반역향
1. 개요
反逆鄕
일종의 연좌제로, 범죄 발생 지역 전체를 일종의 공범으로 판단하고 "반역향"으로 지정한다. 반역향으로 찍힌 고을은 갖가지 차별을 받았는데, 작은 범죄의 경우 마을 단위로 차별하기도 했고, 반란 같은 큰 사건의 경우 도 단위에서 이름을 떼버리거나, 행정 구역을 낮은 등급으로 강등하거나[1], 해당 고장의 선비에게 과거 시험을 응시하지 못하게 하는 등 다양한 조치를 가했다. 관에서 차별을 하니 백성들에게도 차별 의식이 번져서 반역향으로 찍힌 고을 사람들을 이웃 고을 사람들이 괴롭히는 일도 적지 않게 생겼다.
2. 지정 사례 (시대 순서)
강릉의 생매장 사건이 계기가 되었다. 1666년에 강릉에서 박귀남이 전염병에 걸리자 부인이 딸, 사위와 공모해 생매장하자 강릉대도호부를 강릉현으로 강등하며, 강원도를 강릉 대신 양양을 붙여 원양도로 했다. 1675년에 강원도로 복칭되었다가 1729년에 원주에서 일어난 역모로 원주 대신 춘천을 붙여 강춘도로 했다가 1732년에 복칭되었으며, 1782년에 대역 죄인으로 죽은 자가 강릉에 거주한 이유로 강릉을 빼고 춘천을 붙여 원춘도라고 했다가 1791년에 강원도로 복칭했다.
이시애의 난이 계기가 되었다. 게다가 그 전에 조사의의 난, 이징옥의 난도 있었으며, 1470년에 영흥 품관 김영로가 함흥이 반역향이라는 이유로 영안도로 개칭할 것을 청해 이를 따랐다가 1498년에 함흥을 다시 부로 승격해 함경도가 되었다.
명종 때의 이약빙의 옥사가 결정타가 되었다. 수십 명이 목이 잘리는 대형 옥사였으며 문정왕후는 "내 기가 막혀서 말이 안 나온다. 반역의 땅 충주를 강등하여 유순현으로 삼고 충청도는 이제 청홍도라고 불러라."라는 서릿발 같은 명령을 내리게 된다. 이외에도 비슷한 식으로 공홍도, 공충도로 불렸던 시기도 있었다. 이렇게 충청도의 명칭은 충청도가 아니었던 기간이 충청도였던 기간보다 길다.(…)
정여립의 난이 계기가 되었다. 문제는 실제로 본격 봉기하지도 않았는데 선조와 정철 등 서인 측 인사들이 정략적 의도로 뒤집어씌우다시피 한 사건이라는 점. 관련 사건으로 야기된 인명 피해는 4대 사화를 합친 이상으로 많았다. 일시적인 피해가 컸으나 어차피 그쪽은 전주가 왕실의 본관이어서 딱히 반역향으로 지정되지 않았다. 잠시 전광도 등으로 바뀐 예가 있긴 하나 전주를 의미하는 전(全)자가 갈려나간 적은 없었다.
해주 옥사 사건이 계기가 되었다. 문제는 대북 세력이 소북 세력을 억누르기 위한 정략적 의도로 뒤집어씌운 사건으로 해주목이 강등되어 연안도호부를 대신 따와 황연도라고 했다가 인조반정으로 인조가 왕이 되면서 이름은 복귀되었다.
이인좌의 난이 계기가 되었다. 반란은 삼남 전역에서 발생했지만 그중 영남이 가장 끈기 있게 저항했기 때문에 진압에 가장 큰 애를 먹었고 결국 대구에 평영남비(平嶺南碑)가 세워졌다.[2] 그리고 결국 100년 넘게 영남 유림의 대과 응시가 금지되었다. 참고로 이 영조 재위 시기에 말썽을 빚은 지역은 한두 군데가 아니었다. 특히 영조 11년의 계수관 역모 사건으로 전라도는 전광도(나주를 반역향 지정), 강원도는 강춘도(원주를 반역향 지정), 충청도는 충주, 청주 두 곳이 다 반역향이라(…) 공홍도로 바꿨다.
영변부의 살인 사건이 계기가 되었다. 1653년에 평안도에 속한 영변부에서 노비가 주인을 살해한 일이 일어나 노비를 복주하고 부사 이영발을 파직시키면서 영변부를 현으로 강등시켰다. 홍경래의 난이 되어 반역향으로 지정되었다는 말도 있는데, 이 사건은 세도정치기 거듭된 민란의 포문을 열었던 것으로 평가되지만, 그 대가는 실로 참혹한 것이었다. 하지만 다른 말로는 홍경래의 난을 통해서 평안도에 대해서 유화적인 정책도 나왔다는 말도 있다. 이전에는 1588년에 선조 때 평양에서 최정보가 맹인 신고함과 작당해 아버지를 살해한 사건이 있었지만, 평양은 다른 군현에 비할 바가 아니라고 해서 격하되지 않은 것으로 보아 평양의 중요성으로 인해 이후로도 이름이 바뀌지 않은 것으로 보인다.
이러다보니 거의 전국이 한 번씩은 반역향으로 찍힌 경험이 있게 되었다. 예외는 한성과 경기도인데, 물론 한성과 경기도에서도 흉악범죄와 반란은 자주 있었다. 조선의 권력을 독점한 지방이란 특성상 오히려 반역은 타 지방보다 자주 있었다. 그러나 한성은 그 반역향 지정을 하는 왕과 고관들이 사는 수도지역인 이상 반란이 있든 없든 당연히 스스로 차별할 수는 없으니 지정을 할 수가 없고 경기도 역시 이름도 특정 지역 이름에서 따온 것이 아니라 서울 주변 지역을 통틀어 부르는 이름이었기 때문에 글자를 바꿀수도 없고 경기도 전체를 반역향으로 찍으면 수도 한성이 반역향에 포위된 꼴이 되니 모양새가 굉장히 사나워진다. 그 대신 경기 지역에서는 인천, 부평처럼 고을 단위로 반역향을 찍어 행정구역의 격을 낮추는(예: 부평'''도호부'''→부평'''현''') 우회적인 처분만 내려졌다.조선 중기에 지방 기반의 사림과 사색당파가 강성했던 것과는 달리 후기로 가면 서울과 경기도의 문벌 가문 중심의 세도정치가 강해지는 경향이 나타나는데, 이는 거의 모든 지방이 이런저런 핑계로 반역향이 돼버리면서 지방의 세력이 크게 몰락한 것과 연관성이 있다고 봐야 할 것이다. 그리고 조선 후기의 이런 구도의 고착화가 대한민국의 서울 공화국 현상까지 이어지고 있다는 해석도 제기되고 있다.
3. 외국의 사례
- 일본 막부 말기의 아이즈 번 등 몇몇 동북 지역이 반역향에 준하는 판정을 받았다.
- 미국의 경우 미국 내전에서 패배한 남부맹방 가맹 주들은 연방의 군정을 겪으며 연방 가맹주의 자격이 정지되었다.
[1] 예: 부평'''도호부'''→부평'''현'''[2] 영남을 평정했다는 뜻. 참고로 이 비는 경상감영에 세워져 있었으나, 왕조가 망함과 동시에 헐어져서 비문의 내용만 경북대에 남아있다.[3] 평안도는 조선 초기부터 소외된 지역이었다.