이끌고 BC 49년 1월 10일 그 유명한 “주사위는 던져졌다(Alea Iacta Est / Alea Jacta Est)”라는 말과 함께 국경인 루비콘강을 건넜다. 당시는 아직 군사행동에 적합하지 않은 겨울이었기 때문에 로마 원로원은 카이사르가 북이탈리아에서 숙영지를 편성하고 겨울을 보낼 것을 생각했지만 카이사르는 이러한 로마 원로원의 예상을 깨고 신속하게 남하했다. 이와 함께 로마 안에서 호민관의 지위로 카이사르를 돕던 마르쿠스 안토니우스와 가이우스 스크리보니우스 쿠리오가 원로원 최종권고 이후 로마를 탈출해 카이사르와 합류하자 카이사르는 이 둘에게 각각 군사를 나누어 주어 안토니우스에게는 아펜니노 산맥을 넘어 아레초를 공격하도록 했고 쿠리오에게는 아드리아 해를 따라 페사로, 파노, 안코나를 공격하게 했다.
갑작스러운 카이사르의 진군에 놀란 로마 원로원과 폼페이우스는 황급히 로마를 버리고 도망쳤고 북이탈리아의 여러 도시들은 자발적으로 카이사르에게 항복했다. 카이사르는 남하 중에도 지속적으로 폼페이우스에게 회담을 제의했으나 모두 거절당했다. 아직 휘하에 제13군단 밖에 거느리지 못한 카이사르와는 달리 숫적으로 폼페이우스가 훨씬 우세함에도 허를 찔린 폼페이우스로서는 군대를 정비할 시간이 필요했기에 브린디시에서 카이사르의 포위망을 뚫고 그리스로 달아났다. 카이사르는 이탈리아 본토에서 내전을 해결하고 싶었으나 이제 내전의 장기화는 피할 수 없게 되었다.
1.1.2.2. 히스파니아 정벌
카이사르는 폼페이우스가 그리스로 떠난 뒤 3월 25일 베네벤토와 3월 26일 카푸아에 입성하여 남이탈리아 평정을 마무리하고 4월 1일 수도인 로마에 입성했다. 당시 집정관이었던 가리우스 클라우디우스 마르켈루스 마요르와 루키우스 코르넬리우스 렌툴루스 크루스가 모두 폼페이우스를 따라갔기 때문에 로마에는 최고 통치자가 없는 상황이었다. 이에 카이사르는 마르쿠스 아이밀리우스 레피두스를 법무관으로 선출시켜 수도 로마의 통치를 맡기고 카이사르는 자신은 뒤쫓아 온 3개 군단과 합류하여 4월 7일 히스파니아로 떠났다. 당시 폼페이우스의 세력은 히스파니아, 북아프리카, 동방 속주에 걸쳐 퍼져 있었기 때문에 카이사르는 그 전에 배후의 안전을 먼저 확보할 생각이었던 것이다. 그리고 혹시 모르는 폼페이우스의 공격을 대비하기 위해 호민관 자격의 마르쿠스 안토니우스에게 군권을 맡기고 그의 동생 가이우스 안토니우스와 그나이우스 코르넬리우스 돌라벨라에게 전함 40척을 이끌고 이탈리아와 그리스 사이의 아드리아 해를 방어하도록 하였다.
히스파니아로 출발한 카이사르는 엄청난 속도로 행군하여 4월 17일 폼페이우스의 부하들이 지휘하는 군대가 있는 마실리아(현재의 마르세유)에 도착했고 그곳에서 갈리아의 나머지 군단과 합류하는 한편 로마 점령 후 확보한 막대한 국고를 이용하여 군함 12척을 건조하도록 하였다. 그리고 1달 정도 마실리아를 공격하던 카이사르는 마실리아의 저항이 만만치 않자 가이우스 트레보니우스에게 3개 군단을 맡기고 데키우스 브루투스에게 새로 건조된 군함들을 맡겨 각각 지상과 해상에서 마실리아를 공격하도록 한 후 자신은 나머지 6개 군단, 보병 2만 7천명과 기병 3천기를 이끌고 피레네 산맥을 넘어 6월 22일 바르셀로나에서 서쪽으로 130km 떨어진 레리다에 도착했다. 당시 레리다에는 히스파니아의 두 속주 총독인 폼페이우스를 대신하여 루키우스 아프라니우스와 마르쿠스 페트레이우스가 부총독으로 부임해 있었고 5개 군단과 현지 병력 4만 8천명을 포함한 총 7만 8천명의 병력을 보유하고 있었다. 카이사르는 세그레 강에서 급작스런 홍수를 만나 보급선이 차단당하면서 고전하였으나 작은 배를 연결한 다리를 이용하여 세그레 강을 건너면서 고립상태에서 벗어났다.
이후 카이사르는 일레르다 바로 아래쪽에 흐르는 슈리스 강의 물줄기를 일부 바꾸어 자기 진영으로 흐르도록 만들어 이번에는 폼페이우스 군의 보급선을 차단하였다. 이로 인한 식량 부족으로 폼페이우스 군의 탈영병이 급증했고 형세가 불리해지자 후퇴하였으나 카이사르의 추격을 받아 8월 2일 결국 항복해야만 했다. 이후 아프라니우스와 페트레이우스는 다시는 전쟁에 참여하지 않겠다고 약속하고 풀려났으나 이를 어기고 그리스에 있는 폼페이우스에 합류하게 된다. 9월 6일 오랫동안 버티던 마실리아가 함락되고 카이사르가 9월 17일 남쪽 끝의 카디스에 도착한 후 다시 북상하자 9월 25일 타라고나에서 2개 군단을 보유했던 마르쿠스 테렌티우스 바로가 싸워보지도 않고 항복하였다. 이로서 히스파니아는 완전히 카이사르의 수중으로 떨어졌고 카이사르는 로마로 되돌아가 폼페이우스와의 직접 대결을 준비하게 된다.
1.1.2.3. 북아프리카 원정 실패와 디라키움 공방전의 패배
카이사르는 히스파니아 원정을 떠난 동안 쿠리오에게 2개 군단을 맡기며 폼페이우스의 추종 세력이 있는 속주 총독으로 있는 시칠리아와 북아프리카의 정벌을 지시했고 안토니우스에게는 40척의 군함을 맡기며 그의 동생인 가이우스 안토니우스와 그나이우스 코르넬리우스 돌라벨라와 함께 폼페이우스와의 직접적인 대결에 앞서 아드리아 해에 대한 제해권을 유지하도록 지시한 상태였다. 처음에 쿠리오는 시칠리아의 방어를 담당하던 마르쿠스 포르키우스 카토가 그리스의 폼페이우스에게 도망가는 바람에 별다른 전투없이 시칠리아를 점령하고 그 곳의 2개 군단을 흡수하였다. 하지만 북아프리카에서는 원로원파를 지원하기 위해 병력을 이끌고 온 누미디아 왕인 유바 1세와 BC 49년 8월 24일 바그라다스 강 전투를 벌였으나 패배하고 쿠리오 자신도 전사하고 말았다. 또한 가리우스 안토니우스와 돌라벨라도 폼페이우스의 노련한 해군제독인 루키우스 스크리보니우스 리보에게 패해 보유했던 군함 40척을 모두 잃어버렸다. 히스파니아 원정 성공으로 고무된 카이사르 측에게는 뼈아픈 일격이었다.
히스파니아 원정을 마친 후 로마로 돌아온 카이사르는 법무관인 레피두스에 의해 독재관에 취임하여 로마의 민심을 수습하기 시작했다. 10일간 각종 조치를 취한 뒤 BC 48년 집정관에 선출된 뒤 곧바로 독재관 지위를 사임하고 폼페이우스와의 대결을 위해 브란디쉬로 향하여 병력을 집결시킨 후 BC 48년 1월 4일 마침내 그리스로 향했다. 이때 선박이 부족하여 카이사르 자신이 제1진으로 보병 1만 5천명과 기병 500기를 이끌고 먼저 출발했고 다음날 폼페이우스 측의 감시를 뚫고 그리스 해안에 무사히 도착하였으나 안토니우스가 이끄는 제2진의 출발을 위해 되돌려 보낸 선박들은 폼페이우스 측 함대에 발각되어 모두 침몰하고 말았다. 그럼에도 불구하고 카이사르는 적극적으로 공격에 나서 1월 5일에 오리쿰을, 1월 7일에 아폴로니아를 차례로 점령했다. 그리고 안토니우스의 제2진으로 편성된 보병 1만 명과 기병 800기가 천신만고 끝에 아폴로니아 북쪽의 닌페움에 상륙해 4월 3일 카이사르와 합류하는 데 성공했다.
당시 로마의 영토 중 이탈리아 반도와 시칠리아, 갈리아, 히스파니아가 카이사르의 지배를 받았고 나머지 그리스, 북아프리카, 동방 속주들이 폼페이우스의 영향력 아래에 있는 상태였다. 그 중에서 폼페이우스가 차지한 속주들이 카이사르의 속주보다 더 부유한 편이었기 때문에 막대한 세금이 폼페이우스 측으로 들어오고 있었다. 이를 바탕으로 폼페이우스는 이탈리아에서 물러날 때 데려온 군단과 동방의 각 속주에서 불러모은 군단을 포함하여 무려 11개 군단이 넘는 대병력을 보유하여 카이사르의 병력을 압도하고 있었다. 그럼에도 불구하고 카이사르는 호기롭게 폼페이우스 군에 대한 대규모 포위망 구축에 나섰지만 폼페이우스도 직접 대결 대신에 소모전으로 일관하면서 전투가 장기화되기 시작했다. 결국 3개월 간의 소모전 끝에 디라키움에서 폼페이우스 군에 의해 포위망이 돌파당했다. 본래부터 병력의 열세를 보이던 카이사르 군은 디라키움 공방전에서 패배하면서 거의 괴멸에 가까운 큰 피해를 입은 채 테살리아로 후퇴해야만 했다.
1.1.2.4. 파르살루스 전투의 결정적 승리
폼페이우스는 디라키움 공방전의 대승에도 불구하고 폼페이우스는 카이사르를 뒤쫓지 않고 여전히 소극적 태도를 일관했다. 이러한 폼페이우스의 소극적 태도 덕분에 카이사르는 테살리아를 손쉽게 장악하였고 흩어진 병력을 모으면서 재기를 도모했다. 뒤늦게 폼페이우스도 추격을 시작하면서 디라키움 공방전의 2달 뒤인 8월 9일에 파르살루스 평원에서 2번째 대결이 벌어지게 되었다. 파르살루스 전투에서 카이사르 군은 약 2만 2천명이었고 폼페이우스 군은 그 2배가 넘는 4만 5천명이었다. 폼페이우스는 카이사르의 우측면을 집중공격하기 위해 정예기병 7천기를 좌익에 배치하고 그 지휘를 티투스 라비에누스에게 맡겼다. 라비에누스는 갈리아 전쟁 당시 카이사르의 부하로 참전하였으나 내전이 시작되자 폼페이우스 측으로 전향한 상태였다. 이에 대항하여 카이사르 역시 자신의 우측면이 취약한 것을 눈치채고 갈리아 전쟁 당시부터 활약한 고참 병력을 우익의 기병 뒤에 배치하고 카이사르 자신도 우측면에 위치하였다.
파르살루스 전투가 시작되자 처음에는 폼페이우스의 예상대로 카이사르의 우익 기병대를 손쉽게 물리쳤다. 그러나 그 배후에 대기하고 있던 카이사르의 고참 병사들은 당황하지 않고 반격에 나섰다. 이에 폼페이우스는 카이사르의 중장보병으로 하여금 먼 거리를 달리게 하여 지키도록 만든 후 역습에 나서고자 하였으나 7년간 카이사르와 함께 갈리아의 수많은 전장을 누빈 카이사르의 고참 병사들은 스스로 진격을 멈춘 후 호흡과 전열을 가다듬은 뒤 재차 돌격에 나섰다. 이에 폼페이우스가 기병대를 투입하였으나 이번에도 카이사르의 고참 병사들은 기병을 막지 않고 그대로 통과시킨 뒤 배후의 다른 카이사르 군과 함께 포위해버렸다. 이로서 폼페이우스가 처음에 계획하였던 기병대를 좌익에 집중하여 카이사르 군의 배후를 돌아서 공격하는 전술이 봉쇄되고 말았다.
초반 열세를 딪고 우익의 공방전에서 승리를 거둔 카이사르 군은 그대로 폼페이우스 군의 좌익을 공격하기 시작했다. 이미 폼페이우스의 좌익 기병대가 모두 괴멸된 상태였고 카이사르의 고참 병사들이 교묘하게 폼페이우스 군의 오른쪽 배후로 돌아 들어가고 있었기 때문에 전황이 점점 폼페이우스 군에게 불리해져 갔다. 결정적으로 카이사르가 최후방에 남겨 둔 예비병력까지 투입하자 폼페이우스 군도 더이상 버티지 못했다. 이미 오랜 전투를 벌이며 지칠데로 지친 폼페이우스 군으로는 후방에서 대기하며 힘을 비축한 카이사르의 예비병력을 당해내지 못한 것이었다. 결국 폼페이우스도 견디지 못하고 라리사로 달아났다. 폼페이우스 군은 1만 5천명의 전사자가 발생했으나 카이사르 군의 피해는 2백명에 불과할 정도로 카이사르의 대승이었다.
1.1.2.5. 폼페이우스의 죽음과 클레오파트라 7세와의 밀회
폼페이우스가 파르살루스 전투에서 패배하자 동방 속주들이 카이사르 편으로 돌아섰고 카이사르는 그라에우스 도미티우스 칼비누스에게 3개 군단을 맡겨 동방 속주를 수습하도록 하였다. 동방 속주마저 돌아서자 폼페이우스는 시리아 속주로 향하려던 생각을 버리고 마지막으로 남은 북아프리카로 가서 재기를 도모하고자 우선 이집트로 향했다. 당시 이집트는 알렉산드로스 대왕의 후예인 프톨레마이오스 왕조가 지배하고 있었고 폼페이우스는 BC 55년 이집트 내전에 개입하여 프톨레마이오스 12세의 복위를 도운 적이 있었다. BC 51년에 프톨레마이오스 12세가 죽고 그의 어린 아들인 프톨레마이오스 13세가 누나인 클레오파트라 7세와 결혼하여 공동통치자로 즉위한 상태였으나 폼페이우스는 여전히 이집트가 자신을 지원해 줄 것으로 기대했다. 그러나 막상 9월 28일 폼페이우스가 도착하자 프톨레마이오스 13세의 부하들이 폼페이우스를 살해하고 만다.
폼페이우스를 추적하여 알렉산드리아에 도착한 카이사르는 폼페이우스의 참수된 머리를 보고 눈물을 흘렸다고 한다. 카이사르는 알렉산드리아에 머무는 동안 이집트에서는 프톨레마이오스 13세와 클레오파트라 7세 사이에 권력다툼이 발생했다. 클레오파트라 7세는 카이사르의 세력을 이용하여 권력을 차지하기 위해 카이사르에게 접근했고 이에 카이사르는 프톨레마이오스 13세와 클레오파트라 7세가 공동통치자로 이집트를 지배하도록 중재했다. 이에 반발한 프톨레마이오스 13세가 병력이 적은 카이사르를 공격하였고 이에 카이사르는 동방 속주에 파견보낸 도미티우스의 3개 군단 중 2개 군단을 이집트로 차출했다. 카이사르가 알렉산드리아에서 버티는 동안 지원병이 도착했고 결국 BC 47년 3월 27일 프톨레마이오스 13세의 군대는 패배하고 프톨레마이오스 13세도 도망치다가 익사하고 말았다. 이후 카이사르는 클레오파트라 7세와 2달 동안 나일강을 유람하는 등 연인관계로 발전했고 나중에 진짜인지 의심스러운 카이사르의 아들 카이사리온을 낳았다.
1.1.2.6. 폰투스 정벌과 폼페이우스 잔당 토벌
카이사르가 이집트에서 밀회를 즐기는 사이 아나톨리아 반도의 폰투스가 로마 내전의 혼란을 틈타 세력 확대에 나섰다. 처음에는 시리아 속주를 맡은 도미티우스가 폰투스 군을 공격하였으나 카이사르가 이집트 내란에 개입하면서 2개 군단을 차출했기 때문에 결국 폰투스 군에게 패배하고 말았다. 이에 BC 47년 6월 이에 카이사르가 직접 아나톨리아 반도로 향했고 BC 47년 6월 파르나케스 2세의 폰투스 군을 격파하는 데 성공했다. 이 때 카이사르는 로마 원로원에 보고하는 승전보고서에서 "왔노라! 보았노라! 이겼노라!(Veni, Vidi, Vici)"라는 또 하나의 명언을 남겼다.
폼페이우스가 죽은 이후에도 북아프리카는 여전히 카이사르에 반기를 들고 있었다. 북아프리카 속주에는 폼페이우스의 장인 메텔루스 스키피오와 마르쿠스 포르키우스 카토, 그리고 히스파니아에서 카르사이에게 거짓약속을 한 후 폼페이우스에게 합류했던 페트레이우스와 아프라니우스가 있었다. 이들은 10개 군단에 달하는 병력과 누미디아 왕국의 지원까지 받고 있었지만 BC 46년 4월 탑수스 전투에서 카이사르는 누미디아군이 도착하기 이전에 이들을 모두 괴멸시키는 데 성공했다. 그리고 즉각 누미디아로 처들어 가 누미디아 왕국도 멸망시켰다. 탑수스 전투에서 패배한 메텔루스 스키피오와 페트레이우스, 카토는 자살하고 누미디아의 왕인 유바 1세도 자결을 선택했으며 아프라니우스는 도적의 습격을 받아 살해당했다.
북아프리카의 폼페이우스 잔당을 모두 토벌한 카이사르는 로마로 되돌아 가 개선식을 거행했지만 이듬해 히스파니아에서 탑수스 전투에서 살아남은 폼페이우스의 두 아들, 그나이우스 폼페이우스와 섹스투스 폼페이우스 그리고 카이사르의 부하장수였다가 폼페이우스 편으로 돌아섰던 라비에누스가 폼페이우스의 잔당을 모아 봉기를 일으켰다. 이에 카이사르는 다시 히스파니아 원정을 떠났고 문다 전투에서 승리를 거두고 마지막 폼페이우스의 잔당을 모두 토벌했다. 그나이우스와 라비에누스는 전사하였고 섹스투스 폼페이우스 만이 겨우 시칠리아로 도망칠 수 있었다. 탑수스 전투를 마지막으로 마침내 내전은 끝났고 로마는 이제 카이사르의 손에 들어오게 되었다.
1.1.2.7. 카이사르의 암살
이제 명실상부하게 로마의 1인 지배자가 된 카이사르에게 종신 독재관을 비롯한 각종 특권과 특전이 부여되었다. 카이사르는 각종 사회정책(식민·간척·항만·도로건설·구제사업 등)을 추진하고 달력을 율리우스력으로 개정하는 등의 개혁사업을 추진하는 한편 BC 53년 크라수스가 파르티아인에게 당했던 참패를 당했던 카르하이 전투를 설욕하고자 대규모 원정을 추진하였다. 그러나 이것이 카이사르 반대파를 자극했다. 카이사르에게 이미 많은 권력이 집중되어 많은 사람들이 왕위를 탐내는 것으로 의심하고 있었는데 카이사르가 또다시 엄청난 군사적 명성을 얻게 된다면 카이사르가 왕위에 오르는 것은 시간문제라고 생각한 것이었다. 결국 원로원의 공화정 옹호파는 마르쿠스 브루투스와 카시우스 롱기누스를 앞세워 BC 44년 3월 15일 원로원 회의장에서 카이사르를 암살하고 만다.
카이사르가 죽은 다음날인 3월 16일에 암살자의 대표인 마르쿠스 브루투스가 카이사르 암살의 정당성을 호소했으나 성난 카이사르파 군중들에게 공격당했다. 이때 안토니우스가 카이사르의 유언장을 공개했는데 유언장에는 당시 18세인 카이사르의 조카, 옥타비아누스가 제1후계자로 지목되어 있었고 카이사르 암살에 가담한 또 다른 브루투스인 데키무스 브루투스가 제2후계자로 적혀 있었다. 군중들의 분노를 가라앉히기 위해 암살파와 카이사르파는 종신독재관 지위를 제외한 나머지 카이사르의 정책은 모두 그대로 이어받기로 합의하였고 3월 18일 카이사르는 화장되었다. 그러나 유해는 때마침 내린 비에 모두 씻겨 내려갔기 때문에 카이사르는 무덤조차 없게 되었다. 이렇게 하여 카이사르는 역사 속에서 퇴장하고 이제 로마는 카이사르가 자신의 후계자로 지목한 약관의 소년에 불과한 옥타비아누스를 주목하게 된다.
1.2. 아우구스투스 내전과 로마 제정의 시작
1.2.1. 옥타비아누스의 등장과 제2차 삼두정치의 성립
1.2.1.1. 옥타비아누스의 등장
율리우스 카이사르의 유언장에 후계자로 갑자기 언급된 옥타비아누스의 본명은 가이우스 옥타비우스 투리누스이다. 옥타비아누스는 에퀴테스(기사) 계급 출신으로 그의 어머니가 바로 카이사르의 조카딸인 아티아 발바 카이소니아였다. 옥타비아누스의 아버지는 그가 네살에 불과했던 BC 59년에 사망했고 얼마 뒤 어머니가 시리아 속주 총독이었던 루키우스 마르키우스 필리푸스와 재혼하면서 옥타비아누스는 누나인 옥타비아와 함께 카이사르의 누나이자 자신의 외할머니인 율리아 카이사리스에게 양육이 맡겨졌다. 옥타비아누스는 12살이던 BC 51년에 외할머니마저 사망하면서 카이사르가 후견인이 되었다.
BC 44년 3월 15일 카이사르가 암살당할 당시에 옥타비아누스는 19세의 나이로 일리리아의 아폴로니아에 유학 중이었다. 카이사르가 암살되고 자신이 제1상속자가 되었다는 소식을 접하자 마케도니아로 피신하라는 주변의 권유를 뿌리치고 대담하게도 로마로 귀국하였다. 옥타비아누스는 카이사르가 남긴 재산의 3분의 2를 상속받는 것보다 카이사르의 정치세력을 이어받는 것이 무엇보다 중요하다는 것을 잘 알았기 때문이었다. 카이사르의 유언장이 공개되었을 때 카이사르의 측근 조차도 옥타비아누스를 카이사르가 주목하고 있다는 사실을 몰랐지만 어쨌든 유언장에 따라 옥타비아누스는 카이사르의 양자로 입적되었고 이름이 가이우스 율리우스 카이사르 옥타비아누스로 바뀌었다.
로마에 돌아온 옥타비아누스에게는 아무런 정치적 기반도 없고 능력에 대한 검증도 부족했지만 카이사르의 병사들은 그가 카이사르가 지목한 후계자라는 사실만으로 열렬히 지지해 주었다. 이를 바탕으로 옥타비아누스는 카이사르가 파르티아 원정을 위해 자금을 자신의 세력을 넓이는 데 적극적으로 활용하였고 대담하게도 동방 속주에서 보내온 세금도 가로채어 카이사르의 병사들에게 나누어지면서 그들의 환심을 샀다. 이로서 19세의 풋내기에 불과했던 옥타비아누스가 어느덧 카이사르가 남긴 막대한 자금력과 병력을 모두 이어받은 세력가로 탈바꿈하게 되었다.
1.2.1.2. 옥타비아누스의 세력 확대와 안토니우스와의 분쟁
옥타비아누스가 자신의 세력을 서서히 넓히고 있던 사이 로마는 카이사르 암살의 정당성을 두고 정쟁이 계속되고 있었다. 카이사르 암살파는 카이사르가 왕이 되려 했다는 점을 강조하였지만 카이사르의 부하이자 카이사르와 함께 BC 44 공동 집정관직을 수행 중이던 마르쿠스 안토니우스가 암살범들의 주장을 반박하였고 카이사르의 장례식에서 복수를 외쳤다. 여기에 많은 로마 시민들이 호응하면서 여론이 역전되었고 이미 로마 원로원이 카이사르 암살범들을 특별 사면한 상태였으나 암살범들의 신변이 불안해졌기 때문에 숨어지내야 했다. 로마 원로원은 주요 암살범의 신변의 안전을 위해 데키무스 유니우스 브루투스 알비누스는 가리아 키살피나로, 마르쿠스 유니우스 브루투스는 마케도니아로, 가이우스 카시우스 롱기누스는 시리아로 각각 속주 총독 자격을 부여하여 로마를 떠나가도록 조치했다.
안토니우스는 BC 44년 6월 자신의 집정관 임기종료 후 갈리아 코마타 및 갈리아 키살피나의 5년 임기 속주 총독으로 임명되는 법안을 통과시켰다. 그러나 안토니우스의 전횡이 심해지자 마르쿠스 툴리우스 키케로가 격렬히 비난하기 시작했고 안토니우스가 카이사르의 신격화를 반대했기 때문에 민심도 잃었다. 더욱이 어리다고 무시하고 있던 옥타비아누스가 새롭게 부상하여 카이사르가 파르티아 원정을 위해 준비해 놓았던 군대를 모두 차지해 버렸다. 이렇게 점점 로마 안에서의 입지가 좁아지고 집정관 임기로 거의 만료되어가자 안토니우스는 위기의식을 느끼고 이탈리아 가까이에서 군대를 주둔시킬 수 있는 데키무스 브루투스의 갈리아 키살피나 속주를 빼앗기 위해 군대를 일으켜 무티나를 포위했다. 이에 로마 원로원에서 안토니우스의 군사행동을 저지하기 위해 BC 43년 집정관으로 선출된 가이우스 판사 및 아울루스 히르티우스에게 군대를 이끌고 가도록 하였다. 또한 카이사르의 옛 군대로부터 인심을 얻은 옥타비아누스에게 도움을 요청하였고 옥타비아누스는 자신의 존재감을 보여줄 좋은 기회로 여기고 이에 응했다.
로마 원로원은 아무런 공직 경험이 없던 옥타비아누스를 BC 43년 1월 1일부로 로마 원로원 의원으로 임명하고 추가로 군사지휘권도 부여했다. 이에 옥타비아누스는 판사 및 히르티우스와 함께 출병하였고 BC 43년 4월에 벌어진 포품 갈로룸 전투와 무티나 전투에서 안토니우스의 군대를 격파하여 안토니우스가 도망치게 만들었다. 다만 전투 도중에 2명의 집정관 모두 전사했기 때문에 로마 원로원은 옥타비아누스를 견제하기 위해 안토니우스의 포위에서 벗어난 데키무스 브루투스에게 전사한 두 집정관의 군대에 대한 지휘권을 넘기도록 하였으나 옥타비아누스는 거절하였다. 옥타비아누스는 비록 안토니우스와 전투를 벌였지만 자신은 카이사르의 암살범을 도울 생각은 없다며 데키무스 브루투스를 홀대하였고 단독으로 안토니우스를 추격하라고 냉담하게 말했다. 결국 병사들 역시 카이사르의 암살범을 따를 수 없다며 버티자 데키우스 브루투스는 절망하여 마케도니아를 목표로 달아났지만 도중에 안토니우스의 편에 섰던 갈리아 부족에게 붙잡혔고 안토니우스의 명령에 의해 처형되고 말았다. 이렇게 하여 데키무스 브루투스는 카이사르 암살범 중 최초의 처형자가 되었다.
1.2.1.3. 제2차 삼두정치 체제 구축과 반 카이사르파 토벌
데키무스 브루투스가 사라지자 옥타비아누스는 전사한 두 집정관의 군대를 흡수하였고 로마 원로원에게 공석이 된 집정관의 권한까지 요구하였다. 그리고 로마 원로원이 이를 거절하자 옥타비아누스는 직접 8개 군단을 이끌고 로마에 입성하여 행진하는 무력시위를 벌였다. 결국 옥타비아누스는 BC 43년 8월 19일 친척인 퀸투스 페디우스와 함께 공석이 된 집정관 자리에 선출되었다. 한편 도망친 안토니우스는 갈리아 나르보넨시스와 히스파니아의 속주 총독인 마르쿠스 아이밀리우스 레피두스에게 몸을 의탁했는데 레피두스는 일찍이 카이사르가 폼페이우스와의 내전 중에 로마의 통치를 맡겼을 정도로 카이사르가 신임하던 사람이었다. 레피두스의 도움으로 안토니우스는 패잔병을 수습하였고 이에 레피두스와 안토니우스는 서로 군대를 합쳐 거대한 세력을 보유하게 되었다.
옥타비아누스와 안토니우스가 대립하고 있던 시기에 카이사르 암살범인 마르쿠스 브루투스와 가이우스 카시우스가 그리스에서 병사를 모으고 있다는 소식이 전해졌다. 이에 옥타비아누스는 안토니우스 및 레피두스와의 관계 개선을 추진하여 BC 43년 11월 보노니아(지금의 볼로냐)에서 회담을 성사시켰다. 이 회담을 통해 옥타비아누스와 레피두스, 안토니우스는 그 옛날 카이사르가 조직했던 제1차 삼두정치를 모방한 제2차 삼두정치 동맹을 5년 기한으로 결성하기로 합의하였다. 제1차 삼두정치가 비밀리에 조직되어 운영된 것에 반해 제2차 삼두정치는 민회를 통해서 공식적인 조직으로 인정받았다. 이제 옥타비아누스와 레피두스, 안토니우스는 로마의 재건을 위해 원로원과 민회의 승인없이 정책을 추진할 수 있는 초법적인 지위를 부여받을 수 있었다.
제2차 삼두정치를 통해 옥타비아누스와 안토니우스, 레피두스는 로마에서 반대파를 숙청하는 한편 옥타비아누스와 안토니우스가 공동으로 마르쿠스 브루투스와 카시우스의 군대를 격파하고 레피두스는 배후에서 로마 본국을 관리하기로 했다. 이에 따라 로마 원로원 의원 300명과 에퀴테스 2,000명을 국외로 추방하거나 숙청하였고 그들의 재산을 몰수하였는데, 안토니우스는 자신을 격렬히 공격했던 키케로를 살해하며 개인적인 복수도 달성하게 된다. 그리고 몰수한 자금을 이용하여 마르쿠스 브루투스와 카시우스를 상대할 군대를 편성하였고 공석이 된 로마 원로원 의원자리는 각각 자신들의 지지자들로 채웠다. 이렇게 새로 구성된 로마 원로원은 BC 42년 1월 1일 카이사르의 신격화를 선포하였고 이에 따라 옥타비아누스는 신의 아들로 격상되는 부수이익을 얻었다.
BC 42년 10월 옥타비아누스와 안토니우스는 28개의 군단을 이끌고 그리스의 마르쿠스 브루투스와 카시우스를 격파하기 위해 아드리아 해를 건너가면서 필리피 전투가 벌어졌다. 필리피 전투에서 옥타비아누스는 마르쿠스 브루투스의 군대를, 안토니우스는 카시우스의 군대를 각각 상대하는 형태로 진행되었다. 전투에 있어서는 백전노장인 안토니우스의 활약이 대단하여 10월 3일 벌어진 첫번째 전투에서 마르쿠스 브루투스의 군대의 기습에 옥타비아누스가 패배하였지만 안토니우스는 카시우스의 군대에게 대승을 거두었다. 결국 카시우스는 자결하였고 마르쿠스 브루투스는 진영에 틀어박히는 소극적인 태도로 일관했다. 결국 20일 후 옥타비아누스와 안토니우스의 협공에 마르쿠스 브루투스의 진영도 무너졌고 마르쿠스 브루투스는 자결하게 되었다. 이렇게 하여 카이사르의 암살범이 모두 사라졌고 이제 로마의 권력을 놓고 벌이는 옥타비아누스와 안토니우스의 대결이 시작되게 된다.
1.2.2. 옥타비아누스와 안토니우스의 대결
1.2.2.1. 옥타비아누스와 안토니우스의 갈등과 화해
필리피 전투 이후 옥타비아누스와 안토니우스, 레피두스는 새로운 협정을 맺었다. 이에 따라 안토니우스는 갈리아를, 옥타비아누스는 이탈리아 반도와 히스파니아를, 레피두스는 북아프리카 속주를 통치하도록 합의되었다. 그러나 안토니우스는 카이사르의 옛 연인인 클레오파트라 7세가 반 카이사르파를 지원했다는 혐의로 소환하였지만 곧 클레오파트라 7세와 사랑에 빠져 이집트의 알렉산드리아에 아예 눌러 앉아 버렸다. 그러던 중 BC 40년 초 안토니우스의 동생인 루키우스 안토니우스와 안토니우스의 세번째 부인인 풀비아가 공모하여 옥타비아누스에 대한 반란을 일으켰다가 실패하는 일이 벌어졌고 옥타비아누스는 루키우스 안토니우스와 공모한 혐의로 로마 원로원 의원 300명을 대거 숙청해버렸다. 이때 죽은 폼페이우스의 아들인 섹스투스 폼페이우스가 시칠리아를 중심으로 해적단을 조직하여 지중해의 제해권을 장악하고 이탈리아 반도로 향하는 식량수송을 방해하고 있었는데 옥타비아누스는 이를 수습하기 위해 폼페이우스의 외손녀인 스크리보니아와 결혼하고 섹스투스 폼페이우스에게 사르데냐, 코르시카, 시칠리아와, 펠로폰네소스 반도를 넘기는 조건으로 휴전을 맺었다.
이집트에 머물던 안토니우스는 옥타비아누스에 의해 자신의 동생과 부인이 축출되고 자신의 파벌 사람들이 대거 숙청된 사실과 옥타비아누스가 섹스투스 폼페이우스와 굴욕적인 휴전을 맺었다는 사실에 분노하였다. 이때 오리엔트 지방에서 파르티아 제국이 로마의 시리아 속주를 공격하고 있다는 소식도 전해졌지만 안토니우스는 먼저 옥타비아누스를 응징하기 위해 군대를 이끌고 이탈리아로 향했다. 이에 옥타비아누스 역시 이탈리아의 브룬디시움에 병력을 집결시켰지만 내전이 다시 시작되는 것을 우려한 양 군의 백인대장들도 종군을 거부하였다. 때마침 안토니우스의 아내인 풀비아가 갑자기 사망했기 때문에 안토니우스가 옥타비아누스의 여동생인 옥타비아와 재혼하는 조건으로 극적인 화해가 성사되었다. 옥타비아누스와 안토니우스는 로마 속주를 다시 나누기로 하고 옥타비아누스가 서방 속주를, 안토니우스가 시리아를 비롯한 동방 속주를 통치하는 대신에 레피두스에게는 북아프리카 속주가 그대로 맡기는 것으로 합의하였다.
1.2.2.2. 섹스투스 폼페이우스 토벌과 제2차 삼두정치의 붕괴
BC 38년 1월 옥타비아누스는 스크리보니아와 이혼하고 리비아와 재혼하였고 섹스투스 폼페이우스의 부하 중 한 명이 옥타비아누스 측으로 전향하여 사르데냐와 코르시카를 넘기는 일도 일어나면서 옥타비아누스와 섹스투스 폼페이우스 사이의 휴전이 깨졌다. 옥타비아누스는 섹스투스 폼페이우스를 제압하기 위해서는 많은 해군을 보유한 안토니우스의 협력이 필수적이었고 안토니우스 역시 카이사르의 유업인 파르티아 원정을 추진하기 위해서는 옥타비아누스의 병력 지원을 필요로 하고 있었기 때문에 양측은 타란툼에서 만나 BC 38년으로 기한이 종료되는 제2차 삼두정치 체제를 5년 더 연장하기로 합의했다. 그리고 안토니우스가 옥타비아누스에게 전함 120척을 제공하는 대신에 옥타비아누스는 2만명의 병력을 안토니우스에게 보내기로 하였다. 그러나 실제로는 옥타비아누스가 약속했던 병력의 10분의 1에 해당하는 2천명 밖에 보내지 않았기 때문에 안토니우스와 옥타비아누스의 사이가 다시 나빠지게 된다.
BC 36년 옥타비아누스는 레피두스까지 끌어들여 섹스투스 폼페이우스에 대한 대대적인 토벌작전을 시작하였다. 비록 군사적 재능이 부족한 옥타비아누스가 고전하였지만 카이사르가 일찍이 옥타비아누스에게 군사 자문으로 붙여준 마르쿠스 빕사니우스 아그리파가 나우로쿠스 전투에서 대승을 거두는 대활약을 보이면서 섹스투스 폼페이우스 세력은 몰락하였고 섹스투스 폼페이우스 자신도 붙잡혀 처형당했다. 이후 섹스투스 폼페이우스가 거점으로 삼았던 시칠리아를 두고 옥타비아누스와 레피두스가 대립하였지만 옥타비아누스가 레피두스의 군대를 돈으로 매수하여 오히려 레피두스를 몰락시켜 버렸다. 이후 레피두스는 세력을 잃은 채 허울뿐인 최고 제사장 지위만 유지한 채 강제로 은퇴해야만 했고 이로서 제2차 삼두정치 체제의 한 축이 무너지고 이제 로마의 패권을 두고 옥타비아누스와 안토니우스의 본격적인 대결이 불가피해지게 되었다.
1.2.2.3. 최후의 대결, 악티움 해전
옥타비아누스가 섹스투스 폼페이우스를 상대하는 동안 안토니우스는 야심차게 파르티아 원정을 추진하였다. 하지만 옥타비아누스가 기대했던 만큼 병력을 보내주지 않았고 그 자신의 작전 실패도 겹치면서 파르티아 원정은 실패로 끝나고 말았다. 그러나 이제는 연인이 된 클레오파트라 7세의 이집트의 도움으로 군사를 다시 보충하였고 이에 안토니우스는 옥타비아와 이혼한 후 로마로 돌려보내고 클레오파트라 7세와 결혼하였다. 비록 안토니우스가 클레오파트라 7세의 힘으로 군대를 재건하는 데는 성공했지만 옥타비아누스는 안토니우스가 로마인 배우자를 부정하고 동방의 정부와 불륜을 저지르고 있다고 선동하면서 안토니우스의 로마 내 인기가 매우 추락하였다.
BC 34년 안토니우스가 아르메니아를 정벌하고 자신의 아들인 알렉산드로스 헬리오스를 아르메니아 왕으로 삼았고 클레오파트라 7세에겐 ‘왕들의 여왕’이란 호칭을 부여하자 옥타비아누스는 안토니우스가 로마에 더이상 충성하지 않는다고 비난하였고 이 때문에 안토니우스의 인기는 더욱 떨어졌다. 결정적으로 안토니우스의 비밀 유언장을 보관 중이던 베스타 신전의 여사제에게 유언장을 공개하도록 강요하였는데 그 유언장에는 로마가 정복한 영토를 자신의 아들들에게 나누어 줘 왕이 되도록 하고 장래 자신과 클레오파트라 7세의 무덤은 알렉산드리아에 호화롭게 건설하라고 되어 있었다. 안토니우스가 로마를 버렸다고 생각한 로마 원로원과 로마 시민들은 분노하였고 안토니우스의 BC 34년 집정관 지위도 박탈하고 안토니우스와 클레오파트라 7세가 있는 이집트에 대해 선전포고를 하였다.
BC 31년 초 아그리파의 함대가 로마군을 수송하여 아드리아 해를 성공적으로 횡단하였고 옥타비아누스는 곧 벌어질 큰 전투의 예비 단계에서 승리를 거두었다. 한편 옥타비아누스의 명령을 받은 아그리파가 안토니우스와 클레오파트라 7세의 본대를 그들의 해상 보급 경로에서 차단하고 옥타비아누스는 코르푸 섬 맞은편에 위치한 본토에 도착, 남쪽으로 진군하였다. 바다와 땅 모두에서 막히자 안토니우스군 내부에서 탈영병이 발생하여 계속 옥타비아누스에게 투항하였다. 안토니우스의 함대는 해상 차단 해제를 기도하기 위해 그리스 서쪽 해안의 악티움만으로 나아갔다. 그곳에는 아그리파와 가이우스 소시우스의 함대가 있었는데 안토니우스의 함대보다 수는 많지만 더 작고 조종하기 더 쉬운 배로 구성되어 있었다. 그리고 BC 31년 9월 2일 악티움 해전이 발발하여 옥타비아누스군이 대승을 거두게 되었다.
1.2.2.4. 안토니우스의 죽음과 내전의 종식
안토니우스와 남은 군사들은 근처에 기다리고 있던 클레오파트라 7세의 함대가 막판에 노력한 끝에 겨우 목숨을 부지할 수 있었다. 옥타비아누스는 그들을 추격하였고 BC 30년 8월 1일 알렉산드리아에서 옥타비아누스가 다시 한 번 승리를 거두자 패한 안토니우스와 클레오파트라 7세는 자살하였는데 독사가 클레오파트라 7세를 무는 사이 안토니우스는 자신의 칼로 몸을 찌르고 클레오파트라 7세의 팔 쪽으로 쓰러졌다. 옥타비아누스는 알렉산드리아를 점령한 후 알렉산드리아에 보존되어 있던 알렉산드로스 대왕의 유해를 참배했는데 그때 만진 코가 일부 떨어져 나갔다고 한다. 그러나 프톨레마이오스 왕조의 다른 왕들의 유해에는 관심을 보이지 않으며 "나는 시체가 아니라 왕을 보고 싶었다"고 말했다고 한다.
한편 옥타비아누스는 카이사르의 후계자로서의 위치를 잘 이용하여 크게 성공했었기에 다른 사람들이 이를 활용하는 것이 자신에게도 위험하다는 사실을 알고 있었다. “두 명의 카이사르가 있으나 하나로 족하다.”라는 말을 남겼으며 훗날의 정치 인생을 위해서 안토니우스와 클레오파트라 7세의 아이들은 살려주는 대신에 카이사리온을 죽이도록 명령하였다. 이렇게 하여 독립국가로서의 고대 이집트의 역사가 막을 내렸고 이제 이집트는 로마의 속주로 전락하게 되었다. 특히 옥타비아누스는 클레오파트라 7세의 막대한 보물을 압수하여 병사들에게 나누어주면서 그들의 변함없는 충성을 얻어냈고 이후 풍요로운 이집트를 자신의 개인 소유로 삼으면서 막대한 경제적 기반도 얻게 된다.
1.3. 로마 제정의 시작
1.3.1. 프린켑스의 지위
악티움 해전에서 안토니우스와 클레오파트라를 물리친 후에 옥타비아누스는 비공식적이지만 로마 공화정의 최고 권력자가 되었다. 옥타비아누는 내전의 최종 승리자로서 로마 군단의 절대적인 지지와 이집트를 비롯한 막대한 부를 손에 넣고 있었고 신격화된 카이사르의 아들이라는 후광도 얻고 있었다. 그러나 아직 로마는 형식상으로는 여전히 공화정이었고 로마 시민은 왕정이나 독재관에 대한 거부감이 심했다. 술라는 독재관이 되어 무자비한 대숙청을 통해 반대파를 모두 제거하면서 은퇴 후에도 안전을 보장받았지만 술라가 구축한 로마 원로원 중심의 통치 제도는 이미 거대한 제국이 된 로마에게는 맞지 않는다는 점이 증명되었다. 이 때문에 카이사르는 종신 독재관이 되어 로마 원로원의 힘을 누르고 효율적인 통치체계를 갖추고자 했지만 반대파를 숙청하지 않고 그대로 포용하면서 결국 암살당하고 말았다. 옥타비아누스도 술라가 추구한 로마 원로원 중심의 과두제의 한계를 잘 알았지만 카이사르처럼 암살당하고 싶지는 않았기 때문에 서두르지 않고 원로원과 로마 시민이 원하는 것들을 맞춰가며 차근차근 권력을 손에 넣고자 하였다.
먼저 옥타비아누스는 독재관의 지위에 오르지는 않았지만 내정의 혼란을 수습한다는 명분으로 BC 31년부터 BC 23년까지 9년 연속으로 집정관의 자리를 맡으며 권력을 독점했다. 9년 연속 집정관의 연임은 매우 이례적이기는 하지만 가이우스 마리우스도 5년 연속 집정관을 연임한 사례가 있었기 때문에 크게 무리한 것은 아니었다. 그동안 옥타비아누스는 내전 당시 소유한 로마 군단에 대한 최고 지휘권을 여전히 보유하고 있었고 금화와 은화의 발행권도 가지고 있었다. 로마 원로원은 옥타비아누스가 왕위에 오르려는 것은 아닌지 전전긍긍했지만 현실적으로 옥타비아누스의 권력을 무너뜨릴 힘이 없었다. 다만 BC 29년 로마 원로원은 '로마 제1시민(princeps civitatis)'이라는 칭호를 부여했는데, 흔히 프린켑스라고 알려진 이 칭호는 로마 원로원 중 높은 위신과 덕망을 지닌 원로의원에 대한 존경의 표시로 부여하던 명예직에 불과한 것이었다. 로마 원로원으로서는 옥타비아누스가 왕이 아닌 로마의 시민으로 남아있기를 바라는 마음에서 부여한 것이었으나 로마 공화정의 껍데기는 유지한 채 사실상 제정을 추진하던 옥타비아누스는 '프린켑스'라는 칭호를 무척 마음에 들어했다.
1.3.2. 아우구스투스 등극
BC 27년 옥타비아누스는 갑자기 이제 내전이 종결되고 그 혼란이 수습되었으므로 자신에게 위임된 비상 특권을 원로원과 로마 시민에게 반납한다고 선언하였다. 이로써 로마는 다시 명목상으로는 이전의 공화제로 회귀한 것처럼 보였으므로 이에 대한 보답으로 로마 원로원은 옥타비아누스에게 “존엄한 자”라는 뜻의 "아우구스투스(Avgvstvs)"라는 칭호를 수여했다. 하지만 옥타비아누스는 BC 23년까지는 집정관의 자격으로, 그 이후에는 전직 집정관의 자격으로 여전히 로마 군단의 최고지휘권을 보유하였고 로마 공화정의 개선장군에게 부여하던 호칭인 '임페라토르(Imperator)'를 카이사르가 독점하던 사례를 이어받아 그 역시 독점했다. 이는 옥타비아누스에게 로마 군단의 총지휘권이 있으므로 로마 군단이 거두는 모든 승리의 영예가 옥타비아누스로 향한다는 의미였다. 또한 옥타비아누스는 개인의 소유가 된 이집트로부터 막대한 세금을 걷어 들이면서 로마 제일가는 부자이기도 하였고 이를 이용한 금화와 은화의 화폐 발행권도 반납하지 않았다. 옥타비아누스는 종종 자비를 털어서 공공건물과 가도를 건설하고 도로를 유지 보수하였으며 그 사실을 화폐에 새겨서 선전하기도 했다.
옥타비아누스가 지니고 있던 또 다른 권력은 로마 속주 총독에 대한 임명권이었다. 본래 로마 속주 총독은 로마 원로원이 임명하는 것이 관례였지만 내전 종결 직후 로마 원로원은 갈리아, 히스파니아, 시리아, 킬리키아, 키프로스, 이집트처럼 지리적으로 멀고 로마에게 점령당한 지 얼마되지 않은 속주에 대해서는 대규모 로마 군단이 주둔할 필요가 있었기 때문에 군통수권을 장악한 옥타비아누스에게 10년 기한으로 통치를 위임하였다. 이 때문에 옥타비아누스는 이들 속주에 대한 총독을 임명권을 가지게 되었고 속주 총독의 권한을 이용하여 군사력을 유지하고 외국과의 선전포고와 강화를 자신의 재량으로 처리할 수 있게 되었다. 대신에 옥타비아누스는 로마의 주요 식량공급처였던 아프리카 속주를 비롯하여 이탈리아와 지리적으로 가까운 시칠리아와 갈리아 나르보넨시스 속주에 대해서는 로마 원로원이 여전히 총독을 임명할 수 있도록 배려하여 마찰을 피했다. 이러한 속주 총독 임명권의 구분은 일시적인 것이었지만 자연스럽게 기한이 갱신되면서 이후 '황제령 속주'와 '원로원령 속주'로 구분되는 것이 고착화되었고 옥타비아누스의 중요한 권력기반으로 작용하게 된다.
이렇게 옥타비아누스의 지니고 있는 권력은 대부분 기존 로마 공화정에 존재하던 합법적인 권한에 기초한 것이었으나 예외적으로 BC 23년 집정관직을 더이상 수행하지 않겠다고 선언하는 대신에 호민관 특권만 추가적으로 요구하였다. 호민관은 평민 출신만 출마할 수 있는 직책으로 옥타비아누스는 카이사르의 양자로서 귀족이 되었기 때문에 자격이 없었지만 본래 옥타비아누스가 평민 출신이었기 때문에 큰 거부감없이 받아들여졌다. 호민관 특권에 따라 신체불가침을 인정받아 옥타비아누스를 공격하는 것으로 사형에 처해지게 되었고 집정관을 비롯한 정무관과 다른 호민관이 내린 결정에 대한 거부권을 지니게 되었으며 민회와 평민회, 로마 원로원을 소집하고 법률도 발의할 수 있게 되었다. 그 밖에 옥타비아누스는 집정관 경력자로서 풍기 단속과 정무관 감찰, 인구 조사와 같은 감찰관으로서의 역할도 부여받았는데 로마 역사상 단 한명이 감찰관과 호민관의 역할을 동시에 수행한 적이 없었다.
1.3.3. 로마 제정의 시작
비록 옥타비아누스는 로마 제국의 모든 권력을 한 손에 틀어쥐었지만 겉으로는 여전히 공화제가 유지되고 있었고 옥타비누스는 법률상 직책은 명예직에 불과한 로마 원로원의 프린켑스 지위 뿐이었다. 다만 BC 12년 최고 제사상이었던 레피두스가 사망하자 그 후임자가 되면서 최고 제사장이 되었는데 최고 제사장은 종신직이고 단 1명만 선출될 수 있었기 때문에 그 상징성이 매우 컸지만 여전히 명예직이었다. 하지만 신격화된 카이사르의 아들이자 로마 원로원의 프린켑스로서 옥타비아누스의 발언은 가장 큰 권위를 지녔고 호민관 특권을 이용하여 로마 원로원의 결정을 거부하고 민회를 소집하여 법률과 칙령을 반포할 수 있었으며 BC 19년부터는 집정관이 아님에도 불구하고 공식석상에서 집정관의 상징을 사용하고 두 집정관 사이에 앉을 수 있는 권리도 부여받았다. 또한 여전히 임페라토르로서 로마 군단에 대한 최고지휘권을 보유했고 황제령 속주에 대한 총독 임명권을 보유하였으며 호민관 특권에 따라 신체불가침이 법률적으로 보장되었다.
이처럼 옥타비아누스는 황제로서의 모든 권력을 손에 쥐었으나 여전히 프린켑스였기 때문에 옥타비아누스가 구축한 통치체계를 '원수정(Principatus; 프린키파투스)'라고 부르지만 실질적으로는 '제정'이었다. 옥타비아누스의 공식적인 칭호는 "임페라토르 카이사르 아우구스투스(Imperator Caesar Avgvstvs)"였고 이 칭호를 대대로 옥타비아누스의 후계자들이 이어받으면서 자연스럽게 '황제'를 의미하게 되었다. 이것은 오늘날까지도 이어져 '임페라토르(imperator)'는 영어의 "엠퍼러(emperer)', '카이사르(Caesar)'는 독일어의 '카이저(Kaiser)'와 러시아어의 '차르(tsar)'의 어원이 되며 모두 황제를 뜻하게 되었다.
1.4. 팍스 로마나
1.4.1. 율리우스-클라우디우스 왕조
1.4.1.1. 아우구스투스 시대
본격적인 통치를 시작한 아우구스투스는의 기본적으로 포에니 전쟁 이후로 계속된 로마의 급격한 팽창이 이제 한계가 왔음을 인정하고 내실을 기하기 시작했다. 아우구스투스는 국경선의 안정을 위해 라인강, 도나우강, 시리아 같은 주요 국경에 요새를 짓고 로마 군단을 주둔시켰다. 다만 내전과정에서 40개까지 늘어난 군단을 예산문제로 28개로 감축하는 대신에 28개 군단을 상비군화하였고 부족한 병력은 로마 속주민으로 구성된 보조병으로 메웠다. 로마 군단은 로마시민권을 지닌 사람들로 구성되어 20년 동안 복무했고 보조병은 로마시민권이 없는 속주민으로 구성되어 요새수비, 국경 경비, 투사무기 발사병 엄호 등의 임무를 25년 동안 수행하는 대신에 제대 이후 로마 시민권을 얻을 수 있었다. 수도인 로마 내부에는 황제를 호위하는 근위대와 경찰 및 소방관 역할을 하는 '비길레스(vigiles)'를 창설하였고 유사시 예비군을 동원할 수 있도록 하였다.
이렇게 아우구스투스는 내실을 다지는 정책을 추진하였지만 그렇다고 영토 확장을 포기한 것은 아니었다. 아우구스투스는 군대를 파견하여 히스파니아(이베리바 반도)의 북부지역, 알프스 지역의 라이티아과 노리쿰, 도나우 강 남부의 일리리쿰과 판노니아 등을 정복하였다. 그리고 BC 25년에는 왕이 후계자도 남기지 않고 죽은 갈라티아(아나톨리아 반도 중부)를 전쟁을 벌이지 않고 로마의 속주로 편입하였고 북아프리카의 마우레타니아도 병합하여 2개의 속주로 나누었다. 다만 라인 강, 도나우 강 근교의 게르만 족은 AD 9년에 토이토부르크 전투에서 3개 군단이 전멸하는 고전 끝에 결국 굴복시키는 데 실패했다. 또한 동방의 강대한 영토를 보유한 파르티아 제국과는 직접적인 충돌을 자제하고 주로 외교교섭에 나섰다. 그 결과 BC 20년에 협정을 체결하고 양 국의 완충지대로서 아르메니아를 보호령으로 삼게 되었고 또한 일찍이 카르하이 전투에서 빼앗은 크라수스의 군기도 되돌려 받았다.
아우구스투스가 구축한 통치체계는 겉모습은 공화정을 유지한 채 교묘하게 여러가지 권한을 뒤섞은 것이었기 때문에 명확한 법적인 지위가 아니었다. 이 때문에 아우구스투스의 지위를 계승시키는 명확한 원칙도 없었고 아우구스투스에게는 후계자로 삼을 아들도 없었다. 하지만 아우구스투스는 자신의 지위를 혈족에게 물려주고 싶었기 때문에 누나의 아들이자 자신의 조카인 마르켈루스를 자신의 딸인 율리아와 결혼시켜 마르켈루스를 후계자로 삼고자 했다. 그러나 마르켈루스는 BC 23년 20세의 나이로 요절하고 말았고 이에 자신의 친구이자 충복인 마르쿠스 빕사니우스 아그리파 장군에게 율리아를 시집보내고 아그리파와 율리아 사이에 태어난 두 외손자인 루키우우스와 가이우스를 양자로 맞이하였지만 이들도 AD 2년과 AD 4년에 차례로 요절하고 말았다.
결국 아우구스투스는 어쩔 수 없이 자신의 의붓아들인 티베리우스 클라우디우스 네로를 후계자로 삼아야 했다. 티베리우스는 아우구스투스와 재혼한 리비아가 첫번째 결혼에서 낳은 두 아들 중 한명이었다. AD 4년 티베리우스가 아우구스투스의 양자가 되어 카이사르의 성을 물려받았고 또한 5년 기한의 호민관 특권을 부여받았으며 AD 13년에는 로마군 절대지휘권과 종신 호민관 특권 등 아우구스투스의 모든 특권을 부여받아 사실상 공동 황제가 되었다. 그리고 아우구스투스는 AD 14년 8월 19일 이탈리아 남부의 놀라에서 숨을 거두었고 로마 원로원은 아우구스투스를 율리우스 카이사르와 마찬가지로 신격화하는 것으로 결정하였다.
1.4.1.2. 티베리우스 시대
티베리우스는 동명의 아버지인 티베리우스 클라우디우스 네로와 리비아 드루실라 사이에서 태어났다. 티베리우스의 아버지는 로마 공화정 말기에 안토니우스파에 속했기 때문에 그의 가족들은 도망자 신세가 되었으나 안토니우스가 몰락한 이후 사면령이 내려지면서 겨우 로마로 되돌아 갈 수 있었다. 그러나 아우구스투스가 어머니 리비아에게 반하였기 때문에 이혼하라고 압력을 행사했고 결국 리비아는 둘째 아이를 임신하고 있음에도 불구하고 어쩔 수 없이 이혼 후 아우구스투스와 재혼하게 되었다. 티베리우스는 나중에 태어난 동생인 네로 클라우디우스 드루수스와 같이 아버지에게 남겨졌으나 티베리우스의 나이가 9살일 때 아버지가 사망하면서 드루수스와 함께 아우구스투스의 황궁에서 같이 살게 되었다. 그리고 아우구스투스의 오랜 친우이자 충직한 부하인 마르쿠스 빕사니우스 아그리파의 딸과 사랑에 빠져 결혼도 하였다.
아우구스투스는 리비아를 진심으로 사랑했기 때문에 그녀의 아들인 티베리우스와 드루수스에게도 중요한 지위를 부여했다. 티베리우스는 22세의 나이에 처음으로 군단 사령관이 되어 크라수스의 파르티아 원정에서 상실했던 로마의 기지 일부를 되찾아 오면서 자신의 능력을 증명했다. 또한 아드리아 해안의 일리리쿰 속주에서 판노니아 족을 격파하고 판노니아 속주를 점령해내었고 파르티아 제국과 외교교섭도 맡아 아르메니아 왕국을 로마의 보호령으로 삼으며 완충지대로 만드는 데 성공했다. AD 9년 토이토부르크 숲 전투에서 로마군이 게르만족 일파인 케루스키 족에게 점령당하는 참패를 당하자 티베리우스가 사태를 수습하기 위해 파견되었고 여러 차례 진격하여 승리를 거두기도 하였다.
이러한 화려한 전적과 달리 티베리우스에게 개인적인 불행이 잇달아 찾아왔다. 우선 게르만족 공략을 맡았던 동생 드루수스가 말에서 떨어져 사망하는 아픔을 겪어야 했다. 더욱이 아우구스투스는 자신의 후계자로 가이우스와 루키우스를 낙점하고 그들의 후견인으로 아그리파를 선택하여 자신의 딸인 율리아와 결혼시켰으나 아그리파가 사망하였기 때문에 이번에는 티베리우스를 율리아와 결혼시키고자 하였다. 티베리우스는 어쩔 수 없이 아그리파의 딸과 이혼하고 율리아와 재혼하여 그녀의 아들인 가이우스와 루키우스의 후견인 노릇을 해야만 했다. 하지만 가이우스와 루키우스 모두가 요절하면서 아우구스투스의 양자가 되는 기회를 얻었지만 이번에는 친아들이 있음에도 불구하고 조카인 게르마니쿠스를 양자로 맞이해야 했다. 게르마니쿠스는 아우구스투스의 누나 옥타비아의 외손자이었기 때문에 아우구스투스는 티베리우스의 다음 후계자로 율리우스 가문의 혈통의 게르마니쿠스를 삼도록 한 것이었다.
비록 아우구스투스가 자신의 혈육이 아니었기 때문에 후계자로 지명하는 것에 마지막까지도 망설였으나 티베리우스는 유능한 인물임에는 틀림없었다. 황제가 된 티베리우스는 아우구스투스가 구축한 통치체제를 유지하며 국경지대를 정비하는 한편 지나친 사치와 향락을 억제하고 긴축재정을 펼쳐 재정을 풍부하게 했다. 하지만 황제가 주최하는 전차 경기대회와 검투사 경기를 중지시켰기 때문에 로마 시민들의 인기는 잃었다. 더욱이 AD 26년 티베리우스는 근위대장 루키우스 아일리우스 세야누스에게 통치를 일임하고 카프리 섬에 은둔하였기 때문에 비난을 받았다. 비록 세야누스의 전횡이 심해지자 AD 31년 세베루스를 처형하였지만 여전히 카프리 섬에 은둔하면서 통치를 하였고 더욱이 말년엔 의심병 때문에 고발에 의한 고문과 처형이 연이어 벌어지는 공포 정치를 펼쳤기 때문에 폭군으로 평가받기도 한다.
1.4.1.3. 칼리굴라와 클라우디우스, 네로 시대
AD 37년 티베리우스가 병사하자 티베리우스 황제의 조카이자 양아들인 게르마니쿠스 카이사르와 아우구스투스의 손녀인 아그리피나의 아들인 가이우스가 황제가 되었다. 가이우스는 아버지인 게르마니쿠스가 지휘하던 게르마니아 군단 병사들이 지어준 '칼리굴라'('꼬마장화'라는 뜻)라는 애칭으로 더 유명하였는데 70대의 노쇠한 티베리우스 말년의 공포정치에 지친 로마시민들은 24세의 젊은 나이에 즉위한 칼리굴라에게 열광하였다. 이에 칼리굴라는 검투사 시합을 부활시키는 등 인기에 영합한 정책을 펼쳤으나 변덕과 방종한 생활로 변질되었으며 급기야는 정신병 증세까지 보였다. 결국 칼리굴라는 제위 3년만인 41년 1월 근위대장 카시우스 카이레아 등에 의해 살해당했다.
칼리굴라가 죽자 원로원은 공화정으로의 회귀를 노렸으나 근위대가 칼리굴라의 숙부인 클라우디우스를 새로운 황제로 옹립하면서 무산되었다. 클라디우스는 원래부터 병약하고 말을 더듬고 한쪽 발을 질질 끄는 버릇 때문에 동시대인들에게 조롱의 대상이 되었으나 정치적 능력은 뛰어나 속국들이 로마 제국에 흡수되었고 남부 브리타니아가 정복되었으며 로마와 이탈리아에서 대대적인 토목공사가 벌어지고 로마 제국의 관료조직이 급속하게 발전했다.
AD 54년 클라우디우스의 뒤를 이어 네로가 즉위하였다. 네로는 즉위 초기 선정을 펼쳤고 속주들이 원만하게 통치되고 있었으며 파르티아 제국과도 50년간의 평화조약을 체결하는 등 로마 제국 자체는 번영을 구가하고 있었다. 그러나 내부적으로는 네로가 괴상한 악행과 상상을 넘어선 사치를 벌이기 시작하여 민심이 흉흉해졌다. 이복동생인 브리타니쿠스(AD 55년), 친어머니인 아그리파(AD 56년), 아내인 옥타비아(AD 62년)을 차례로 독살하는가 하면 AD 64년에 일어난 로마 대화재의 원인을 그리스도교인들의 방화로 뒤집어 씌워 대대적인 박해를 가하기도 하였다. 결국 네로는 AD 68년 근위대가 반란을 일으키고 히스파니아 타라콘네시스 속주 총독 갈바를 비롯한 각지의 총독들이 들고 일어나 벌어진 내전의 와중에 자살로 생을 마감하였다. 이렇게 하여 아우구스투스의 가문으로 이어진 율리우스-클라우디우스 왕조가 단절되고 만다.
1.4.2. 네 황제의 해의 혼란과 플라비우스 왕조의 등장
1.4.2.1. 네 황제의 해의 혼란
네로가 죽은 이후 반란을 일으켰던 갈바가 AD 68년 6월 8일 황제로 즉위하였다. 그러나 아우구스투스 가문이라는 정통성을 가지지 못한 갈바의 즉위는 많은 반발을 불러왔고 특히 라인강에 주둔 중이던 게르마니아 군단은 AD 69년 1월 2일 자신의 사령관인 비텔리우스를 황제로 옹립하여 갈바와 대립하였다. 로마에서도 갈바가 신망을 얻지 못하자 같은 해 1월 15일 쿠데타가 발생하여 오토가 새로운 황제로 즉위하였다. 이렇게 하여 갈바는 네 명의 황제가 교체되는 AD 69년의 혼란 속에 사망한 첫 번째 황제가 되었다.
이후 오토가 황제가 되었으나 비텔리우스 때문에 그의 지위는 매우 불안하였다. 결국 오토 역시 3개월 뒤 비텔리우스에 의해 축출되어 자살하면서 AD 69년에 죽은 두번째 황제가 되었다. 그리고 비텔리우스가 황제가 되었으나 비텔리우스 역시 부하들의 전황을 방치하고 연이은 환락생활로 많은 실망을 안겨 주었다. 그러자 이번에는 예루살렘에서 유대전쟁을 수행하고 있던 티투스 플라비우스 베스파시아누스가 군대의 추대를 받아 황제로 즉위하고 군사를 일으켰다. 이리하여 AD 69년 한 해 동안 로마 제국에는 황제가 4명이나 등장하는 대혼란이 발생한 것이다.
1.4.2.2. 베스파시아누스의 등장과 유대전쟁
1.4.2.2.1. 베스파시아누스의 등장
베스파시아누스는 세금 징수원이었던 에퀴테스 계급의 아버지 플라비우스 사비누스의 아들로 사비니 리에티에서 태어났다. 평범한 가문 출신이었던 베스파시아누스는 트라키아에서 군대생활을 시작하고 AD 39년 30세의 나이에 법무관을 지내며 군단 사령관의 지위까지 올랐다. 그리고 클라우디스 황제 재위시절인 AD 43년 브리타니아에서 20개가 넘는 도시를 점령하는 뛰어난 전공을 세우면서 개선식을 치르고 그 공으로 BC 51년에는 집정관까지 역임하게 되었다. 하지만 클라우디스 황제가 죽은 이후 네로가 즉위하자 한동안 아무런 직책을 얻지 못했지만 AD 63년 경 북아프리카 속주 총독으로 임명받을 수 있었다. 그리고 AD 66년 유대 반란이 일어나고 이를 토벌해야 하는 시리아의 속주 총독, 케스티우스 갈루스가 갑자기 병사하면서 베스파시아누스는 유대 반란의 임무를 맡아 팔레스타인에 파견된 상태였다.
1.4.2.2.2. 유대 전쟁의 발발
팔레스타인에 위치한 유대인의 나라인 유다 왕국은 알렉산드로스 대왕의 페르시아 원정 도중에 정복되었고 알렉산드로스 대왕이 죽자 처음에는 알렉산드로스 대왕의 후계자를 자처하는 이집트의 프톨레마이오스 왕조와 시리아의 셀레우코스 왕조의 지배를 차례로 받았으나 BC 168년부터 BC 164년까지 이어진 마카베오 가문의 저항운동이 성공하면서 독립에 성공했다. 마카베오 가문은 마타티아스와 그의 셋째 아들인 유다가 차례로 죽자 마타티아스의 막내 아들인 시몬이 유대인 저항운동을 이어받았고 시리아의 셀레우코스 왕조의 내부 권력다툼의 혼란을 이용하여 유대 왕국의 독립을 선포하고 스스로 대제사장이자 왕이 되어 하스모니안 왕조를 시작하였다. 그러나 하스모니안 왕조의 성쇠는 얼마가지 못했고 BC 63년 경 동방원정 중인 로마의 그라니우스 폼페이우스에게 정복당하고 말았다.
이후 로마에서 폼페이우스와 카이사르의 내전이 시작되자 카이사르를 지원한 요한 히르카누스 2세가 왕위에 복권되어 비록 로마의 속국 지위로 유다 왕국을 재건하으나 카이사르가 암살되고 이후 로마의 유력가가 된 마르쿠스 안토니우스가 BC 42년 이두매(에돔) 출신의 헤로데 1세를 유다 왕국의 속왕으로 임명하면서 헤로데 왕조가 시작되게 되었다. 다시 로마에서 아우구스투스와 마르쿠스 안토니우스의 내전이 벌어졌으나 헤로데 1세는 안토니우스가 몰락한 이후에도 로마의 초대 황제가 된 아우구스투스로부터 그 지위를 그대로 인정받았다. 다만 헤로데 1세가 죽고 나자 유다 왕국을 삼분하여 차지한 세 아들인 헤로데 아르켈라오스, 헤로데 안티파스, 헤로데 빌립보 1세는 모두 아우구스투스의 인정을 받지 못했다.
AD 6년 가장 많은 영토를 물려받은 헤로데 아르켈라오스가 폐위되자 유다 왕국이 로마 속주로 잠시 편입되었고 AD 41년 헤로데 1세의 손자인 헤로데 아그리파 1세가 로마의 3대 황제인 칼리굴라와의 친분을 바탕으로 유다의 왕위에 오른 뒤 나머지 헤로데 안티파스와 헤로데 빌립보 1세의 영토를 모두 넘겨받으며 유다 왕국을 잠시 재건하였지만 AD 44년 헤로데 아그리파 1세가 사망하자 왕위가 그 아들에게 이어지지 못하고 유다 왕국은 로마의 시리아 속주의 지배를 직접 받게 되었다. 하지만 유다 왕국이 로마 속주로 편입된 뒤 세금을 징수하는 과정에서 로마 속주 총독에 의해 많은 부정이 저질러졌고 이교도인 로마인이 유다 왕국의 대제사장을 지명하는 것에 많은 불만을 가지게 되었다.
그러던 중 네로 황제 시절인 AD 66년 카이사레아 지역에서 유대인과 그리스인의 분쟁이 발생하였으나 로마 주둔군이 제대로 중재해내지 못했고 오히려 유대의 로마 속주 행정관인 게시우스 플로루스가 유대 신전의 금고를 약탈하는 일까지 벌어지자 결국 분노한 유대인들이 반란을 일으켜 예루살렘의 로마 주둔군과 플로루스가 임명한 대제사장까지 모두 학살당했다. 이렇게 예루살렘에서 반란이 일어나자 시리아의 속주 총독인 케스티우스 갈루스가 안티오키아에 주둔 중이던 로마 제12군단과 헤로데 아그리파 1세의 아들로 작은 지역의 분봉왕이 되었던 아그리파 2세의 군대를 이끌고 갔으나 예루살렘 탈환에 실패하였다. 더욱이 갈루스가 시리아의 안티오키아로 되돌아 온 후 갑자기 병사하면서 예루살렘 반란의 진압이 어려워지자 네로 황제는 경험이 많고 노련한 베스파시아누스에게 3개 군단을 이끌고 유대 반란을 진압하도록 명령을 내렸다.
1.4.2.2.3. 베스파시아누스의 거병
베스파시아누스는 동명의 아들인 티투스 플라비우스 베스파시아누스와 함께 유대반란 진압에 나섰다. 아들인 티투스 역시 브리타니아와 게르마니아에서 복무하면서 많은 군무 경험을 쌓은 상태였다. 베스파시아누스와 티투스는 AD 67년 봄에 불과 몇 주 만에 갈릴리를 장악하고 AD 68년이 되자 예루살렘을 제외한 유다 왕국의 대부분의 영토를 차지하였다. 그러나 AD 68년 6월 네로가 죽자 전투를 중단하고 로마의 정황을 유심히 지켜보기 시작했다. 처음에 베스파시아누스는 새로운 황제 갈바를 인정하고 티투스를 축하사절로 보냈지만 티투스는 로마에 도착하기도 전인 AD 69년 1월 갈바가 살해당했다는 소식을 듣고 그대로 아버지에게 되돌아왔다. 그리고 로마에서 오토와 비텔리우스 사이의 내전이 벌어지자 베스타시아누스 자신도 황제가 되려는 야심을 품고 조용히 지지세력을 결집시키기 시작했다.
AD 69년 4월 오토가 패배하여 죽고 비텔리우스가 즉위하였으나 거듭된 실정으로 인기가 떨어지자 AD 69년 7월 베스타시아누스가 마침내 거병하였다. 베스파시아누스의 거병에 대해 함께 유대 전쟁을 치르던 베스파시아누스 휘하의 로마 군단은 물론 시리아와 이집트에 주둔 중이던 로마 군단도 지지를 선언하였다. 베스파시아누스는 군사적 전공을 위해 유대 전쟁을 재개하여 예루살렘을 포위하기 시작했고 이후 아들인 티투스에게 유대 전쟁의 지휘권을 일임하고 베스파시아누스 자신은 로마의 주요 곡물 수입지인 이집트의 알렉산드리아로 향하여 로마에 대한 압력을 행사하였다. 또한 자신을 따르기로 한 시리아의 속주 총독인 가이우스 리키니우스 무키아누스를 발칸반도의 디라키움(지금의 알바니아 두러스)에 파견하여 그곳의 함대를 손에 넣도록 하였다. 그러던 중 AD 69년 8월에 도나우 강에 주둔 중인 5개 군단까지 베스파시아누스의 지지를 선언하고 도나우 강 군단장 중 하나인 안토니우스 프리무스가 이탈리아로 진군하여 비텔리우스의 라인강 군단을 물리치고 12월 20일 로마에 입성했다. 비텔리우스는 퇴위를 간청했으나 결국 살해당하며 AD 69년에 죽은 마지막 황제가 되었고 최종적으로 베스파시아스가 황제가 되면서 로마는 AD 69년 한 해동안 황제가 4명이나 교체되는 진통 끝에 겨우 혼란이 마무리될 수 있었다.
1.4.2.3. 플라비우스 왕조
1.4.2.3.1. 베스파시아누스 시대
AD 69년 12월 21일 로마 원로원이 베스파시아누스를 황제로 선포하였으나 신중한 베스파시아누스는 안토니우스 프리무스의 진의를 파악하기 위해 그대로 알렉산드리아에 머문 채 디라키움의 무키아누스를 로마로 파견하였다. 또한 베스파시아누스가 황제가 되는 것에 대해서 로마 시민들의 지지를 얻기 위해서는 무엇보다 유대 반란을 빠르게 진압할 필요가 있음을 잘 알고 있었기 때문에 티투스에게 예루살렘을 신속히 함락하도록 하였고 티투스는 아버지의 기대에 부흥하여 5달의 포위전 끝에 AD 70년 9월 예루살렘을 함락시키는 데 성공했다. 비록 유대 반란은 최후의 항전을 벌인 마사다 요새가 함락되는 AD 73년에 공식적으로 종료되지만 예루살렘의 함락과 함께 사실상 끝난 것이었다. 함락된 예루살렘은 신전이 불타고 성벽이 무너지며 완전히 폐허가 되었고 유대 전쟁 동안 사망한 유대인이 무려 110만명에 달했다고 한다. 어찌되었든 유대 전쟁이 마무리되자 베스파시아누스는 비로소 알렉산드리아를 떠나 AD 70년 10월 로마에 입성하고 로마 황제로서의 직무를 시작하였다.
베스파시아누스는 AD 69년 12월 21일 원로원으로부터 공식적으로 황제의 지위를 인정받았다. 다만 베스파시아누스는 평민 출신이었기 때문에 율리우스-클라우디우스 왕조의 황제와 같은 특권을 부여받기 위해 '베스파시아누스의 명령권에 관한 법률'을 원로원에게 제정하도록 했다. 이렇게 하여 베스파시아누스는 공식적인 호칭을 '임페라토르 카이사르 베스파시아누스 아우구스투스(Imperator Caesar Vespasianus Augustus)'로 사용하였고 그 아들인 티투스도 호민관 특권을 부여받아 후계자임을 천명하면서 플라비우스 왕조가 시작되었다. 황제가 된 베스파시아누스는 평민 출신 황제답게 로마 원로원의 의석을 로마의 귀족 뿐만 아니라 갈리아, 북아프리카, 아나톨리아 반도 출신에게도 개방하였고 각종 세금을 신설하여 네로가 탕진한 국고를 보충하도록 하였으며 오늘날까지 유명한 콜로세움 경기장을 로마에 건설하기 시작하였다.
1.4.2.3.2. 티투스의 짧은 치세와 도미티아누스 시대
AD 79년 베스파시아누스가 사망하자 예정대로 그의 아들인 티투스가 다음 황제가 되었다. 티투스는 아버지를 대신하여 유대 전쟁을 마무리했을 만큼 군사적인 능력이 출중했고 아버지가 황제가 된 이후에는 근위대의 지휘를 맡아 아버지의 권력강화에 앞장섰다. 그러나 AD 79년 황제로 즉위한 이후에는 여러가지 재난으로 어려움을 겪어야 했는데 AD 79년에 베수비오 화산폭발로 폼페이 시가 땅 속으로 매돌되었고 이듬해에는 로마 대화재가 일어났으며 AD 81년에는 로마에 페스트까지 창궐하였다. 더구나 티투스는 AD 81년 불과 재위 2년 만에 사망하였기 때문에 그 뒤를 동생인 티투스 플라비우스 도미티아누스에게 물려줘야만 했다.
티투스의 뒤를 이어 로마의 제9대 황제로 즉위한 도미티아누스는 허영심이 많아 아버지인 베스파시아누스의 재위시절 형인 티투스와 똑같은 호민관 특권을 요구했으나 거절당한 바 있었다. 이 때문에 형과 적대하게 되었으나 형이 재위 2년만에 사망하는 행운 속에 로마 황제가 되었다. 도미티아누스는 통치 면에 있어서 전제군주적인 성격을 보여줬는데 자신의 권력을 강화하고 대신 로마 원로원을 약화시키기 위해 로마 속주 총독을 원로원 의원이 아닌 에퀴테스에게 맡도록 변경하였다. 또한 군사적인 능력도 뛰어나 브리타니아에 대해서는 칼레도니아(지금의 스코틀랜드)까지 군대를 진군시켰고 AD 85년 도나우강 건너편의 다키아족이 국경을 침입하자 이를 직접 격퇴하였다. 그러나 AD 88년 다키아족이 2번째로 침공해오자 로마 1개군단이 괴멸되고 군단 내부에서 반란이 일어나는 어려움을 겪은 끝에 AD 89년 막대한 금품을 제공하는 조건으로 다키아족 왕 데케발루스와 겨우 강화를 맺으면서 그 위상이 많이 실추되고 말았다.
말년에 도미티아누스는 공포정치를 자행하기 시작했는데 그 계기는 AD 89년 상(上)게르마니아 속주 총독인 안토니우스 사투르니누스의 반란이었다. 사투르니누스의 반란은 하(下)게르마니아 속주의 주둔군에 의해 진압되었으나 도미티아누스는 수많은 사람들을 반란에 연류되었다는 혐의로 처형하였고 원로원 의원들도 종종 반역죄로 고발했다. 또한 도미티아누스는 개인적인 가정사도 복잡하여 이혼과 재혼을 반복했는데 결국 AD 96년 도미티아누스는 황후인 도미티아에게 포섭된 노예에 의해 암살되고 말았다. 도미티아누스가 암살되자 공포정치에 신음하던 로마 원로원은 기뻐하며 도미티우스을 기록말살형에 처했고 또한 군대가 움직이기 전에 서둘러 귀족 출신의 마르쿠스 코세이우스 네르바를 황제로 옹립하였다. 이렇게 하여 플라비우스 왕조가 3대 만에 단절되었고 대신하여 5현제를 배출하며 로마 제국 최전성기로 일컬어지는 네르바-안토니누스 왕조가 시작된다.
1.4.3. 5현제의 번영, 팍스로마나
1.4.3.1. 네르바 시대
네르바는 유명한 원로원 집안 출신으로 황제로 추대받았으나 즉위 당시 66세의 고령으로 병중이었기 때문에 통치기간이 2년에 불과하여 별다른 업적을 남기지는 못했다. 그러나 원로원과 협조관계를 유지하면서 도미티아누스의 공포정치의 잔재를 일소하면서 로마 제국을 쇄신하였다. 도미티아누스에 의해 투옥되었던 무고한 사람들을 풀어주고 국외로 추방된 사람들은 사면하여 귀국을 요청하였으며 몰수된 재산도 반환하였다. 그러나 네르바는 군부의 지지가 부족했기 때문에 군부의 지지를 받을 만한 인물을 물색하여 게르만 속주의 한 지방 총독이었던 마르쿠스 울피우스 트라야누스를 양자로 받아들였다. 네르바의 통치기간이 2년으로 매우 짧았기 때문에 네르바의 가장 큰 업적을 자신의 후계자로 트라야누스를 지명한 것이라고 말하는 사람도 있다.
1.4.3.2. 트라야누스 시대
트라야누스는 히스파니아의 로마 속주 바이티카에서 태어났다. 트라야누스의 아버지는 베스파시아누스가 유대 전쟁을 벌이던 시절 그의 군단 사령관으로 복무했던 인연으로 베스파시아누스가 황제가 된 후 집정관 자리에까지 올랐고 이후 시리아와 아시아 속주의 총독까지 지냈다. 트라야누스는 도미티아누스 황제가 암살되던 당시에 상(上)게르마니아 속주 총독을 맡고 있었고 군부 내에서 명망이 높았다. 이 덕분에 트라야누스는 AD 96년 네르바의 양자가 되어 차기 황제로 지명받았고 AD 98년 1월 1일부터는 네르바와 공동 통치를 시작했다. 그리고 AD 98년 1월 27일 네르바가 사망하면서 로마 속주 출신으로는 처음으로 로마 황제가 되었다. 이후 트라야누스는 전임 네르바와 마찬가지로 원로원과의 협조관계를 유지하면서 빈민 자녀의 부양정책, 이탈리아의 도시 및 농촌 회복정책을 추진하면서 내정을 정비하였다.
트라야누스의 제일 가는 업적은 로마 제정 성립 이후 한동안 중단되었던 팽창정책을 적극적으로 실시하여 로마제국의 영토를 최대한으로 넓혔다는 것이었다. 트라야누스의 첫번째 정복사업은 다키아 전쟁이었다. 다키아는 현재의 루마니아 영토에 해당되는 지역으로 티소 강과 헝가리, 도나우 강, 카르파티아 산맥으로 둘러싸인 지역이다. 다키아는 일찍부터 다키아 인들이 거주하고 있었고 도미티아누스 시절에는 다키아 군에게 패배하여 전쟁배상금을 지불하고 평화조약을 맺는 굴욕을 겪기도 하였다. 트라야누스는 AD 101년 3월에 로마 군단을 이끌고 제1차 다키아 원정을 감행하여 이듬해까지 전투를 벌여 다키아 군을 격파하고 다키아의 왕인 데케바루스로부터 항복을 받아내었다. 그러나 AD 105년 데케바루스가 다시 반란을 일으켰기 때문에 AD 106년 제2차 다키아 원정을 떠나 다키아 왕국의 수도를 함락시켰다. 데케바루스는 도망쳤으나 결국 자살하고 말았고 다키아는 로마의 속주가 되었다.
트라야누스는 다키아를 점령하던 AD 107년 나바타이 왕국(지금이 요르단 서부)의 국왕이 죽자 로마 제국으로 병합하여 속주 아라비아로 삼았다. 그리고 AD 114년에는 오랫동안 동방에서 로마 제국에 맞서고 있던 파르티아 제국에 대한 원정을 시작하여 17개 군단, 약 8만명의 병력을 이끌고 로마 제국과 파르티아 제국 사이를 오가며 양국의 완충지대 역할을 하고 있던 아르메니아 왕국을 침공하였다. 트라야누스는 파르티아가 세운 아르메니아 왕을 내쫓고 AD 114년 말까지 아르메니아 전역을 장악하여 아르메니아 속주로 만들었다. 그리고 이듬해 파르티아 제국의 북부로 진입하여 메소포타미아의 주요 도시들을 함락하였고 AD 116년에는 세 방면으로 부대를 나눠 진군하여 파르티아 제국의 수도인 크테시폰을 일시적으로 함락시키기도 하였다. 그러나 곧이은 파르티아의 반격과 이집트 및 유대인의 반란 때문에 퇴각해야만 했고 로마 귀환 도중에 트라야누스의 건강이 급격하게 나빠졌다. 결국 트라야누스는 진중에서 병사하였고 자신의 후계자로 시리아 속주 총독인 플라비우스 아에리우스 트라야누스 하드리아누스를 지명했다.
1.4.3.3. 하드리아누스 시대
하드리아누스는 비록 이탈리아에서 태어났지만 그의 가문은 히스파니아 속주에서 유래하였다. 트라야누스의 먼 친척이기도 했던 하드리아누스는 공직에 진출하여 여러 관직을 두루 경험하였고 트라야누스의 파르티아 원정 시절에는 시리아 속주의 총독으로서 후방 병참을 담당하고 있었다. AD 117년 8월 9일 트라야누스가 하드리아누스를 양자로 지명하였고 이틀 뒤 트라야누스는 사망했고 하드리아누스는 안티오키아에서 황제로 즉위하였다. 하드리아누스는 우선 트라야누스에 의해 정복된 2개의 지역에 대한 정비에 나서 여전히 파르티아 제국과 분쟁이 계속되고 있던 아르메니아와 메소포타미아 지방을 과감하게 포기하면서 파르티아 제국과의 전쟁을 종식시켰다. 그리고 로마로 귀국하는 길에 다키아 속주에 들러 통치체제를 재편성한 후 이듬해 7월에야 로마로 돌아왔다.
하드리아누스는 재임시절 속주인 유대교 반란, 브리타니아 반란, 북아프리카 반란 등을 겪었지만 이를 모두 진압하고 속주 통치를 안정화시켰다. 또한 더이상의 팽창정책을 포기하고 대신에 국경선 안정화에 매진하여 로마 제국의 속주들을 순행하며 정비에 나섰다. 브리타니아에는 하드리아누스 성벽을 구축하여 지금의 잉글랜드와 스코틀랜드의 경계선을 만들었고 게르마니아의 방벽도 강화하여 라인강과 도나우강 국경을 정비했다. 파르티아 제국과는 평화조약을 체결하고 아르마니아를 보호국으로 만들어 완충지대로 삼았다. 말년까지 두번에 걸쳐 속주 순행에 나서며 속주 여러 도시를 건설하고 속주 통치제도 정비에도 힘썼다. 이렇게 제국의 통치기반을 정비한 하드리아누스는 AD 138년 안토니누스 피우스를 양자로 삼아 뒤를 맡기고 사망하였다.
1.4.3.4. 안토니누스 피우스 시대
안토니누스의 가문은 본래 갈리아에서 유래하였으나 할아버지와 아버지, 외할아버지가 모두 집정관을 지낸 명문가였다. 안토니누스는 관대하고 온건하며 인자한 성품으로 하드리아누스의 두터운 신임을 받아 아시아 속주 총독, 집정관 등 요직을 두루 역임한 뒤 하드리아누스의 양자로서 후계자가 되었다. AD 138년 7월 하드리아누스가 사망하고 안토니누스가 황제로 즉위하자 원로원은 경건한 자라는 뜻의 '피우스(Pius)'라는 존칭을 부여하였다.
안토니누스는 평생 속주 순행으로 보낸 전임 하드리아누스와 달리 거의 대부분 로마를 떠나지 않고 통치하였다. 그의 재위기간은 대부분 동안 대규모 전쟁을 일으키지 않았기 때문에 로마 제국은 번영을 이어갔다. 안토니누스는 속주의 부담을 줄이며 재정을 건전하게 하였고 사회정책도 추진하여 그리스도교 박해를 금지시켰으며 대지진으로 파괴된 그리스와 소아시아, 로도스의 도시들을 재건시켰다. 또한 브리타니아에 안토니누스 방벽을 구축하여 국경을 정비하기도 하였다. 안토니누스는 본래 하드리아누스가 후계자로 지명하고자 했으나 그전에 사망한 콤모두스의 아들 마르쿠스 아우렐리우스를 양자로 맞아 후계자로 삼았다.
1.4.3.5. 마르쿠스 아우렐리우스 시대
마르쿠스 아우렐리우스는 하드리아누스가 염두에 두었던 또다른 후계자 후보였던 루키우스 아일리우스의 아들인 루키우스 베루스와 함께 안토니누스의 양자로 들어갔고, AD 161년 3월 안토니누스가 죽자 베루스와 함께 공동황제가 되었다. 아우렐리우스 통치 시절에는 평화로웠던 이전 황제들의 시대와 달리 변방에 외적 침입이 잦아 어려운 시기를 보내게 된다. AD 161년 파르티아 제국이 침공하여 로마의 1개 군단을 궤멸시키고 아르메니아 왕국까지 점령하였다. AD 163년 베루스가 동방의 남은 군단을 이끌고 출정하여 파르티아 제국의 군대를 격파하고 아르메니아 왕국을 탈환하였고 AD 165년에는 유프라테스 강을 건너 파르티아 국경선 안쪽까지 진격하여 파르티아 제국에게 심대한 타격을 입혔다. 그러나 베루스는 AD 169년 아우렐리우스와 국경을 순행하고 오던 중 급사하였다.
이렇게 하여 단독황제가 된 아우렐리우스는 AD 170년 다키아 속주로부터 대규모 군단을 북상시켜 게르만족에 대한 대대적인 공세를 펼치게 하였으나 총사령관이 전사하고 로마군 2만명이 포로가 되고 말았다. 이렇게 하여 게르만족에 의해 국경 방어선이 위협받자 4개 군단을 더 창설시켰고 AD 172년부터 제1차 게르마니아 전쟁을 벌였으나 도나우강 건너에서 근위대가 대패하고 근위대장이 전사하는 어려움을 겪었다. 결국 AD 173년부터는 각개격파로 작전을 바꿨고 결국 AD 174년 강화를 맺었다. AD 178년부터 다시 제2차 게르마니아 전쟁을 시작하여 게르만의 여러 부족을 몰아붙이기도 하였으나 도나우 강 진중에서 병을 얻어 AD 180년 사망하였다.
1.4.3.6. 콤모두스 암살과 팍스 로마나의 종식
아우렐리우스가 사망하자 그의 아들인 콤모두스가 황제가 되었으나 AD 182년 그의 누이인 루킬라가 원로원 의원들과 공모하여 벌인 암살미수사건이 발각되자 상당수 원로원 의원을 처형했고 AD 190년 로마의 반을 태워버린 대화재가 일어나자 재건된 로마에 자신의 이름을 딴 '콜로니아 콤모디아나'(콤모두스의 땅)이라는 이름을 붙였다. 또한 자신이 헤라클레스라는 망상에 사로잡혀 직접 원형 경기장에서 검투사처럼 싸우기도 하였다. 콤모두스의 기행은 급기야 AD 193년 1월 1일 검투사 복장으로 집정관직에 취임하겠다고 선언하면서 극에 달했고 결국 집정관에 취임하기 직전인 AD 192년 12월 31일 콤모두스가 암살되었고 로마 원로원은 즉각 기록말살형에 처했다.
1.5. 세베루스 왕조의 짧은 치세
1.5.1. 셉티미우스 세베루스 시대
콤모두스가 갑자기 사망하면서 공석이 된 황제 자리를 두고 내전이 시작되었다. 로마 원로원은 당시 로마의 집정관이었던 푸블리우스 헬비우스 페르티낙스를 새로운 로마의 황제로 선포하였지만 페르티낙스는 재위 3개월만에 근위대장 퀸투스 아에밀리우스 라에투스에게 암살당했고 원로원 의원이었던 디디우스 율리아누스가 라에투스에 의해 새로운 황제로 옹립되었다. 이에 판노니아 총독 셉티미우스 세베루스, 시리아 총독 페르켄니우스 니게르, 브리타니아 총독 클로디우스 알비누스가 반발하여 각자 스스로 황제를 자칭하면서 로마 제국은 내란에 휩싸였다. 그 중에서 가장 두각을 나타낸 것은 판노니아의 세베루스로서 그는 먼저 공동 황제 즉위를 조건으로 브리타니아의 알비누스와 동맹을 맺고 로마로 향하여 디디우스 율리아누스를 살해하고 근위대를 해산시켰다. 그리고 AD 194년 이수스 전투에서 시리아의 니게르를 대파한 후 마지막으로 AD 197년 2월 리옹 전투에서 알비누스마저 격파하고 단독황제가 되어 세베루스 왕조를 창건하였다.
이후 세베루스는 로마 원로원을 억압하고 자신의 세력기반인 군대를 우대하였다. 이에 따라 군단의 숫자를 30개로 늘리고 이들에 대한 봉급을 인상하면서 재정이 부족해지자 그동안 면세 특권을 누리던 이탈리아에도 세금을 걷었다. 또한 자신의 아들인 카라칼라를 공동 황제 겸 후계자로 삼아 자신의 황제권을 공고히 하였다. 세베루스는 AD 197년 동방 속주를 침공한 파르티아 제국을 공격하여 AD 199년 티그리스 강 근처에서 파르티아군을 물리치고 유프라테스 강과 티그리스 강 사이의 메소포타미아 지방을 속주화하는 전공을 세웠다. 그러나 AD 210년 칼레도니아(지금의 스코틀랜드) 전역을 재패하고자 브리타니아 원정을 감행하였다가 AD 211년 2월 에보라쿰에서 병사하고 말았다.
1.5.2. 카라칼라 시대
카라칼라의 본명은 아르쿠스 아우렐리우스 세레루스 안토니우스였지만 켈트족의 전통적인 모자를 뜻하는 '카라칼라'라는 별명으로 더 유명하였다. 세베루스가 임종시 자신의 후계자로 두 아들인 카라칼라와 게타를 지명하였기 때문에 카라칼라와 게타의 대립이 시작되었고 마침내 카라칼라가 AD 212년 2월에 어머니가 보는 앞에서 동생 게타를 살해하는 패륜을 저질렀다. 카라칼라는 로마 시민들의 인심을 얻기 위해 대목욕장을 건설하고 병사들의 급료를 인상하였으나 이로 인한 재정부족이 발생하자 세금을 올리고 화폐의 질을 낮추어 주조하기도 하였다. 카라칼라가 한 정책 중 가장 유명한 것은 AD 212년 로마 제국의 모든 속주민에게도 로마 시민권을 부여한 '안토니우스 칙령'이었다. 이제 로마 시민권이 이탈리아 반도를 넘어서 로마의 모든 속주에게 개방된 것이었다.
카라칼라는 그 성격이 잔인하고 허영심이 많아 AD 212년 게르만족에 대한 원정 당시 무분별하게 동맹부족까지 학살하였고 AD 215년 파르티아 원정을 무리하게 추진하였으나 곧 중단되자 오히려 알렉산드리아의 소요사태를 진압하는 과정에서 수많은 주민을 학살하기도 했다. AD 216년 재차 파르티아 원정을 떠났지만 파르티아 공주에게 청혼하는 등 예측할 수 없는 행동을 보였고 결국 황제의 자리를 노리던 근위대장 마르쿠스 오펠리우스 마크리누스의 사주를 받은 백인대장에 의해 AD 217년 암살되었다.
마크리누스는 소원대로 황제가 되었지만 카라칼라가 벌인 파르티아와의 전쟁에서 승리하지 못한 채 강화를 맺는 과정에서 북부 메소포타미아를 포기하고 볼모로 잡고 있던 파르티아 왕의 어머니와 그 때까지 손에 넣은 모든 전리품을 반환하는 불리한 조건을 모두 수용하면서 인기가 떨어졌다. 결국 카라칼라의 이모인 율리아 소아이미아스가 음모를 꾸며 자신의 아들인 14세의 엘레가발루스를 카라칼라의 서자로 둔갑시켜 근위대의 지지를 얻어내었다. 결국 시리아의 군단까지 엘라가발루스의 편에 서자 마크리누스는 남은 군대를 이끌고 이탈리아를 향해 도망쳤으나 안티오키아 근처에서 붙잡혀 처형당했다.
1.5.3. 엘라가발루스 및 세베루스 알렉산데르의 혼란
엘라가발루스의 본명은 바리우스 아비투스 바시아누스였지만 어머니인 율리아 소아이미아스의 가문이 대대로 태양신 바알을 섬기던 엘라 가발이라는 제사장 가문이었기 때문에 엘라가발루스라는 별칭으로 더 유명해졌다. 엘라가발루스는 어머니의 음모 덕분에 카라칼라의 서자로 꾸며져 마크리누스를 죽이고 동방 출신으로 최초의 로마 황제가 될 수 있었다. 그러나 엘라가발루스는 로마인에게 바알 신을 믿으라고 강요하고 공공연하게 동성애를 즐기면서 로마인들의 공분을 샀다. 또한 경박하고 장난이 지나쳐 거미집을 수집하고 각종 동물들로 마차를 끌게 하는 가 하면 손님들에게 유리로 만든 음식을 대접하고 음식에 거미를 넣거나 말똥을 섞기도 하였다. 엘라가발루스의 기행이 계속되자 그의 어머니인 율리아가 엘라가발루스를 설득하여 사촌 동생인 세베루스 알렉산데르를 후계자로 삼게 만들었지만 곧 변심하여 알렉산데르를 죽이려 하였다. 이에 반발한 근위대가 AD 222년 폭동을 일으켜 엘라가발루스와 율리아를 살해하게 된다.
세베루스 알렉산데르가 새롭게 즉위했지만 그의 나이도 14세에 불과했지만 유명한 법학자인 울피아누스를 등용하고 로마 원로원과의 관계도 개선하기도 하였다. 하지만 어머니인 율리아 마마이아가 울피아누스를 실각시키면서 내정이 혼란스러워지기 시작했고 파르티아 제국을 무너뜨리고 새롭게 부상한 사산 왕조 페르시아 제국이 AD 226년에 처들어오면서 로마 제국의 동방 속주가 위기에 처하게 되었다. 세베루스 알렉산데르가 병사들을 이끌고 페르시아 원정에 나섰지만 군사적 재능이 없었기 때문에 결국 패배하였다. 하지만 AD 234년 게르만족의 일파인 알레만니족이 라인강을 건너 처들어 오자 개선식을 거행할 욕심에 알레만니족을 돈으로 매수하려고 하였고 그 사실이 발각되면서 어머니와 함께 근위대에게 살해당하고 말았다.
1.5.4. 세베루스 왕조의 몰락과 3세기 위기의 시작
이렇게 하여 5대에 걸친 세베루스 왕조가 무너졌고 이후 로마 제국은 AD 284년 디오클레티아누스가 황제 위에 오를 때까지 내부적으로 로마 군단이 황제를 마음대로 폐립하며 약 50년간 무려 18명의 황제(공동통치자까지 포함하면 26명)가 교체되는 극심한 혼란을 겪게 된다. 특히 군인황제 시대로 불리는 이때 로마황제 중에 천수를 누린 사람이 2명 뿐일 정도로 혼란이 극심하였다. 이 시기는 대외적으로도 동방에 새롭게 등장한 사산 왕조 페르시아 제국의 압박과 북방에서 날로 증가하는 게르만족의 침입으로 어려움은 가중되었다.
그동안 왕위다툼의 혼란을 겪던 파르티아 제국을 무너뜨리고 새로운 동방의 강국으로 등장한 사산 왕조 페르시아 제국이 로마의 동방 속주를 끊임없이 위협하였고 북방의 게르만족은 비록 통일된 정치체계는 없었지만 폭발적으로 늘어나는 인구로 인해 부족해진 식량을 찾아 로마 제국이 라인강 중류에서 도나우강 상류까지 연결하여 만든 방벽인 리메스 게르마니쿠스를 쉴새없이 넘어오기 시작했다. 이른바 '3세기의 위기'라고 불리는 이 시기 로마는 계속된 어려움 속에서 사회, 경제, 정치적으로 많은 면이 이전과 달라지게 된다.
1.6. 3세기의 위기
1.6.1. 군인황제 시대의 개막
본래 아우구스투스가 만들어낸 로마 황제는 법적으로 확실한 지위가 아니라 로마 공화정의 프린켑스와 임페라토르, 호민관 특권을 교묘히 뒤섞어 놓은 것이었기 때문에 차기 황제의 계승 방법이 명확하지 않았다. 처음에는 혈통이 가장 중요한 요소였지만 아우구스투스를 이은 티베리우스부터 아우구스투스의 양자였고 오현제 시대에도 능력이 뛰어난 인물을 양자로 지정하는 방식으로 황제 계승이 이어진 것처럼 반드시 전임 황제의 혈통일 필요가 없었으며 오히려 네로와 콤모두스, 카라칼라의 사례에서 보듯이 혈통에만 의존할 경우 폭군이 등장하는 문제가 있었다. 또한 네로나 콤모두스가 죽은 이후 혈통이 단절되자 그때마다 로마 원로원이 로마 황제를 지명하였지만 결국은 로마 군단장끼리 벌어진 내전에서 승리한 베스파시아누스와 셉티미우스 세베루스가 각각 자신의 왕조인 플라비우스 왕조와 세베루스 왕조를 창건하였는데 이로서 로마 군단의 지지를 받은 로마 군단장이 로마 원로원의 승인을 받아 로마 황제가 되는 선례가 만들어졌다.
그런데 AD 235년 세베루스 알렉산데르가 암살되고 세베루스 왕조가 단절되자 이제 차기 로마 황제로 라인강에 주둔한 로마 군단병들은 신병훈련책임자였던 막시미누스 트라쿠스가 추대되는 일이 벌어졌다. 막시미누스는 군단장도 아닌 일개 대대장에 불과했기 때문에 당연히 속주 총독 경험도 없었고 로마 원로원 의원도 아닌 상태에서 로마 황제로 선출된 것은 이례적인 일이었다. 더구나 막시미누스 본인 스스로 로마 군단을 이끌고 수도 로마에 입성하여 로마 원로원을 위협하여 승인을 받아낸 것도 아니고 단순히 로마 군단병 사이에서 신망을 얻어서 얼떨결에 로마 황제로 추대된 경우였기 때문에 로마 원로원은 마음에 들어하지 않았지만 이를 거부할 힘이 없었다. 이로서 로마 황제를 지목하는 권한이 이제 로마 원로원으로부터 로마 군단으로 넘어가게 되었다. 특히 3세기부터 북쪽에서는 인구가 폭발적으로 증가한 게르만족이, 동쪽에서는 파르티아 제국을 무너뜨린 사산 왕조 페르시아가 끊임없이 국경을 넘어왔기 때문에 이를 막아낼 수 있는 군사적인 능력이 로마 황제에게 요구되는 가장 큰 덕목이 되면서 전투에서 승리한 전공만 있으면 곧바로 황제 지위를 찬탈하는 군인황제시대의 대혼란이 시작되었다.
1.6.1.1. 막시미누스 트라쿠스
막시미누스 트라쿠스의 이름에 붙은 트라쿠스는 트라키아 출신이라는 뜻으로 가난한 농민의 집안에서 태어나 일찍이 로마 군단의 병사로 입대하였다. 당시는 아직 카라칼라의 '안토니우스 칙령'이 공포되기 이전이었기 때문에 속주민은 로마 군단에 보조병으로 입대하여 20년간 복무하는 것이 로마 시민권을 얻는 가장 일반적인 방법이었고 막시미누스 트라쿠스도 그 길을 선택한 것이었다. 기골이 장대했던 막시미누스 트라쿠스는 황제가 된 셉티미우스 세베루스의 눈에 띄어 근위대에 들어갈 수 있었고 세베루스 알렉산데르 시절에는 라인강의 로마군단에서 신병훈련 책임을 맡은 대대장의 지위에 올랐다. 그러던 중 막시미누스 트라쿠스는 병사들 사이에서 많은 신망을 얻었고 세베루스 알렉산데르가 죽자 병사들의 추대를 받아 황제가 될 수 있었던 것이다.
비록 로마 원로원은 막시미누스 트라쿠스의 황제 즉위를 인정했지만 탐탐치 않은 것은 어쩔 수 없었다. 트라야누스를 통해 속주 출신이 로마 황제가 되는 선례가 생겼지만 트라야누스의 혈통은 이탈리아인이었던 것이 분명했던 반면에 막시미누스 트라쿠스는 대대로 트라키아 출신이었으므로 이민족의 혼혈일지도 모르는 애매한 혈통이었다. 이 때문에 로마 원로원은 막시미누스 트라쿠스를 반(半)야만인이라고 대놓고 얘기할 정도였다. 또한 막시미누스 트라쿠스는 일개 대대장 출신에 불과했고 당연히 교양도 부족하여 로마 원로원 의원들의 호감을 얻기 어려웠다. 이러한 사실은 막시미누스 트라쿠스도 잘 알고 있었기 때문에 황제 즉위 후에도 수도 로마에 가기보다는 라인강에 머물며 게르만족 격퇴에만 몰두했다. 어쨌든 병사들의 신망이 좋고 용맹도 뛰어난 만큼 재위 3년 동안은 계속해서 승전보를 수도 로마에 전달할 수 있었다.
이렇게 막시미누스 트라쿠스가 3년 동안 국경에서 성공적으로 게르만족를 격퇴하고 있었지만 여전히 로마 원로원의 반응은 냉담하였다. 그러던 중 AD 238년 3월 북아프리카 속주 총독인 고르디아누스가 79세의 고령에도 불구하고 황제로 추대되는 일이 벌어졌고 고르디아누스는 그 사실을 로마 원로원에게 통보했다. 고르디아누스는 당대의 최고의 명문가 출신이었기 때문에 로마 원로원은 흥분하며 고르디아누스이야 말로 진정한 황제라며 그대로 승인해 버렸고 고르디아누스의 나이가 너무 고령이었기 때문에 그의 동명 아들과 함께 공동 황제로 승인하여 각각 고르디아누스 1세와 고르디아누스 2세로 선포했다. 반대로 막시미누스 트라쿠스는 로마 원로원에 의해 국가의 적으로 선포되었다. 졸지에 로마 원로원으로부터 버림받은 막시미누스 트라쿠스는 분노하여 즉각 군단을 이끌고 수도 로마로 향했다.
로마 원로원은 고르디아누스 1세와 고르디아누스 2세에게 서둘러 로마로 돌아와 방어에 나서도록 하였지만 북아프리카 속주에 인접한 누미디아 속주의 총독인 카펠리아누스가 로마 원로원의 결정에 반발하여 AD 238년 4월 북아프리카 속주의 카르타고를 공격하였다. 여기서 패배한 고르디아누스 2세가 전사하였고 그 소식을 들은 고르디아누스 1세도 자결하고 말았다. 이제 로마 원로원이 당황하게 되었으나 이제와서 막시미누스 트라쿠스를 적대하는 것을 그만둘 수는 없었기 때문에 로마 원로원의 원로 의원인 원로인 푸피에누스 막시무스와 발비누스를 공동 황제로 선포하였고 그것만으로는 정통성이 부족했기 때문에 수도 로마에 머물던 고르디아누스 1세의 어린 외손자를 고르디아누스 3세로서 차기 황제로 내세웠다.
로마 원로원의 이러한 선택은 고육지책이었지만 의외로 큰 효과를 발휘했다. 막시미누스 트라쿠스는 로마 원로원을 응징하고자 호기롭게 이탈리아 본토로 들어왔지만 로마 원로원의 결정에 따라 국가의 적으로 선포되었기 때문에 이탈리아 도시들이 완강하게 저항하고 나선 것이었다. 전투가 몇 달 동안 교착상태에 빠지고 막시미아누스 트라쿠스의 부대가 지닌 식량도 점점 떨어져 가자 막시미아누스 트라쿠스를 황제로 추대한 병사들이 이제는 등을 돌리게 되었다. 앞서 얘기한 것처럼 로마 황제는 공식적인 지위가 아니었기 때문에 죽음 이외에는 그만둘 방법이 없었고 결국 막시미아누스 트라쿠스는 AD 238년 5월 자신을 추대한 로마 군단병에게 살해당하고 말았다.
1.6.1.2. 고르디아누스 3세와 필리부스 아라부스
막시미누스 트라쿠스가 살해당하면서 공동의 적이 사라지자 이제는 로마의 공동 황제인 막시무스와 발비누스를 두고 로마 원로원이 두 개의 파벌로 나뉜채 정쟁에만 몰두하기 시작했다. 이에 실망한 근위대가 막시무스와 발비누스를 둘다 납치하여 살해하였다. AD 238년 한 해동안 막시미누스 트라쿠스에 이어 막시무스와 발비누스까지 살해당하는 혼란이 발생한 끝에 이제 고르디아누스 3세가 유일한 로마 황제가 되었다. 하지만 황제가 될 당시 13세에 불과했기 때문에 처음에는 어머니가 대리 통치하였고 즉위 3년이 되던 해에 근위대장이었던 티메시테우스의 딸과 결혼하면서 티메시테우스가 사실상 로마 제국을 이끌고 나가게 되었다. 티메시테우스는 로마 원로원과 잘 협력하였고 AD 242년 동방 속주를 다시 공격한 사산 왕조 페르시아의 사푸르 1세를 격파해 내는 공적을 세웠다. 그러나 티메시테우스가 갑자기 사망하면서 사산 왕조 페르시아의 역습을 허용해야 했고 후원자를 잃어버린 고르디아누스 3세는 AD 244년 새로운 근위대장인 필리푸스 아라부스에 의해 살해당하고 만다.
고르디아누스 3세를 살해한 필리푸스 아라부스의 이름 중 아라부스는 아랍 출신이라는 뜻으로 시리아의 베두인 부족 출신인 아랍인이었다. 필리푸스는 고르디아누스 3세를 죽인 뒤 근위대의 추대를 통해 로마 황제가 되었는데, 이제 속주 출신과 병사 출신에 이어서 유럽인이 아닌 아랍인 중에도 로마 황제가 나타나게 된 것이었다. 필리푸스도 통치자로서는 무능한 편이었으나 로마 원로원과 가급적이면 충돌하지 않는 자세를 보이면서 황제 자리를 지켜나갔다. 그러나 AD 249년 게르만족의 일파인 고트족이 도나우강 방어선을 넘어서 침공해오자 이를 격퇴하는 전공을 세운 데키우스가 병사들의 추대로 로마 황제가 되었고 이에 절망한 필리푸스는 자살하고 말았다.
1.6.1.3. 데키우스와 갈루스
데키우스는 집정관을 역임한 후 로마 원로원 의원을 지냈고 필리푸스 아라부스에 의해 도나우강의 모이시아를 방어하는 군단장으로 임명받아 고트족을 방어하는 전공을 세웠다. 이렇게 데키우스는 원로원 의원 출신이라는 점과 고트족을 물리친 전공을 통해서 데키우스는 로마 원로원과 군단병 모두의 지지를 받을 수 있는 가장 이상적인 로마 황제 후보자로 떠올랐다. 그리고 마침내 AD 249년 무능한 필리푸스 황제를 대신한 로마 황제로 추대되어 베로나 근처에서 필리푸스의 군대를 물리친 후 로마 황제가 될 수 있었다.
데키우스는 황제가 된 직후인 AD 250년 1월에 내린 포고령을 통해서 모든 로마 시민들은 로마신을 경배하고 신성한 제물을 바칠 것을 요구했다. 이에 대해 그리스도교인들이 반발하자 대대적인 그리스도교 탄압에 나섰다. 그러나 고트족이 다시 도나우강을 건너 모이시아와 트라키아를 침범해왔기 때문에 그리스도교 탄압을 마무리하지 못하고 고트족을 토벌하러 나서야 했다. 데키우스는 만일 사태를 대비하여 성년이 된 두 아들을 공동 황제로 임명하고 그 중 둘째 아들인 호스틸리아누스를 수도 로마에 남긴 채 큰 아들인 헤렌니우스 에트루스쿠스와 함께 출정하였다. 그러나 데키우스의 예상이 불행히도 적중하면서 AD 251년 흑해 연안의 도브루자 늪지대에서 벌어진 아브리투스 전투에서 데키우스가 큰 아들과 함께 전사하고 말았다. 이렇게 하여 데키우스는 로마 역사상 이민족과의 전쟁에서 전사한 최초의 황제가 되었다.
데키우스와 헤렌니우스 에트루스쿠스가 한꺼번에 사망하면서 호스틸리아누스가 로마의 유일한 황제가 되었지만 고트족을 막아내는 일이 급선무였기 때문에 로마 군단은 모이시아 속주 총독인 트레보니아누스 갈루스를 공동 황제로 추대하였다. 그러나 갈루스는 로마 황제가 되자 고트족과 대결하기 보다는 그들의 요구조건을 들어주며 강화를 추진했고 자신의 후임 모이시아 속주 총독으로 아이밀리아누스를 임명한 뒤에 서둘러 수도 로마로 되돌아 가 버렸다. 더욱이 호스틸리아누스가 얼마 뒤 전염병에 걸려 사망했기 때문에 갈루스는 아무런 전투없이 유일한 로마 황제가 되는 행운을 얻었고 자신의 아들인 볼루시아누스를 후계자로 지명할 수 있었다. 그러나 고트족은 갈루스와 강화를 맺었음에도 불구하고 AD 253년 대규모로 도나우강을 건너 발칸 반도로 처들어왔기 때문에 모이시아 속주의 로마 군단병들이 자신의 지휘관인 아이밀리아누스를 로마 황제로 추대해 버렸다.
1.6.1.4. 발레리아누스
아이밀리아누스가 반란을 일으키자 갈루스는 라인강 상류의 게르마니아 수페리오르의 속주 총독인 리키니우스 발레리아누스에게 지원을 요청했으나 발레리아누스의 군대가 도착하기도 전에 부하에게 살해당하고 말았다. 하지만 발레리아누스가 뒤늦게 도착한 뒤 아이밀리아누스와 전투에서 승리를 거두면서 발레리아누스가 로마 황제로 추대되었다. 발레리아누스는 세베루스 알렉산드르 재위 시절 집정관을 지냈고 막시미누스 트라쿠스 시절 로마 원로원 의원으로서 고르디아누스의 반란을 주도하는 위치에 있었기 때문에 로마 원로원의 호감을 얻고 있었다. 또한 갈루스에 의해 게르마니아 수페리오르의 속주 총독이 되면서 로마 군단의 지지도 얻을 수 있었다. 이 때문에 발레리아누스는 데키우스에 이은 두번째로 이상적인 로마 황제 후보자로 떠오르게 되었다.
63세의 나이에 황제가 된 발레리아누스는 데키우스의 중단된 그리스도교 박해정책을 이어받아 카르타고 주교와 로마 주교를 처형하였다. 발레리아누스가 로마 황제가 될 무렵 로마 제국은 북쪽의 고트족이 대거 침입하여 발칸 반도를 유린하였고 동방의 사산 왕조 페르시아의 샤푸르 1세도 다시 로마의 동방 속주를 노리기 시작한 어려움을 겪고 있었다. 그러나 발레리아누스는 넓은 로마 제국을 혼자서 통치하는 것은 불가능하다고 생각하여 아들인 갈리에누스를 공동 황제로 임명한 후 제국의 서부지역 통치를 위임하고 그 자신은 동부지역 통치에 전념한 채 사산 왕조 페르시아에 대한 전쟁을 시작하였다. 비록 초반에는 유리하게 전쟁을 이끌어 갔지만 AD 260년 초 갑자기 사산 왕조 페르시아의 포로가 되어 버렸다. 자세한 내막은 밝혀지지 않았지만 샤푸르 1세의 회담 제의에 소수의 호위병력만 이끌고 갔다가 포로로 붙잡혀 버렸다는 것이 정설이다. 이렇게 하여 발레리아누스는 포로로 붙잡힌 로마 역사상 최초의 황제가 되어 버렸다.
1.6.1.5. 갈리에누스
갈리에누스는 아버지 발레리아누스로부터 공동 황제로 임명된 후 라인강을 넘어오는 게르만족의 일파인 알라마니족을 방어하고 판노니아의 잉겔누우스, 일리리쿰의 레갈리아누스가 일으킨 반란을 토벌하느라 정신없이 보내던 중 발레리아누스가 사산 왕조 페르시아의 포로가 되었다는 소식을 들어야 했다. 그러나 갈레리우스는 여전히 라인강과 도나우강을 방어하기에도 정신이 없었기 때문에 사산 왕조 페르시아에 포로로 붙잡힌 아버지를 구출하려는 시도조차 포기하였다. 그러나 게르만족과 사산 왕조 페르시아의 계속된 공격에 서쪽의 라인강과 도나우강을 연결하는 방어선과 동쪽의 유프라테스강을 이용한 방어선이 완전히 무너져 갈리에누스 혼자서 로마 제국의 모든 국경을 동시에 방어하는 것이 불가능해졌기 때문에 이를 해결하기 위한 나름대로의 방법을 강구하였으나 이는 당대는 물론 후대에도 비판받는 미봉책에 불과하였다.
우선 갈리에누스는 서쪽의 갈리아 제국과 동쪽의 팔미라 제국을 토벌하지 않고 자신을 대신하여 로마 국경을 지켜주는 것으로 생각하고는 로마 제국을 사실상 분할해 버리는 실수를 범했다. 먼저 갈리에누스는 판노니아와 일리리쿰의 반란을 진압하기 위해 게르마니아의 두 속주 총독로 임명한 마르쿠스 카시아니우스 라티니우스 포스투무스가 전리품 분배 문제로 갈리아 총독인 푸블리우스 리키니우스 코르넬리우스 사로니누스와 다투던 중 살해해 버리고 말았는데 그 와중에 갈리에누스의 아들도 죽이는 사고가 발생했다. 이에 포스투무스는 현재의 독일 트리어에 해당하는 아우구스타 트레비로품에 수도를 정하고 갈리아 제국의 독립을 선포하였다. 그러나 로마 제국의 원로원, 집정관, 호민관 제도를 그대로 준용하고 군단병의 지지를 받아야만 황제가 될 수 있는 등 로마 제국의 형태를 그대로 모방한 작은 로마 제국에 지나지 않았다. 갈리에누스도 처음에는 갈리아 제국의 반란을 진압하고자 하였지만 현실적으로 여의치 않았고 어차피 포스투무스가 라인강의 방어를 계속 맡아준다면 그 지위가 속주 총독이던 황제이던 중요하지 않다고 생각하고 갈리아 제국의 존재를 그대로 인정해 주기로 결정했다.
비슷한 시기에 동방 속주에서도 발레리아누스의 장군이었던 플리비우스 마크리아누스가 황제를 참칭하고 나서자 시리아 팔미라의 귀족인 셉티미우스 오데나투스가 자신의 사병을 이끌고 마크리아누스를 토벌한 후 시리아 일대를 장악하는 일이 일어났다. 그러나 오데나투스는 여전히 갈리에누스를 로마 황제로서 대우하였고 갈리에누스도 이에 대한 보답으로 오데나투스를 로마의 속왕으로 임명하고 아나톨리아 반도와 이집트 속주를 제외한 나머지 동방 속주의 방어를 일임했다. 비록 오데나투스는 AD 260년부터 AD 267년까지 사산 왕조 페르시아의 공격을 성공적으로 막아내었으나 AD 267년 승리 축하연에서 큰 아들과 함께 암살당하고 말았다. 이에 오데나투스의 후처였던 제노비아가 암살범을 죽인 뒤 자신의 어린 아들인 와발라트를 남편의 후계자로 앉히며 실권을 장악하였고 갈리에누스도 이를 인정해야 했지만 제노비아는 남편과 달리 로마의 속왕으로 만족하지 않고 로마 제국으로부터 독립을 선포하고 아나톨리아 반도와 이집트까지 공격하게 된다. 이렇게 하여 로마 제국은 서쪽의 갈리아 제국과 동쪽의 팔미라 제국이 분리되고 말았다.
다음으로 갈리에누스는 국경에 주둔한 로마 군단만으로는 기병 위주의 게르만족을 상대하기 버거워지자 마찬가지로 기병 위주로 편성한 상설예비대를 편성하여 북부 이탈리아에 주둔시켰다. 이 예비대는 기동력을 최대한 높이기 위해 기병의 비율을 이전에 비해 3배이상 높였고 무어인 경장 기마 투창병과 달마티아 외인 기병 부대, 강력한 복합궁을 사용하는 오리엔트 궁수 부대, 페르시안 장창병대, 쐐기꼴 대형으로 전투하는 게르만계 보병, 낙타부대 등 다양한 병종이 혼합하였다. 이미 셉티미우스 세베루스 황제 시절에 파르티아식 중장기병의 개념이 도입되었고 카라칼라 황제 시절에는 기병대를 이용한 기동타격대 개념이 등장한 것에서 발전하여 이제는 아예 로마 군단의 중심병과를 전통적인 중장보병이 아니라 게르만족이나 사산 왕조 페르시아와 같은 기병 위주로 변경한 것이었다.
여기서 더 나아가 실리주의자인 갈리에누스는 기병대장을 원로원 의원을 임명하던 로마 공화정 시절부터 이어져 온 오랜 전통을 깨고 전문 군인을 기병대장으로 임명하였다. 비록 제정 이후 로마 황제에 대한 자문기관으로 실권을 모두 빼앗긴 로마 원로원이었으나 내정과 군대를 두루 경험한 사람만이 로마 원로원 의원의 자격을 얻을 수 있어 로마 원로원은 오랫동안 로마 제국의 인재양성기관을 역할을 하였으나 이제는 그 기능마저도 상실하게 된 것이었다. 또한 로마 군단의 중심병과가 중장보병에서 기병으로 변경되면서 지금까지 황제의 후보자 대부분이 군단장이었던 것과 달리 갈리에누스 이후에는 황제 후보자가 기병대장으로 변경되어진다.
마지막으로 갈리에누스는 알라미니족이 라인강을 넘어오자 이를 격퇴하지 않고 협상을 통해 라인강 주변의 국경지역을 내주는 대신에 다른 게르만족을 막아내도록 하였다. 이는 게르만족에게 게르만족의 방어를 맡긴 것으로 로마 제국 스스로 국방의 자주성을 일부 포기했다는 점에서 후대 역사가에게 큰 혹평을 받았고 당대에도 로마 군단 내부에서 갈리에누스가 게르만족 애첩을 두고 있다는 소문이 나돌 정도로 큰 비판을 받았다. 그러나 어쨌든 라인강 방어 임무에서 벗어난 갈리에누스는 도나우강 방향으로 군대를 집중하여 잉겔누우스와 레갈리아누스의 반란을 진압하고 게르만족을 도나우강 바깥으로 몰아낼 수 있었다.
1.6.1.6. 클라우디우스 고티쿠스
이렇게 로마 제국을 지키기 위해 밤낮없이 동분서주하던 갈리에누스였지만 갈리아 제국과 팔미라 제국으로 제국이 나누고 로마 원로원 의원을 로마 군단에서 배제하였으며 게르만족에게 국경수비의 일부를 부탁하는 것과 같은 로마 제국의 근간을 뒤흔드는 정책을 잇달아 펼치면서 많은 반발을 샀다. 결국 AD 268년 팔미라 제국의 제노비아가 이집트까지 점령하자 갈리에누스는 큰 위기에 처하게 되었다. 이집트는 황제의 개인 영지이자 이탈리아가 수입하는 밀의 3분의 1 이상을 공급하던 주요 곡창지대였기 때문에 이를 상실한 것은 갈리에누스의 가장 큰 실책이 되었다. 결국 갈리에누스는 로마 군단의 지지를 잃어버린 채 밀라노에서 반란군과 싸우다가 살해당했고 그 후임 황제로 기병대장이었던 클라우디우스 고티쿠스가 추대되었다.
클라우디우스 고티쿠스의 이름에 붙은 고티쿠스는 고트족 출신이라는 의미가 아니라 고트족과의 전쟁에서 큰 전공을 세워서 얻은 칭호였다. 황제가 된 클라우디우스는 포로가 된 고트족 남자 중 젊고 건장하면 로마 군단에 편입시키고 나머지는 무장 해제 후 황폐화된 모이시아 속주에 정착시키는 정책을 추진했다. 이는 전임자인 갈리에누스가 단순히 알리마니족에게 라인강의 방어를 일임한 것과 달리 어디까지나 로마의 통제를 받는 범위내에서 정착을 허락한 것으로 정착할 토지를 얻은 고트족은 더이상 로마를 공격하지 않고 자신의 땅을 지키려고 자발적으로 싸우게 만들었다. 그러나 이러한 뛰어난 정책에도 불구하고 클라우디우스 고티쿠스 자신은 재위 1년 반만에 전염병으로 사망하고 말았다.
1.6.1.7. 아우렐리아누스
클라우디우스 고티쿠스가 갑자기 병사하자 로마 원로원은 그의 동생인 퀸틸루스를 황제로 지명하였지만 로마 군단이 이를 거부하고 기병대장인 아우렐리아누스를 자신의 황제로 추대했다. 결국 퀸틸루스는 자결하였고 로마 원로원은 아우렐리아누스를 황제로 승인하였다. 아우렐리아누스는 군사적 재능이 출중한 인물로 갈리에누스의 기병예비대를 더욱 강화시켜 사산 왕조 페르시아식 중장기병과 팔미라 제국식 궁기병을 도입하였다. 그리고 게르만족의 일파인 반달족이 국경을 넘어오자 이를 바로 공격하지 않고 약탈후 되돌아가면서 방심한 틈을 이용하여 총반격을 가하는 전술로 대승을 거뒀다. 비록 초반에는 로마 제국 국경 내부에서의 약탈을 그대로 방관하는 문제가 있기는 했지만 약탈한 재물과 사람 때문에 움직임이 둔해진 반달족의 약점을 노렸기 때문에 전멸에 가까운 승리를 거둘 수 있었다. 이제 로마 제국의 방어전술은 국경에서 게르만족을 격퇴하는 것이 아니라 게르만족이 공격해오면 최대한 안쪽으로 끌어들인 후 해당 속주가 개별적로 방어하는 동안 로마 황제는 기병예비대를 이끌고 게르만족이 후퇴하는 길목을 차단하여 포위섬멸하는 종심방어전술로 변경되었다.
게르만족을 격퇴시킨 아우렐리아누스는 자신을 당장은 적대하지 않는 갈리아 제국을 잠시 놔둔 채 동쪽의 팔미라 제국을 두번째 목표로 삼았다. 팔미라 제국은 사실상 통치하던 제노비아는 뛰어난 미인이자 남성을 능가하는 여걸로서 로마 제국의 내부혼란을 틈타 단기간에 아나톨리아 반도와 이집트까지 영역을 확대하였다. 그러나 AD 271년 아우렐리아누스가 팔미라 제국 원정을 시작하자 아나톨리아 반도와 발칸 반도를 연결하는 비잔티움을 함락당했고 이어서 벌어진 시리아의 에메사 전투에서도 패배한 채 제노비아의 아들이자 팔미라 제국의 명목상 통치자인 와발라트가 살해당하고 말았다.
이제 아나톨리아 반도와 이집트 속주들이 로마 제국으로 다시 전향했고 팔미라가 이중 삼중으로 포위당하자 위기에 몰린 제노비아가 낙타를 타고 사산 왕조 페르시아로 도망치려 했지만 로마 기병대에게 붙잡히고 말았다. 제노비아가 로마로 후송되었고 아우렐리아누스도 철군하기 시작하자 팔미라가 다시 반란을 일으켰기 때문에 아우렐리아누스는 되돌아와 팔미라 반란을 진압하고 철저히 약탈하도록 명령했다. 이렇게 하여 AD 273년 팔미라 제국은 멸망하여 다시 로마 제국의 지배를 받게 되었고 제노비아는 아우렐리아누스가 로마에서 개선식을 벌일 때 끌려다니는 수모를 겪어야 했다. 그러나 여인이었기 때문에 처형 만은 면하여 로마 근교의 티볼리에서 여생을 보냈다.
팔미라 제국이 무너지자 이제 자연스럽게 아우렐리아누스의 다음 목표는 갈리아 제국이 되었다. 당시 갈리아 제국은 건국자인 포스투무스가 AD 268년 살해된 후 히스파니아가 로마 제국으로 되돌아갔고 이후 즉위한 마르쿠스 아우렐리우스 마리우스와 마르쿠스 피아워니우스 빅토리누스도 계속해서 살해당하는 혼란 끝에 당시에는 테트리쿠스 1세가 황제가 되어 있었다. AD 274년 아우렐리아누스는 갈리아 제국으로 처들어갔고 샬롱전투를 벌이게 되자 갈리아 제국의 테트리쿠스 1세는 아우렐리아누스와 협상을 벌여 갈리아 제국을 넘기는 대신에 신변을 보장받는 비밀 협정을 맺었다. 결국 테트리쿠스 1세가 투항하자 갈리아 제국군은 삽시간에 무너졌고 이렇게 하여 아우렐리아누스는 갈리아 제국까지 통합하여 분열된 로마 제국을 하나로 재통합하는 데 성공했다. 그리고 테트리쿠스 1세는 당초 약속에 따라 루키니아 총독으로 임명받을 수 있게 되었다.
아우렐리아누스는 즉위 후 단기간에 게르만족을 누르고 분열된 로마 제국을 하나로 통합하는 등 뛰어난 업적을 남기면서 스스로 '레스티투토르 오르비스(Restitutor Orbis; 세계 재건자)'라고 부르게 하였다. 또한 그동안 로마는 국경에서 외적을 막을 수 있다는 자신감에 수도 로마에는 아무런 성벽을 세우지 않았지만 게르만족이 로마 국경 안쪽까지 침범해오는 상황에서 수도 로마의 방어력을 강화시키고자 새로운 '아우렐리아누스 성벽'을 세우게 하였다. 이 밖에 아우렐리아누스 자신이 시리아의 태양신 종교인 '미트라교'를 숭배하고 있었기 때문에 로마에 미트라 신전을 세웠다. 이렇게 내정까지 정비한 아우렐리아누스는 마지막으로 로마 제국에게 황제가 포로로 붙잡히는 치욕을 안겨 준 사산 왕조 페르시아에 대한 대규모 원정을 계획하였다. AD 275년 아우렐리아누스가 사산 왕조 페르시아 원정을 떠났으나 어이없게도 갑자기 암살당하고 말았다. 일설에는 아우렐리아누스가 자신들을 처형할 것이라는 노예비서 에로스의 거짓말을 믿은 장교단이 암살했다고 한다.
1.6.1.8. 아우렐리우스 사후의 혼란과 디아클레티아누스의 등장
군인황제시대의 대혼란 속에 모처럼 등장한 명군이었던 아우렐리아누스가 갑자기 암살된 후 로마 제국은 무려 5개월간이나 황제 자리가 공석이 된 끝에 75세의 마르쿠스 클라우디우스 타키투스가 황제로 선택되었다. 타키투스는 로마의 유명한 역사가인 푸블리우스 가이우스 코르넬리우스 타키투스의 후손이라는 점 이외에는 아무런 공적이 없었지만 아우렐리아누스 사후 아무도 황제 자리를 내켜하지 않는 분위기에서 전 재산을 기부하며 황제 자리를 얻을 수 있었다. 그렇지만 타키투스는 즉위 이듬해 시리아로 향했지만 도중에 노환으로 사망하고 말았다. 이에 로마 원로원은 타키투스의 동생인 마르쿠스 안니우스 플로리아누스를 차기 황제로 지명했지만 로마 군단은 이를 거부하고 아우렐리아누스에 의해 멸망한 팔미라 제국을 대신하여 동방 속주를 통치하도록 임명되었던 마르쿠스 아우렐리우스 프로부스를 로마 황제로 추대하였다. 프로부스는 황제가 된 뒤에도 수도 로마로 향하지 않고 동방 속주에 머물며 국경방어에만 몰두하였지만 재위 4년만인 AD 282년 병사들에게 암살당하고 말았다.
프로부스가 암살된 후 로마 군단은 암살범을 모두 사형에 처한 후 근위대장이었던 마르쿠스 아울레리우스 카루스를 다음 황제로 추대했다. 카루스는 두 아들인 마르쿠스 아우렐리우스 카리누스와 마르쿠스 아우렐리우스 누메리아누스를 공동 황제로 지명한 뒤 카리누스는 수도 로마로 보내 제국의 서방 방위를 맡기고 그 자신은 누메리아누스와 함께 제국의 동방 방위를 담당하기로 했다. 그리고 도나우강을 넘어 온 게르만족을 격퇴한 뒤 AD 283년부터 사산 왕조 페르시아 원정을 시작했다. 이 원정은 성공적으로 진행되어 유프라테스강의 셀레우키아를 함락시키고 사산 왕조 페르시아의 수도인 티그리스강의 크테시폰마저 점령하는데 성공했지만 카루스가 갑자기 벼락에 맞아 즉사하는 사고사를 당했다. 이제 공동 황제이자 카루스의 둘째 아들인 누메리아누스가 원정군을 수습하여 귀환하기 시작하였으나 AD 284년 갑자기 암살된 채 발견되었다. 누메리아누스의 호위 장교인 디아클레스는 유일하게 황제 알현이 허용되었던 누메리아누스의 장인인 아페르를 암살범으로 지목하여 체포하였고 이제 카루스의 장남으로 제국의 서방 방위를 맡았던 카리누스가 유일한 로마 황제가 되었지만 동방의 로마 군단은 카리누스를 따르지 않고 독자적으로 디아클레스를 다음 황제로 추대하였다.
황제로 추대된 디아클레스는 자신의 이름을 로마식인 디아클레티아누스로 바꾸고 카리누스와 대결을 벌이기 위해 서쪽으로 향했다. 카리누스 역시 디아클레누스의 황제 즉위를 인정하지 않았기 때문에 서로간의 내전이 불가피해졌다. 그러나 게르만족과의 전투경험이 풍부한 카리누스는 강력한 힘을 보유하여 AD 285년 베네치아의 총독인 아울렐리우스 율리아누스가 황제를 참칭하자 이를 즉각 토벌한 후 모아시아에서 디아클레티아누스의 로마 동방군을 몰아붙이기 시작했다. 하지만 갑자기 카리누스에게 아내를 빼앗긴 장교가 카리누스를 암살해 버리는 바람에 내전은 싱겁게 마무리되었다. 이후 카리누스를 잃어버린 로마 서방군은 디아클레티아누스를 자신의 황제로 인정했다. 그리고 디아클레티아누스는 유일한 로마 황제가 되자 전제 군주정과 사두정치를 도입하며 로마 군단에 의해 황제가 좌지우지되었던 군인황제의 혼란을 비로소 종식시키게 된다.
1.7. 4세기, 제국의 변화
1.7.1. 디오클레티아누스의 개혁정치
1.7.1.1. 전제 군주정 개혁
로마 제국의 유일한 황제가 된 디오클레티아누스는 AD 3세기 내내 지속된 로마 제국의 위기를 극복하기 위한 개혁작업에 나섰다. 우선 강력한 중앙집권화를 이루기 위해 그 때까지도 남아있던 공화정 시대의 잔재들을 일소하고 '프린켑스(제1시민)'라는 애매한 위치에 놓여있던 로마 황제 자리를 오리엔트식 전제군주와 비슷한 형태로 바꾸었다. 명칭부터 '도미누스(Dominus; 지배자)'라고 변경하고 페르시아식 궁중예법을 도입하여 황제의 권위를 높였다. 이제 로마 제국은 아우구스투스가 만들어낸 '원수정(프린키파투스)'이 아닌 본격적인 '전제 군주정(Dominatus; 도미나투스)'이 시작되었다.
디오클레티아누스는 형식상 남아있던 로마 원로원의 권한을 모두 박탈하였는데 이미 3세기의 위기를 거치면서 로마 원로원은 황제의 칙령을 법령으로 공포하기 위한 형식적인 의결기구로 전락했고 군무에서도 배제되었기 때문에 명예직에 불과했지만 그나마 남아있던 로마 원로원의 입법기능을 모두 배제해버렸다. 민회의 권한도 박탈되어 이제 황제의 칙령은 민회의 승인도 받지 않아도 곧바로 법률적인 효력을 가지게 되었고 이를 보좌하기 위한 관료 조직도 더 세분화되고 더 늘어나는 대신에 집정관을 비롯한 모든 관료를 민회의 승인 없이도 황제가 임명할 수 있도록 만들었다.
또 하나의 로마 원로원의 권한인 원로원령 속주 총독을 임명할 수 있는 권한도 박탈하였다. 아우구스투스 시절 로마 속주는 황제가 직접 총독을 임명하는 '황제령 속주'와 로마 원로원이 총독을 임명하는 '원로원령 속주'로 나뉘어졌는데 황제령 속주 총독은 '황제 대리인(Legatus Augusti pro praetore)'라고 부르고 원로원령 속주 총독은 공화정 시절 그대로 '전직 집정관(Proconsul)'이라고 부르며 구분하였다. 그러나 이제 원로원령 속주까지 황제가 직접 총독을 임명하도록 변경하였고 속주 총독이 너무 막강한 권한을 지녀 반란의 온상이 되어버린 폐단을 없애기 위해 속주를 좀더 세분화하여 그 권한을 축소시켰다. 또한 내정과 군정을 구분하여 내정은 전문 관료에게 맡기고 대신에 몇 개의 속주 내정을 총괄하는 '관구(Diocese)'를 신설하고 이를 담당할 '비카리우스(vicarius; 대리인)'이라는 직책을 만들어냈다.
군사조직도 개편하여 속주 총독의 군정 기능을 배제시켰기 때문에 본래 몇 개의 군단을 지휘하는 군사령관의 호칭이었던 '둑스(dux)'를 하향조정하여 각 속주별 군단을 지휘하는 군단장의 호칭으로 변경하였다. 다만 둑스를 총괄하는 '코메스 둑스(comes dux)'를 두었는데 이는 직책이라기 보다는 최선임 둑스에 대한 호칭으로 보는 것이 옳다. 또한 로마 군단이 대부분 국경에 배치되어 예비병력은 황제의 근위대 이외에는 별달리 없는 문제를 해결하기 위해 로마 군단을 중앙 예비군인 코미타텐세스(comitatenses)와 국경 주둔병인 리미타네이(limitanei)로 구분하여 충분한 예비 병력도 확보하였다. 또한 황제의 근위대장(praefectus praetorio; 프라이펙투스 프라토리오)은 비카리우스와 코메스 둑스의 상위 지위로 내정과 군정을 총괄하면서 오늘날의 총리와 같이 그 성격이 변화하게 된다.
디아클레티아누스의 개혁으로 관료와 군사령관의 숫자가 증가하고 군대도 증강되었기 때문에 막대한 재정을 필요로 하게 되었다. 이에 세제 개편도 단행하여 크게 농경지에 부과하는 '토지세(jugum)'와 사람에게 부과하는 '인두세(capitatio)'로 구분하고 과세를 위한 평가는 5년 단위로 이루어지도록 했다. 모든 세금은 실질적인 소득과 무관하게 부과하였고 중앙 정부가 총괄하여 징수하기로 하였다. 일견 가혹해보이는 세제 개편이었지만 3세기의 위기 시절에 마구잡이로 부과하던 모두 특별세를 폐지하였고 그동안 면세 혜택을 누리던 이탈리아에도 과세하는 등 나름대로 합리적인 면이 있었다. 또한 국가 재정수입을 일정하게 만들면서 재정지출의 안정화에도 큰 도움이 되었다.
1.7.1.2. 그리스도교 박해
그리스도교는 초기부터 로마 제국의 체제를 위협한다고 하여 박해의 대상이 되었다. 네로(재위 AD 42년 ~ AD 54년)는 로마 대화재로 흉흉한 민심을 달래기 위해 그리스도교도에게 방화범 혐의를 뒤집어 씌어 학살하였고 도미티아누스(AD 재위 AD 81년 ~ AD 96년)는 자신을 스스로 신격화하면서 그리스도교를 국가 전복죄로 취급했다. 또한 셉티미우스 세베루스(AD 재위 AD 193년 ~ AD 211년)는 그리스도교의 확산을 막는 엄격한 법을 제정하여 이집트와 북아프리카에서 격렬한 박해를 실시하였다. 군인황제시대에도 데키우스(AD 재위 AD 249년 ~ AD 251년)와 발레리아누스(AD 재위 AD 253년 ~ AD 260년)가 각각 그리스도교에 대한 박해는 이어졌지만 재위기간이 짧아 오래 이어지지는 않았다.
그리스도교의 최후이자 최대의 큰 박해는 디오클레티아누스(AD 재위 AD 284년 ~ AD 305년) 시절 일어났다. 디오클레티아누스는 전제 군주정을 도입하면서 페르시아식 궁정 예법을 도입하였고 전통적인 로마의 다신교 숭배 사상을 부활시키며 스스로를 신격화하였다. 그러나 로마 제국 내에 퍼지고 있던 그리스도교는 우상 숭배를 금지하고 있었고 당연히 디오클레티아누스를 신으로 섬길 수는 없었기 때문에 거부하였고 이것이 디오클레티아누스를 분노하게 만들었다. AD 303년 디오클레티아누스는 공식적인 칙령을 발표하여 그리스도교의 포교를 금지시켰고 교회와 성물, 성전을 파괴하고 어떠한 형태로든 그리스도교의 모임을 불허하였다. 이에 대해 그리스도교가 만연해 있던 동방 속주에서 봉기가 일어나자 디오클레티아누스는 군대를 보내 철저하게 진압하였다. 그리고 AD 304년에는 고발이 없어도 그리스도교인을 체포하고 고문할 수 있도록 하여 철저하게 그리스도교를 탄압하였다.
1.7.1.3. 사두정치 체제의 도입
디아클레티아누스가 전제군주정과 함께 도입한 또 하나의 개혁은 '사두정치(Tetrarchia; 테트라키아)'이다. 디아클레아누스는 점점 늘어가는 외적의 침입 때문에 로마 제국의 국경이 곳곳에서 뚫리는 상황 속에서 로마 황제 혼자서 방대한 로마 제국 전체를 지키는 것이 현실적으로 불가능하다는 것을 잘 알고 있었다. 이에 디오클레티아누스 자신이 '정제(Augustus)'로서 로마 제국 동방의 통치를 담당하는 대신에 유능한 장군인 마르쿠스 아우렐리우스 발레리우스 막시미아누스(막시미아누스)를 '부제(caesar)'로 임명하여 로마 제국 서방의 통치를 일임하였다. 비록 데키우스, 발레리아누스, 아우렐리아누스가 모두 자신의 아들을 공동 황제로 임명하고 국경을 나누어 방어한 적이 있었지만 이는 후계자를 미리 지명하여 유사시를 대비한 임시체제였던 반면에 디오클레티아누스는 이를 아예 상설 제도로 만든 것이었다.
이러한 분할 통치가 어느정도 효율성이 증명되자 디오클레티아누스는 AD 286년 아예 막시미아누스를 '정제(Augustus)'로 승격시킨 후 갈레리우스 막시미아누스(갈레리우스)와 플라비우스 발레리우스 콘스탄티우스 클로루스(콘스탄티우스 클로루스)를 각각의 '부제(Caesar)'로 임명하여 동서로 나뉘어진 제국의 방위를 다시 4분할하는 '사두정치(Tetrarchia; 테트라키아)'를 성립시켰다. 다만 사두정치는 어디까지나 효과적인 국경선 방위를 위한 수단이었을 뿐 제국까지 분할한 생각이 없었던 디오클레티아누스는 스스로를 '세니오르 아우구스투스(Senior Augustus)'로 부르게 하고 막시미아누스를 '유니오르 아우구스투스(junior Augustus)'로 부르게 하며 그 우위를 분명히 구분한 채 로마 제국 전체에 대한 중요한 결정은 직접하였다.
이제 로마 제국은 정제 및 부제 4명이 통치하는 '관할구역(Praetorian prefecture)'으로 나뉘어졌고 세부현황은 다음과 같다.
① 디오클레티아누스(동방 정제)
- 주둔지 : 아나톨리아 반도의 니코메디아
- 통치지역 : 오리엔스 관할구역(트라키아 관구, 아시아 관구, 폰투스 관구), 이집트 황제 직할령
② 갈레리우스(동방 부제)- 통치지역 : 오리엔스 관할구역(트라키아 관구, 아시아 관구, 폰투스 관구), 이집트 황제 직할령
- 주둔지 : 도나우 강의 시르미움
- 통치지역 : 일리리아 관할구역(판노니아 관구, 모이시아 관구, 트라키아 관구)
③ 막시미아누스(서방 정제)- 통치지역 : 일리리아 관할구역(판노니아 관구, 모이시아 관구, 트라키아 관구)
- 주둔지 : 이탈리아의 밀라노
- 통치지역 : 이탈리아 관할구역(이탈리아 관구, 아프리카 관구, 히스파니아 관구)
④ 콘스탄티우스 클로루스(서방 부제)- 통치지역 : 이탈리아 관할구역(이탈리아 관구, 아프리카 관구, 히스파니아 관구)
- 주둔지 : 갈리아의 트리어
- 통치지역 : 갈리아 관할구역(갈리아 관구, 비에넨시스 관구, 브리타니아 관구)
- 통치지역 : 갈리아 관할구역(갈리아 관구, 비에넨시스 관구, 브리타니아 관구)
1.7.1.4. 제2차 사두정치와 로마 제국의 분열
사두정치가 등장하면서 이제 로마는 1명의 황제에게 의존하면서 발생하는 느린 의사결정의 문제를 해결하고 신속한 국경방어와 내란 토벌이 가능해졌다. 디오클레티아누스의 의도대로 사두정치가 실행된 이후 로마 제국의 국경선이 안정화되었기 때문에 그 효율성은 인정받았으나 4명의 군통수권자가 존재하여 내분의 가능성을 내포하는 단점이 있었다. 디오클레티아누스가 생존하는 동안은 그의 권위가 다른 3명보다 높았기 때문에 별다른 문제없이 유지되었으나 그가 죽은 이후에는 어떻게 될 지 알 수가 없었던 것이었다. 이를 잘 아는 디오클레티아누스는 AD 305년 5월 돌연 막시미아누스와 함께 은퇴를 선언하였다. 부제였던 갈레리우스와 콘스탄티우스 클로루스를 나란히 정제로 승격시킴으로써 1명의 정제 자리를 두고 벌어질 내전을 미연에 방지하고자 한 것이었다. 그리고 부제는 각각 가이우스 발레리우스 갈레리우스 막시미누스 다이아(막시미누스 다이아)와 플라비우스 발레리우스 세베루스(세베루스)가 선정되었다. 이로서 제2차 사두정치가 시작되었다.
제2차 사두정치 체제는 디오클레티아누스가 고심 끝에 내린 결정이었으나 얼마 지나지 않아 그 한계를 들어내고 말았다. 제2차 사두정치 체제의 한계는 무엇보다 막시미아누스의 아들인 마르쿠스 아우렐리우스 발레리우스 막센티우스(막센티우스)와 콘스탄티우스 클로루스의 아들인 플라비우스 발레리우스 아우렐리우스 콘스탄티누스(콘스탄티누스)가 권력에서 소외되었기 때문에 분쟁의 씨앗을 남겼다는 점이었다. 결국 AD 306년 콘스탄티우스 클로루스가 브리타니아 원정 도중에 병사하자 원정군 병사들은 그의 아들인 콘스탄티누스를 정제로 추대하였다. 하지만 정제가 죽은 경우에는 부제가 정제로 승격하는 원칙을 어겼기 때문에 콘스탄티누스의 정제 승계는 문제가 있었다. 이에 동방의 정제 갈레리우스가 중재를 나서 콘스탄티누스가 아버지의 영토를 승계하는 대신에 서방의 정제로 세베루스를 인정하게 하고 콘스탄티누스는 서방의 부제가 되도록 하였다.
이렇게 콘스탄티누스가 아버지 영토를 승계하자 이번에는 막시미아누스의 아들인 막센티우스가 불만을 터트렸고 이를 기회로 그동안 소외되었던 로마 원로원이 자신들의 권리를 되찾고자 하는 목적에 AD 306년 10월 막센티우스를 황제로 선포했다. 서방의 정제 세베루스로서는 용서할 수 없는 반역이었기 때문에 AD 307년 2월 군사행동을 개시하였으나 은퇴하였던 막센티우스의 아버지인 막시미리우스가 아들을 위해서 정계에 복귀하여 세베루스의 군대를 격퇴하고 세베루스를 살해하였다. 결국 상황 정리를 위해서 전임 황제 신분으로 디오클레티아누스와 막시미아누스, 그리고 현재의 동방 정제인 갈레리우스가 모여 회합을 가졌으나 막센티우스의 기대와 달리 서방의 정제로 플라비우스 리키니아누스 리키니우스(리키니우스)가 선임되었다. 그러자 막센티우스가 아버지 막시미아누스마저 내쫓고 무력으로 황제 자리를 차지하였고 막시미아누스는 콘스탄티누스에게 몸을 의탁하는 처지가 되었다. 막시미아누스는 AD 310년 콘스탄티누스가 원정을 떠난 사이에 쿠데타를 계획하였다가 예상보다 빨리 되돌아 온 콘스탄티누스에게 축출되어 마실리아(현재의 마르세유)에서 사망하였다.
한편 서방의 정제로 임명되었으나 막센티누스에 의해 밀려나고 말았던 리키니우스는 갈레니우스에 의해 일리리쿰, 트라키아, 판노니아 속주의 지배를 맡게 되었다가 AD 311년 갈레리우스가 죽자 동방의 정제가 되어 그의 속주를 모두 이어받았다. 그러나 동방의 부제인 막시미누스 다이아는 동방 속주에서 사실상 정제와 같이 행동하였기 때문에 로마 제국은 콘스탄티누스, 막센티우스, 리키니우스, 막시미누스 다이아가 모두 정제로 자칭하며 4분할되었다. 그 세부적인 세력 현황은 다음과 같다.
① 콘스탄티누스
- 주둔지 : 갈리아의 트리어
- 통치지역 : 갈리아 관구, 히스파니아 관구, 브리타니아 관구
② 막센티우스- 통치지역 : 갈리아 관구, 히스파니아 관구, 브리타니아 관구
- 주둔지 : 이탈리아의 밀라노
- 통치지역 : 이탈리아 관구, 아프리카 관구
③ 리키니우스- 통치지역 : 이탈리아 관구, 아프리카 관구
- 주둔지 : 도나우강의 시르미움
- 통치지역 : 판노니아 관구, 모이시아 관구, 트라키아 관구
④ 막시미누스 다이아- 통치지역 : 판노니아 관구, 모이시아 관구, 트라키아 관구
- 주둔지 : 아나톨리아 반도의 니코메디아
- 통치지역 : 오리엔스 관구, 아시아 관구, 폰투스 관구, 이집트 관구
- 통치지역 : 오리엔스 관구, 아시아 관구, 폰투스 관구, 이집트 관구
1.7.2. 콘스탄티누스 왕조
1.7.2.1. 콘스탄티누스 1세의 로마 재통일
1.7.2.1.1. 콘스탄티누스 1세의 서방 황제 등극
로마 제국의 서방은 콘스탄티누스와 막센티우스의 세력으로 분할된 상태에서 콘스탄티누스가 막센티우스의 아버지인 막시미아누스의 죽음과 관련되어 있었기 때문에 서로 적대하고 있는 형편이었다. 그 중에서 먼저 행동을 개시한 것은 콘스탄티누스였다. 콘스탄티누스는 AD 311년 동방의 정제인 리키니우스와 동맹을 맺어 막센티우스의 반란을 토벌한다는 명분을 얻은 후 AD 312년 4만명의 병력을 이끌고 알프스를 넘어 이탈리아로 진군하였다. 막센티우스의 병력 총 10만명에 비해 병력 숫자는 적었지만 콘스탄티누스의 군대는 로마 제국의 최전선 중 하나인 라인강을 지키던 정예병으로 실전 경험이 풍부하였다. 또한 이탈리아 북부의 요충지인 토리노와 베로나를 점령한 뒤 살인과 약탈, 방화 등을 금지시키면서 민심까지 얻었다. 결국 이탈리아 북부와 중부의 도시들이 별다른 전투없이 항복하기 시작했고 이에 막센티우스가 직접 군대를 이끌고 나서면서 10월 28일 로마 북부의 밀비우스 다리에서 전투를 벌이게 되었다.
전설에 의하면 밀비우스 다리 전투가 벌어지기 전날 콘스탄티누스의 꿈 속에 그리스도를 의미하는 그리스 문자인 '라바룸'('카이'(Χ)와 '로'(Ρ)를 겹친 모양(☧))이 나타났고 "이 표시로 이기리라"라는 목소리를 들었다고 한다. 이 전설의 사실여부를 떠나서 전투가 시작되자 막센티우스는 테베레 강변에 배수진을 펼쳤지만 전투경험이 풍푸한 콘스탄티누스의 군대의 공격이 밀리기 시작했다. 결국 막센티우스는 로마로 후퇴하여 농성전을 펼치기로 결심하였으나 밀비우스 다리는 대병력이 한꺼번에 퇴각하기에는 너무 좁았다. 수많은 말과 병사들이 다리에서 떨어졌고 막센티우스도 강물에 떨어져 익사했다. 콘스탄티누스는 강물에서 막센티우스를 건져낸 뒤 그의 목을 잘라 장대에 걸고 로마로 입성하였다. 본래 로마시민과 원로원은 막센티우스를 지지했었지만 이제는 서둘러 콘스탄티누스를 정제로 추대하였고 로마인끼리의 내전에서는 축조된 적이 없는 개선문을 세우기로 결의까지 하였다. 이로서 콘스탄티누스는 콘스탄티누스 1세가 되어 로마 제국 서방의 유일한 최고 권력자가 되었다.
1.7.2.1.2. 로마 제국의 재통일
콘스탄티누스 1세는 동방의 정제인 리키니우스를 밀라노에서 만나 자신의 여동생과 결혼을 시키고 여러가지 현안을 논의한 후 로마 제국에 만연된 그리스도교를 공인하는 내용이 포함된 밀라노 칙령을 발표하였다. 이렇게 콘스탄티누스 1세와 리키니우스가 로마 제국의 통치를 좌우하기 시작하자 초조해진 동방의 부제인 막시미누스 다이아가 AD 313년 3월 보스포루스 해협을 건너 리키니우스가 통치하는 속주를 침범하였다. 그러나 오히려 리키니우스의 반격에 패배하고 막시미누스 다이아는 사망하였다.
이렇게 하여 리키니우스 역시 로마 제국 동방 지역의 유일한 최고 권력자가 되었고 로마 제국은 콘스탄티누스 1세와 리키니우스 두 명에 의해 양분되었다. 하지만 콘스탄티누스 1세와 리키니우스의 동맹도 얼마가지 못했다. 콘스탄티누스 1세는 리키니우스와의 사소한 분쟁이 발생하자 2만명의 병력을 이끌고 처들어가면서 AD 314년 10월 8일 카발라에 전투가 벌어졌다. 리키리우스의 병력이 3만5천명으로 숫자면에서는 콘스탄티누스 1세보다 많았으나 전투는 하루종일 접전으로 흘러갔고 결국 콘스탄티누스 1세가 직접 이끈 기병대의 돌격이 결정타가 되어 콘스탄티누스 1세의 승리로 끝났다. 리키니우스는 2만명의 사상자를 남긴 채 퇴각하였고 본거지인 시르미움을 버리고 발칸 반도의 트라키아 속주로 도망쳤다.
콘스탄티누스 1세가 리키니우스를 뒤쫓아 발칸 반도에 들어가면서 마르디아 전투가 벌어졌다. 전투는 카발라에 전투보다 더 접전이 되었으나 이번에도 콘스탄티누스 1세가 승리하면서 리키니우스는 아시아 속주로 도망쳤다. 이에 콘스탄티누스 1세는 일단 리키니우스와 휴전을 맺었다. 이후 콘스탄티누스 1세는 맏아들 크리스푸스와 함께 라인강과 도나우강 건너편의 게르만족과 전투에 전념하며 7년을 보냈다. 그 사이 리키니우스는 군대를 재건하는 데 시간을 보냈고 AD 324년 7월 3일 아드리아노폴리스에서 다시한번 맞대결을 벌이게 되었다. 이번에도 콘스탄티누스 1세의 병력(13만명)이 리키니우스의 병력(16만5천명)보다 열세였지만 콘스탄티누스 1세의 승리로 끝났다. 바다에서도 보스포루스 해협에서 크리스푸스가 리키니우스의 해군에게 승리를 거뒀다.
패배한 리키니우스가 또다시 아시아 속주로 도망쳤지만 이번에는 콘스탄티누스 1세가 아시아 속주까지 뒤쫓아 가면서 9월 18일 소아시아의 칼케돈 근처에서 크리소폴리스 전투를 벌여 다시 한번 승리를 거뒀다. 리키니우스는 니코메디아로 도망쳤으나 더이상 버티기 어려워졌기 때문에 항복하였으나 테살로니카에 감금된 후 이듬해 반란 혐의로 처형되었다. 이렇게 하여 콘스탄티누스 1세가 유일한 황제가 되어 로마 제국이 다시 하나로 통합되었다. 콘스탄티누스 1세는 발칸 반도의 비잔티움을 대대적으로 개조하고 '새로운 로마(Nova Roma)'라고 명명하면서 이후 1,000년 동안 동로마 제국의 중심이 되는 도시를 건설하였다. 비잔티움은 콘스탄티누스 1세 사후에 그의 이름을 붙여 '콘스탄티노폴리스(Constantinopolis)'로 개명된다.
1.7.2.2. 체제 개혁과 그리스도교 공인
1.7.2.2.1. 체제 개혁
로마 제국을 재통일한 콘스탄티누스 1세는 이제 디오클레티아누스의 개혁을 마무리하기 위한 정책을 추진하기 시작했다. 우선 디오클레티아누스의 개혁에서는 속주의 내정과 군정을 구분하여 총독을 군정 업무에서 배제시켰으나 속주에 따라서는 여전히 총독이 군대를 지휘하는 경우가 많았으므로 이를 더욱 철저하게 구분하였다. 이는 황제 근위대장(프라이펙투스 프라이토리오)도 예외는 아니어서 콘스탄티누스 1세는 근위대의 군정 기능을 박탈하고 오로지 내정에만 치중하도록 그 기능을 변경하였다. 이제 로마 제국의 내정은 '《속주 관료》-《관구 대리인(비카리우스)》-《근위대장》-《정제/부제》'로 이어지는 수직적인 조직 체계가 구축되었다.
콘스탄티누스 1세는 군사개혁에도 착수하여 근위대장의 군정 기능을 배제시키면서 아우구스투스가 창설한 오랜 전통의 황제 근위대를 폐지하였다. 또한 로마군을 국경을 수비하는 하급 부대인 리미타네이(Limitanei)와 관구(Diocese)에 기반을 둔 상급부대인 코미타텐세스(Comitatenses)로 구분하여 리미타네이가 국경을 수비하는 동안 코미타텐세스가 요격하는 종심방어전술을 완성하였다. 그리고 근위대장의 군정 기능을 대신할 새로운 직책인 '마기스테르(magister; 군사령관)'를 신설하였다. 이제 군사 조직에 있어서도 "《둑스(군단장)》-《코메스 둑스》-《마기스테르(군사령관)》-《정제/부제》"로 이어지는 수직적인 지휘체계가 완성되었다. 다만 마기스테르는 보병과 기병으로 나뉘어져 각각 '마기스테르 페디툼(magister peditum; 보병대장)'과 '마기스테르 에퀴툼(magister equitum; 기병대장)'이라고 불렀다.
1.7.2.3. 그리스도교 공인
디아클레티아누스의 그리스도교에 대한 박해는 BC 309년까지 이어졌지만 그리스도교의 확산은 피할 수 없었고 AD 305년 로마 동방의 정제가 된 갈레리우스가 AD 311년 디오클레티아누스의 그리스도교 박해 칙령을 완화시키는 새로운 칙령을 발표하면서 사실상 신앙의 자유를 인정받았다. 그리고 로마 서방의 정제가 된 콘스탄티누스 1세는 동방 정제 리키니우스와 협의하여 AD 313년 그리스도교를 사실상 장려하는 밀라노 칙령을 발표하였다. 비록 밀라노 칙령은 그리스도교의 포교를 장려한 것이 아니라 신앙의 자유를 인정하여 그리스도교도 다른 모든 종교와 평등한 입장에서 포교할 수 있는 권리만 부여한 것이었으나 그동안 박해만 받아 온 그리스도교의 입장에서는 커다란 특혜를 얻은 것과 동일했다.
콘스탄티누스 1세는 내전을 통해 로마를 재통일한 후인 AD 325년에 최초의 공의회인 제1차 니케아 공의회를 소집하여 그리스도교의 교리를 정리하였다. 이 과정에서 예수 그리스도의 신성을 부정하는 아리우스파를 이단으로 규정하고 삼위일체설을 정통교리로 인정하면서 오늘날의 그리스도교를 성립시켰다. 최종적으로 콘스탄티누스 1세는 AD 337년 죽기 직전에 세례를 받으면서 최초의 그리스도교인 로마 황제가 되었기 때문에 그리스도교인들로부터 '대제'의 칭호를 부여받게 된다.
1.7.2.4. 콘스탄티누스 1세의 죽음과 로마 재분열
AD 326년 갑자기 콘스탄티누스 1세는 리키니우스와의 전투에서 큰 공을 세웠던 맏아들 크리스푸스를 자신의 후처이자 크리스푸스의 계모인 파우스타와 간통했다는 혐의로 고문 끝에 처형하였고 파우스타 역시 목욕하다가 죽은 것으로 위장하여 살해당했다. 그리고 자신의 후계자로 파우스타와의 사이에서 태어난 세 아들인 콘스탄티누스 2세, 콘스탄티우스 2세, 콘스탄스를 지명했다. AD 337년 콘스탄티누스 1세가 죽자 후계자 중 첫째인 콘스탄티누스 2세는 갈리아, 브리타니아, 히스파니아를 담당하게 되었고 둘째인 콘스탄티우스 2세는 마케도니아와 그리스, 아시아와 이집트를 맡게 되었으며, 막내인 콘스탄스는 이탈리아와 북아프리카를 통치하게 되었다. 이렇게 하여 콘스탄티누스 1세에 의해 재통합된 로마 제국은 그의 사후 다시 셋으로 분열되었다.
콘스탄티누스 1세의 아들 3형제가 공동황제가 되어 로마 제국을 삼분할하였으나 AD 340년 콘스탄티누스 2세가 콘스탄스의 영토를 노리고 처들어갔다가 전사하였고 AD 350년에는 콘스탄스가 내부의 마그넨티우스 반란에 살해당하면서 콘스탄티우스 2세가 로마 제국의 단독황제가 되었다. 이에 콘스탄티우스 2세는 또다른 동생인 갈루스를 부제로 삼아 제국 동방을 맡긴 뒤 병력을 이끌고 마그넨티우스의 반란을 진압하였다. 이어 콘스탄티우스 2세는 갈루스를 반역죄 혐의로 처형하였으나 제국 동방에서 사산 왕조 페르시아의 공격 기미가 감지되자 마지막 남은 동생인 율리아누스를 부제로 삼아 로마 제국의 서방을 맡겼다. AD 360년 율리아누스가 병사들에 의해 황제로 추대되면서 내전의 위기가 다시 찾아왔으나 콘스탄티우스 2세가 갑자기 사망하면서 율리아누스가 로마 제국의 단독 황제가 되었다. 그러나 율리아누스 역시 AD 363년 사산 왕조 페르시아 원정 도중 전사하였고 병사들에 의해 요비아누스가 새로운 황제로 추대되었으나 이듬해 사망하였다. 이렇게 하여 콘스탄티누스 1세가 창건한 콘스탄티누스 왕조도 79년만에 단절되고 새로운 발렌티니아누스 왕조가 들어서게 된다.
1.7.3. 발렌티니아누스 왕조
1.7.3.1. 발렌티니아누스 왕조의 시작과 고트족의 침략
AD 363년 율리아누스가 사산 왕조 페르시아와의 전쟁 도중에 전사하고 병사들에 의해 황제로 추대된 요비아누스마저 AD 364년 급사하자 새로운 황제로 발렌티니아누스 1세가 즉위하게 되었다. 발렌티니아누스 1세는 일개 병사로 시작해 군사령관의 지위까지 오른 입지전적인 인물로 요비아누스가 죽자 군대에 의해 황제로 추대되었다. 발렌티니아누스 1세는 계속된 서쪽의 게르만족 침입과 동쪽의 사산 왕조 페르시아와의 전쟁을 원활히 추진하기 위해 동생인 발렌스를 공동 황제로 임명하고 제국의 동부를 맡기는 대신에 자신은 서부에 전념하기로 했다. 이후 발렌티니아누스 1세는 주로 갈리아의 파리에 머물며 알레마니족을 격파하였고 브리타니아에 침공한 픽트족과 스코트족을 상대하기 위해 유능한 장군인 플라비우스 테오도시우스를 파견했다. 플라비우스 테오도시우스는 자신의 임무를 성공적으로 수행하였는데 그는 바로 나중에 로마 황제가 되는 테오도시우스 1세의 아버지였다.
AD 367년 발렌티니아누스 1세는 아들 그라티아누스의 제위계승권을 강화시키기 위해 9살의 나이에 공동황제로 임명했다. 그리고 AD 375년 발렌티니아누스 1세가 사망하자 그라티아누스가 황제로 즉위했으나 판노니아의 로마 군단은 발렌티니아누스 1세의 또 다른 아들인 발렌티니아누스 2세를 4살임에도 불구하고 자신들의 황제로 추대했다. 그라티아누스는 발렌티니아누스 2세를 자신의 공동황제로 인정하고 어머니 유스티나의 후견하에 이탈리아, 북아프리카, 일리리쿰을 통치하도록 한 후 자신은 라인강을 넘어오는 게르만족을 상대하기 위해 주로 갈리아에 머물며 브리타니아, 히스파니아 등 나머지 서방 영토를 맡기로 했다. 그리고 제국의 동부 지역은 숙부인 발렌스가 담당하고 있었기 때문에 로마 제국은 다시 3분할 되었다. 하지만 발렌스는 고트족의 침입을 막아내지 못하면서 로마 제국을 위기로 몰아넣게 된다.
1.8. 최종 분할
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'서로마 제국'과 '동로마 제국(비잔티움 제국)'은 '''후대에 편의상''' 그렇게 부르는 것이다. 제국 서부와 제국 동부는 서로를 각기 다른 국가로 인식하지 않았고 '''공식적으로는 갈라진 바 없었다.'''[2] 테오도시우스 1세의 죽음 이후에도 이러한 인식이 결정적으로 자리잡힌 바 없으며, 모든 포고령은 항시 동서 로마 황제의 이름으로 공표되었고 또 동서 로마 양대 궁정은 선임 황제인 쪽이 반대편에게 강력한 내정 간섭을 할 권리가 있었다. 게다가 사실 테오도시우스 1세 이전에는 오히려 선임 황제를 배출하는 쪽이 주로 서로마 쪽이었다. 다만 테오도시우스 1세 사후의 두 황제가 주체적인 의사로 정책을 결정하는 제대로 된 황제가 아니어서 국정을 무시했거나 집중할 수 없었고, 동서 양쪽의 실력자들이 스틸리코 외에는 모두 제국보다는 자기 세력과 기득권 유지에만 골몰했던 경우가 많아서 동서 로마 양쪽의 협조가 제대로 이뤄지지 못했던 것이다.
1.8.1. 서로마 제국
기원후 395년 테오도시우스 1세의 두 아들중 한명이 로마 제국을 분할하여 서쪽의 땅을 통치하면서 최종적으로 서쪽 제국 즉, 서로마 제국이라는 단어로 굳어져 오늘 날에 이르게 되었다.
테오도시우스 1세 사후 로마 제국의 서쪽은 395년부터 476년까지 80여년 동안 존속했다. 서쪽 제국은 콘스탄티누스 1세의 동방으로 수도 천도로 인해 수도권이 동방으로 날아가 경제적으로 타격을 입었고 내전으로 인해 피폐해진 군대를 가지고 동쪽 제국보다 더 넓은 국경을 방위해야만 했다. 지도자가 문제가 있었다는 것은 두 제국이 다 같았지만, 콘스탄티누스 1세의 수도 천도로 인해 국력이 건실했던 동쪽 제국은[3] 지도자가 무능해도 버틸 수 있었으나 서쪽은 버티지 못했다.
일반적으로 476년 서쪽 제국이 게르만족에 의해 점령당하여 고대는 막을 내리고 동쪽 제국이 멸망한 1453년까지 1,000년 동안 중세가 지속되었다고 보기도 한다. 서쪽 제국이 점령당한 뒤 그 자리에는 여러 게르만 국가들이 세워져 군웅할거 시대가 지속된다.
대부분 로마 제국이라는 용어는 476년 게르만족의 서쪽 제국 점령 이전까지의 역사를 가리키지만 로마의 멸망을 5세기로 보는 것은 15세기까지 존속한 동쪽 제국을 배제한 것이고 고대 로마만을 로마 제국이라고 할 수 없다. 애초에 동서로마는 서로 구분될 수 없는 실체이며 동서로마가 서로 별개의 국가였던 것도 아니다. 테오도시우스 1세의 죽음으로 동서로마가 최종적으로 분할되었다고 하지만, 동서로마의 존재는 로마 특유의 다중황제체제 그 이상으로 보기 힘드며 실제로도 동서로마식의 분할통치가 이뤄진 적이 한 두 번이 아니다[4].
1.8.2. 동로마 제국
비잔티움 제국이라고도 한다.
330년 콘스탄티노폴리스 천도를 시작으로 볼 때도 있고, 서로마 제국과 같이 395년 동서 분할을 시작으로 볼 때도 있다. 시작에 대해서는 명확한 기준이 없는데, '비잔티움 제국'이라는 용어와 시대 구분이 편의상 임의로 정한 것이기 때문이다.
서로마 제국이 멸망하고 난 후 동로마 제국은 유스티니아누스 1세 때 전성기를 맞아 남·서유럽의 옛 서로마 제국의 영토까지 수복하였다. 하지만 사산 왕조와의 기나긴 전쟁과 이슬람의 도래 등으로 쇠퇴하고 만다. 이후 여러 현제들의 노력으로 두번이나 제국에 닥친 위기를 극복해내지만, 1204년 제4차 십자군 원정으로 서유럽인들에게 수도 콘스탄티노폴리스가 정복당했으며, 1261년 니케아 제국의 콘스탄티노폴리스 수복 후 1453년 오스만 제국과 벌인 제20차 콘스탄티노폴리스 공방전으로 멸망했다. 곧바로 휘청거린 서로마 제국과는 달리, 최종 분할 이후 무려 약 '''1000년간''' 존속하였다.[5]
[1] 러시아의 모스크바 총대주교는 차르가 임명했다.[2] 비슷한 것으로 몽골 제국도 일반적으로는 원나라와 4대 칸국으로 분열됐다고 알려져 있었지만 근래에는 제국 내부적으로 구분을 만들었을 뿐 공식적으로 서로 다른 나라로 분리된 것이 아니라고 보는 시각이 많아졌다.[3] 수도 이전으로 인한 경제적 중심축의 이동도 있지만, 원래 로마 제국 시대에는 제국 동부의 인구나 경제력이 서부보다 훨씬 건실했다. 로마 제국 탄생 이전부터 고도의 문명을 이루어 그 성과를 축적해 온 이집트, 시리아와 메소포타미아 일부, 그리스등이 모두 동로마의 영역에 속해있었기 때문.[4] 로마 제국의 분할통치체제를 현대 정치의 개념에 비유해본다면 지방자치가 아주 강조되어 상위의 중앙정부 없이 동격의 지방정부가 중앙정부의 권한을 분할하여 가지고 있는 체제 정도에 해당한다고 볼 수 있다. 또 다르게 보면, 이원집정부제와 같이 각 정부기구가 서로의 영역을 분할하여 견제-협력만 할 뿐 직접적으로 통제하지는 않는데, 이 영역의 분할이 입법, 사법, 행정과 같은 업무 영역에 따라 이루어진 것이 아니라 통치 지역에 따라 이루어진 것이라 볼 수도 있다. 어쨌건 '단일한 상위정부' 가 없었다고 해서 별개의 나라라 된 것이 아니라, 명확한 상위 중앙 정부가 없는 상태지만 각각의 지방정부는 분명히 같은 나라에 속하는 지방정부였다는 것.[5] 이 때문에 로마는 기원 전부터 기원 후까지 대략 2000년 넘게 존속한 국가란 것을 알 수 있다.