신보라(정치인)
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1. 개요
청년운동가 출신인 대한민국의 제20대 국회의원이다. 미래통합당 청년최고위원을 지냈다.
2. 생애
1983년 전라남도 광주시(현 광주광역시)에서 태어났다. 광주효동초등학교, 문화중학교, 광주동신여자고등학교, 전북대학교 교육학과, 연세대학교 행정학 공공정책전공 석사를 졸업하였다.
2007년 대학생 시사교양지 바이트의 기자 겸 편집장으로 활동하기 시작하였다. 2011년에는 '''청년이 여는 미래'''의 대표를 역임하였다.참고 청년단체대표로서 청년일자리를 위한 노동개혁 촉구 청년 1만인 서명운동, 산업화세대 자서전 편찬, 천안함 대학생 추모 문화제 주최, 연평해전 영웅의 숲 조성 참여 등의 활동을 하였다.
2016년 제20대 국회의원 선거에서 새누리당 비례대표 국회의원(7번)으로 당선되었다.
2017년 12월부터 약 9개월간 자유한국당 원내대변인을 역임하였다.
2019년 2.27 전당대회에 출마하여 청년최고위원에 당선되었다.
2020년 제21대 국회의원 선거에서는 본래 동구·미추홀구 갑으로 공천 신청을 했으나, 컷오프되었다. 그러나 당의 청년공천에 의해 구제되어 미래통합당 파주시 갑 후보로 우선추천되었다. # 그러나 광주 출신에, 선거 출마 준비도 인천에서 했던 탓에 파주에는 연고가 전혀 없어 어려운 싸움이 될 것이라는 의견이 대다수였고, 결국 선거에서 더불어민주당 윤후덕에게 광탄면을 빼곤 큰 격차로 패하면서 낙선했다.
6월 11일 뜬금없이 정세균 국무총리가 위원장인 청년정책위 위원에 합류한다는 소식이 나왔다. # 그러나 노동계는 물론 미래통합당 측에서도 부정적인 기류가 나오며 무산되었다. #
3. 정치 입문 전 활동
3.1. 천안함 대학생 추모문화제 주최
2011년 천안함 폭침 1주기에 신보라 의원이 대표직 맡고 있던 미래를여는청년포럼을 비롯해 7개의 대학생 단체가 주최한 추모문화제다. 당시 침몰원인을 두고 국론분열이 심화되면서, 천안함 순국장병과 한주호 준위에 대한 추모를 정작 놓치고 있다며 추진되었다. 신보라 의원은 천안함 추모행사를 5주기까지 진행하며 신뢰관계를 쌓았다고 한다.
3.2. 노동개혁 청년1만인 선언
2015년 11월 신보라 의원이 대표로 있던 청년이여는미래를 포함해 30여 개의 청년단체 및 총학생회가 동참, 전국 대학가에서 노동개혁 촉구 청년1만인 서명받아 국회에 전달하였다. 이들은 경제상황은 점점 어려워지고 청년들은 취업기회조차 갖기 힘든데 한국의 경직된 노동시장 구조는 이미 시장에 진입한 세대에게만 유리하다며 청년고용촉진과 노동시장 개혁을 촉구하였다.#
3.3. 연평해전 서포터즈 운영
신보라 의원 대표로 있던 미래를여는청년포럼은 2013년 영화 연평해전의 제작이 난항을 겪고 있다는 소식 접하고 2030 나눔 서포터즈를 모집해 영화홍보와 제작비 마련 크라우드 펀딩 캠페인을 진행했다. 실제 영화의 성공적 개봉과 젊은 세대의 관심을 이끌었고 이를 계기로 신보라 의원은 연평해전 유가족 및 참전 장병들과 돈독한 관계를 맺게 됐다고 한다.
4. 의정활동
4.1. 청년기본법 대표발의
2016년 5월 30일 20대 국회 개원 첫 날 당론 1호 법안으로 청년기본법을 대표발의하였다. 청년기본법은 청년을 독립된 세대로 규정하고 청년이 자립할 수 있는 환경을 조성하기 위한 국가의 책무를 정의한 법안으로 당시 새누리당 의원 122명의 동의를 받았다.#
이후 국회 청년미래특위에서 신보라 자유한국당 의원과 채이배 바른미래당 의원, 더불어민주당의 김해영·박주민·강창일·박홍근·이원욱 의원 등이 대표발의한 청년 관련 기본법안을 통합 조정해 합의안을 만들었다.
2019년 5월 22일 민주당 70년대 의원들이 자유한국당이 국회에 복귀하지 않고 있어 청년기본법 통과가 지연되고 있다고 비판하고 나섰다. 이에 신보라 의원은 청년기본법이 표류 중인 것은 정부와 더불어민주당의 의지 부족 때문이었다며 더불어민주당이 청년기본법을 정치공세 악용수단으로 삼는 것이 개탄스럽다는 반박 성명을 발표했다.#
2019년 11월 현재 청년기본법은 정무위원회로 통합 이관되어 소위원회 심사가 진행 중에 있다. 빠르면 올해 통과되거나 내년에 통과될 가능성이 높게 점쳐지고 있다.
2019년 11월 22일 정무위원회 법안소위원회를 통과했다. #
2019년 11월 29일 본회의에 부의되었으나 여야 간의 대립으로 현재 계류 중에 있다. #
2020년 1월 9일 본회의에 상정되었고 야당 의원들이 불참한 채 찬성토론자로 나서 발언하고 무사통과되었다. #
4.2. 청년 정책 활동
2016년 20대 국회 입성 후 줄곧 청년들을 위해 활동하고 있다. 부진한 청년고용의무제도, 청년인턴제도 등 청년일자리를 점검하고 기업 갑질 채용, 청년임금체불, 청년산업재해 등 청년들의 답답함을 해소하였다. 또한 청년들의 생생한 목소리를 담은 청년 관련 법안을 다수 발의하였다. 그 밖에도 청년정책을 위해 청년일자리, 청년주거, 청년부채 등을 주제로 토론회를 진행하였다.
4.3. 육아 정책 활동
출산을 전후로 육아휴직, 산후조리 등 모성보호 관련 법안들을 다수 발의하였다. 2018년 5월에 육아휴직 부부 동시 사용과 난임 휴직을 보장하는 등의 내용을 담은 '행복한 육아 4종 패키지 법안'을 대표 발의했다.#
2019년 5월에는 건강진단 대상에 출산 후 산모를 포함하고 산후조리 비용의 소득공제율을 명시한 '산후 건강지원 2종 패키지 법안'을 대표 발의하였다.
2019년 8월 본회의에서 '행복한 육아 4종 패키지 법안'이 통과되었다.#
4.4. 데이트폭력법 대표발의
2017년 11월 2일 '데이트폭력범죄 처벌 등에 관한 특례법안'과 '데이트폭력방지 및 피해자보호 등에 관한 법률안'을 대표 발의했다. 법안 발의를 이끌어 낸 최초의 제안자들은 대학생이었다. 국회톡톡이라는 플랫폼에 대학생들이 올린 데이트폭력법 제정 청원에 신보라 의원이 의원매칭을 수락해 제안자들과 함께 데이트폭력법을 만든 것으로 알려졌다.#
현재 신보라 의원과 표창원 의원이 발의한 데이트폭력법 피해자보호법이 여가위에 계류 중이며, 신보라 의원이 발의한 데이트폭력처벌법은 기재위에 계류 중이다.
5. 비판과 논란
6. 여담
- 개그우먼 신보라와 구구단의 하나와 동명이인이다.
- 난임으로 고생하다 결혼 7년 만에 시험관아기 시술을 통해 아이를 얻었다. 한 차례 인공수정에 실패하고 시험관 아기 시술로 넘어가 바로 성공했으니 운이 좋은 편이었다고 한다. 난임을 직접 경험하며 아이가 생기지 않는 것 자체로도 고통스러운데 시술 과정도 힘들고 휴가를 내고 병원에 가는 것도 스트레스임을 알게 되었다고 한다. # 본인의 경험을 담아 난임 관련 법안들을 발의했다. 2018년 5월 11일에는 90일 동안 난임휴직을 사용할 수 있게 하고, 난임휴가를 현행 3일에서 시술 받을 때마다 1일로 공무원과 동일한 기준을 적용하게 하는 남녀고용평등법을 발의했다.
- 2018년 2월 12일, 쌍둥이를 임신한 사실이 세간에 알려졌다. 출산 예정은 9월이다. 이전에 임기 중 임신 및 출산을 한 국회의원으로는 19대 국회 장하나 의원이 있다. # 이를 두고 김성태 원내대표는 '당에 애국자가 탄생했다'며 임기 중 임신 사실을 널리 알렸고, 신보라 의원은 출산한다면 장하나 의원에 이어 두 번째로 국회의원 임기 내에 출산한 의원이 된다. 장하나 의원은 주변의 시선을 의식하여 출산 때까지 이 사실을 알리지 않았으나, 신보라 의원은 임신 2개월에 출산 예정 사실을 널리 알리게 되었다. 이후 워킹맘으로 살면서 몸소 느끼게 될 필요한 정책과 법을 연결하여 입법 활동에 나선다는 계획이다. 그러나 최근 본인 페이스북에 두 아이 중 하나를 떠나보냈다는 글을 올리기도 했다. # 그리고 2019년 4월에 아이랑 같이 국회에 들어가려고 했지만 결국 문희상 의장에 의해 거절당했다고 한다.
- 2019년 7월 26일 호날두가 서울월드컵경기장에서 열린 K리그 선발팀과의 친선경기에 결장한 것과 한국이 처한 외교 상황을 엮으며, "우리나라가 요즘 글로벌 호구가 된 것 아닌가 싶을 정도"라는 말을 했다. 사건 직후 자유한국당은 호날두가 결장한 것도 정부와 문재인 탓을 할 거라는 우스갯소리가 나왔는데, 정말로 그걸 실행으로 옮기는 바람에 대차게 까였다. #
- 2019년 11월 28일 황교안 당대표 단식을 이어받아 정미경 최고위원과 함께 청와대 사랑채 앞에서 동반 단식을 진행 중에 있다. # 이후 당대표가 찾아가 설득한 뒤 12월 2일 단식을 중단하였다. #
7. 저서 및 수상경력
7.1. 저서
- 「젊은 날의 대한민국」 공저(2015, 시대정신)
- 「청년일자리속사정리포트」 공저(2015)
- 제26회 전경련 시장경제대상 출판부문 우수상 수상 (2015, 「젊은 날의 대한민국」)
7.2. 수상 경력
- 당 국정감사 우수의원 (2016)
- 당 국정감사 우수위원 (2017)
- 제9회 대한민국국회의원 소통 대상 (2017)
- 국회 종합의정활동 우수국회원상 (2017)
- 국회 종합의정활동 헌정 대상 수상 (2018)
- 청년친화 우수 국회의원 종합 대상 수상 (2018)
- 일.생활균형 우수 입법 및 정책활동자 수상 (2018)
- MBN 매일방송 참 괜찮은 의원상 수상 (2019)
- 당 국정감사 우수위원 (2019)
- 한국유권자총연맹 국정감사 우수 국회의원 대상 수상 (2019)