국가안전부
[image]
[image]
+3 中华人民共和国 国家安全部
Ministry of State Security of the People's Republic of China
중화인민공화국 국가안전부1. 개요
중화인민공화국 국무원 산하의 여러 부서중 하나로 정보기관 역할을 수행한다. 정식 명칭은 중화인민공화국 국가안전부(Ministry of State Security)이며, 줄여서 국안부라고 부르거나 영어 명칭의 첫 글자인 MSS로 부른다. 미디어나 대중문화매체에서 크게 다루지 않고 있지만, 해외에서 알려진 바에 따르면 국가안전부는 미국 CIA와 영국 MI6와 이스라엘의 모사드 등과 더불어 세계 최고의 정보기관 중 하나로 꼽히고 있다. 중국 공안부와는 다르게 별도의 홈페이지가 존재하지 않는다. 기관장은 겅후이창(耿惠昌).
정확한 소속 인원은 밝혀지지 않았지만 독일의 주요 일간지 ‘디 벨트(Die Welt)’는 2009년 자국 정보기관인 연방헌법수호청(BFV)관계자를 인용해 해외에서 공작 중인 MSS 스파이의 규모가 매우 광범위하다고 보도하였는데, 그게 어느 정도냐면 미국 CIA '''내부에까지 침투해있을 정도라고 한다.''' 1985년 미국으로 망명한 국안부 간부 위창성은 CIA 내부에서 정체를 숨긴 채 활동 중이던 MSS 공작원 '진우지(金無忌)'의 신분을 폭로했고 2005년에 호주로 망명한 중국 톈진시 소재 ‘610사무실’ 요원 출신 하오펑쥔은 국제정치에서 비교적 변두리에 위치한 호주 내부의 중국 스파이만 해도 1천 명에 달한다고 폭로했다. 2009년 국가안전부에서 엘리트 계급으로 근무하던 중국 경찰관 리펑즈(李鳳智)는 미국으로 망명해 워싱턴 주재 중국대사관 앞에서 공개 탈당을 선언했다.
최근에는 세계 각국의 중국인 유학생 단체의 간부들을 협박과 회유로 포섭해서 여론을 조성한다고 알려졌다.
2. 역사
해외에서 MSS또는 Ministry of State Security으로 알려진 중국 국가안전부의 창설은 중국 국공내전 때로 거슬러 올라간다. 당시 중국 국민당의 정보기관인 군사위원회 조사통계국(군통), 중앙집행위원회 조사통계국(중통)은 정보수집과 비밀공작으로 큰 명성을 날렸다. 특히 장제스의 심복 다이리(戴笠)가 지휘한 군통은 '''일본 황실에까지''' 스파이를 심었을 정도였다. 군통과 중통의 비밀공작에 중국 공산당은 매우 큰 어려움과 위기를 겪었고, 정보기관의 필요성을 절감한 마오쩌둥은 1937년 산시성 옌안(延安)에서 '중앙사회부'를 창설했는게 이것이 오늘날 국가안전부의 시초이다.
1946~1949년 국공내전 발발 당시 중앙사회부의 주요임무는 중국 국민당에 대한 정보, 간첩, 통일전선 등이었고 업무내용이 중첩되고 상호보완적이었다. 정보조직도 당내군사조직인 중앙군사위원회에 설치되어 당군 지도부의 지휘통제를 받았다. 그 후 중국 국민당을 완전히 몰아내고 중화인민공화국이 수립된 1949년 이후에 중앙사회부는 중앙조사부로 개편되었다. 1950년대 중국의 해외공관은 예외 없이 중앙조사부 요원으로 구성된 조사연구단위를 갖추고 정보수집활동을 하였다.
1966-1976년도에 문화대혁명이 발발하자, 중앙조사부는 해체되었고 간부들은 재교육을 위해 지방으로 ‘하방’되었다. 중앙조사부의 활동과 기구들은 인민해방군 총참모부 제국으로 흡수되었다. 문화대혁명 기간 막강한 권력을 행사했던 캉성(康生)은 중앙조사부의 요원으로 중앙실사 소조를 구성하여 류사오치, 덩샤오핑 등의 숙청에 관여한 것으로 알려졌다. 1983년 공안부장이었던 류푸즈는 중앙조사부와 공안부 내 방첩 단위들, 그리고 군총참모부의 일부 조직을 통합하여 국가안전부를 설립할 것을 제안하였고 당 정치국은 승인하였다. 그렇게 해서 같은 해 6월 전국인민대표대회 산하에 국가안전부를 설립하는 안을 통과시켰다. 국가안전부 조직은 설립 초기에는 9개 공작국과 4개의 직할 지원기관으로 구성되었으나, 개혁개방의 추진으로 인한 대외접촉의 증가 및 컴퓨터정보통신위성무인항공기 등 첨단기술을 이용한 첩보활동 증가에 대처하기 위해 업무 범위와 조직이 크게 확대되었다.
1983년 6월 공공안전부내의 기존 방첩단위(1~4국)와 건국 초기부터 당내의 내사 및 내부 안전을 담당한 중앙조사부(中央 調査部)의 일부 기능 및 군 총참모부의 일부 인력을 통합해 ‘국가 안전 및 반 간첩 공작을 영도관리하며, 사회주의 현대화 건설 및 조국통일의 대업을 보위촉진’ 시킬 목적으로 설립되었고, ‘중국 사회주의체제를 파괴하거나 전복하려는 적대국의 요원, 간첩, 반혁명활동에 대응하여 효과적인 조처를 하여 중국의 안전을 수호하는 책임’을 맡도록 규정되었다.
3. 관련 사건
대표적으로 탈북자이자 탈북 지원활동가인 유상준이 중국에서 탈북자들을 돕다가 흔히 공안 당국이 아닌 국가안전부로 끌려간 사례가 있었다.[1][2] 증언에 따르면 5월 5일에 중국 공안에 체포된 직후 이송되었던 지린성(吉林省) 룽징(龍井)시 룽먼(龍門)파출소에서 하루 동안 구금되어 조사받는 과정에서 구석에 설치된 폐쇄회로(CCTV)를 발견했는데, 2007년에 이미 한 차례 공안국에 체포된 적이 있었던 유상준은 갑작스러운 CCTV의 출현 앞에 자신이 단순한 공안부 차원의 조사를 받고 있음이 아님을 느꼈다고 말했다.
또한, 당시 공안들은 유상준에게 그의 중국 내 행적이 고스란히 담긴 CCTV 영상을 보여주었는데 영상의 내용에는 사우나에 들어가는 모습에서부터 길거리를 걷는 모습까지 유상준의 일거수일투족이 낱낱이 기록되어 있었다. 이는 단순히 일반 치안을 담당하는 공안부의 능력으로는 어림도 없는 일이었으며 또 정상적인 절차대로라면 공안부에서의 조사를 거쳐 정식재판에 회부된 뒤 복역하거나 강제출국되어야 했지만 자신이 끌려간 곳은 인적 드문 교외의 한 허름한 여관이었다.[3]그 후 유상준은 공안으로 보이는 4명의 인원[4] 에게 온갖 폭행과 심문을 받기 시작하는데 이 와중에 그들은 유상준에게 한반도에서 정보나 분석, 현황을 수집해 줄 것을 요구했다. 심문 중에서도 틈틈이 유상준을 달래기도 하고 회유하기도 했으며, 배달되는 음식으로 식사를 해결하는 와중에 가끔 유상준을 데리고 고급 음식점으로 외출하기도 했고, 앞서 유상준에게 돈을 제시하기도 했었다며(...) 구체적으로 정보 수집의 대가로 상부에서 지급되는 성과급을 7:3 비율로 나눠가질 것을 제의한 것인데 이는 공안부의 업무 권한을 넘어선 것이며 그들 스스로 중국 정보기관의 요원임을 자인한 것이나 다름없는 셈인 것이다.
MSS 요원들은 유상준에게 국가정보원 관련 정보를 비롯해 중국 내 선교사 및 인권활동가, 탈북지원활동가의 인적 사항과 같은 정보를 연달아 요구했는데, 그 때 이미 그들은 국가정보원 등에 대한 상당히 많은 정보를 알고 있는 상태였다고 한다.(!!!) 뿐만 아니라 유상준 말고도 이전에도 비슷한 술법으로 공작원들을 포섭해왔다는데 이 말은 즉슨 '''중국 공산당에 포섭되어 한국 내에서 활동 중인 중국 스파이가 한 두 명이 아니라는 것이다.''' 게다가 유상준은 "실제로 이 4명의 인원 중 한 명은 접선 등을 목적으로 연중 수차례 한국에 입국하고 있다"고 밝혔다.
최근 유상준의 증언으로 국내 보안당국 관계자도 이를 확인해주었다. 관계자는 "조선족 밀집지역인 서울 구로구를 비롯한 몇몇 지역에서 중국 정보당국 요원들이 상당수 암약 중"이라며 "주한(駐韓)대사관이 거점 역할을 한다"고 밝혔다. 이들 요원은 평범한 중국 관광객으로 위장하거나 제3국인으로 신분을 세탁해 입국하는 것으로 나타났다고 한다.
그 때 당시 유상준은 자신을 포섭하려든 MSS 요원들 중 한명의 실명과 전화번호를 갖고 있었는데, 증언에 따르면 자신이 출국 직전에 그 요원이 자신의 전화번호를 주며 귀국하면 연락할 것을 요구했다고 한다.
2008년 10월 중국 체류기간이 10년 이상이라는 이유로 국적을 받지 못하자 청와대 인근에서 노숙하다시피 하며 시위를 벌였던 탈북여성 채OO는 당시 기자와의 인터뷰에서 "중국 정보기관에 체포될 당시 그들의 일을 해주지 않으면 강제북송하겠다는 협박을 들었다"며 "살기 위해 거짓으로 응하는 척 하고 한국 입국 후 이틀 만에 자수했다"고 밝혔다. 채OO에 따르면 이름을 알 수 없는 이 정보기관은 자신에게 별다른 임무를 하달하지는 않았지만 핸드폰 한 개를 주며 한국에 입국한 다음 연락할 것을 강요했고, 성과급을 주겠다는 제안까지 걸었다고 한다.
심지어 현지 한국인도 납치한 사례도 있었는데, 북한인권운동가인 김영환을 택시로 유도해 둘러싸서 체포한 후 다롄의 한 호텔로 끌고 가 조사를 받고 다음 날 아침에 국가안전부로 이송되어 하루 13시간씩 노역을 시키는 등 모진 폭행과 가혹 행위를 받았다고 기자회견을 통해 밝혔다. 하지만 석방 당시 안전부에서 귀환해주는 대신에 중국 법률 위반을 사실적으로 인정하고 고문 사실을 알리지 말라고 요구해(사실상 협박에 가깝다.) 구체적인 답변은 다음에 밝히겠다며 언급을 피하였다.
4. 조직도
대만 법무부 조사국에 의하면 국가안전부는 현재 17개 핵심 국(局)과 10개의 행정지원국으로 대외활동량 증가 및 정보통신, 위성, 무인항공기(UAV) 등 첨단기술 운용에 따른 필요성에 의해 그 규모가 크게 확대된 상태이며, 96년에 비해 명칭과 기능이 다소 변경되었다고 전했다.
2018년부터 국내공작과 해외공작 파트를 각각 맡는 두 개의 조직으로 분할할 방침이라고 전해지고 있다.
- 제1국 欧美情报局: 유럽, 미주, 대양주 지역정보수집
- 제2국 东欧情报局: 러시아 동유럽 지역 정보수집 (CIS 및 중앙 아시아 지역 포함)
- 제3국 亚非情报局:아시아, 아프리카 지역 정보수집
- 제4국 台港澳局:대만, 홍콩, 마카오 지역 정보수집
- 제5국 情报分析通报局:정보의 분석과 통보, 수집지도
- 제6국 科技情报局: 과학, 기술 정보의 수집, 연구 및 통신공작/활동지휘
- 제7국 反間諜情報局:반간첩정보의 수집
- 제8국 反間諜偵察局: 외국간첩의 추적 정찰, 체포
- 제9국 技術偵察局:우편물 검사 및 통신 정찰
- 제10국對(外保)防偵察局:해외 중국공관 안전공작 담당 (유학생 및 반중국세력 감시활동병행)
- 제11국 情报资料中心局: 문서자료의 수집, 연구, 관리 (중국현대국제관계연구원)
- 제12국 社会调查局:사회단체 연락 및 민의 동태조사
- 제13국技術偵察局:과학 기자재 관리, 연구
- 제14국 密码.通讯局:암호, 통신공작 담당
- 제15국 台港澳研究局:대만, 홍콩, 마카오 지역 정보분석, 연구조사
- 제16국 计算机管理局:내부 전산망 관리, 전산망의 외부 침입 방지 및 사이버정보분석
- 제17국兩化企業局:국안부 소속 기업 및 사업관리담당
4.1. 기타 부서
- 판공청(辦公廳)
- 정치부(政治部)
- 조직선전부(組織宣傳部)
- 교육배훈부(敎育培訓部)
- 인사국(人事局)
- 노간부국(老幹部局)
- 감찰심계국(監察審計局)
- 종합계획국(綜合計?局)
- 행정관리국(行政管理局)