기울어진 운동장/정치
1. 개요
선거에서 어느 한쪽 진영 혹은 정당이 좀 더 유리한 지형을 가지고 주로 임하는 현상을 설명하는 단어. 한국에선 과거 보수계 정당이 이런 경향을 보였고, 실제 후술되어있는 내용들도 이 이론을 뒷받침하는 요인들로 구성되어있으나, 다만 2010년대 중후반 이후론 이런 요인들이 여전히 유지되고 있음에도 불구하고 후술되어있듯 역 기울어진 운동장 현상도 거론되고 있다.
2. 발생 요인
과거 군사정부 시절은 차치하고서라도 1987년 민주화 이후 일종의 호남, 충청, TK, PK 4자 지역정당 구도로 나눠졌던 한국의 정치 구도는[1] 1990년 3당 합당으로 영남과 충청이 대연합한 거대 보수 정당이 탄생하면서 호남 고립화라는 결과를 낳게 된다. 그리고 이후 각종 선거에서 지역주의를 앞세운 보수 성향의 정당 및 세력은 선거 우위를 선점하기 쉬운 풍토가 조성될 수 밖에 없어진다.'''지금 한국 정치 지형도를 봤을 때, 민주계열 정당은 축구에 비유하자면 0:3 상황에서 시작하는 것과 마찬가지예요. 뒤지고 있는 상황에서 시작하는 걸 감안하셔야 합니다.'''
유시민, 2010년 MBC '100분 토론'에서.
실제 제6공화국 이후 치뤄진 대선에서 처음으로 수평적 정권교체가 이뤄진 1997년 15대 대선을 보면, 김대중 후보는 보수정당의 외환위기와 이인제 후보의 표 갈라먹기, 이회창 후보 아들 병역 논란 등 각종 호재에도 불구하고 DJP연합으로 충청표까지 먹고서야 겨우 이겼다. 16대 대선에선 반대로 노무현 후보가 민노당 권영길 후보의 표 갈라먹기를 이겨내고 이회창 후보를 꺾긴 했지만, 이 역시 PK 출신으로 지역주의 타파를 내건 노무현 개인기가 많이 작용한 결과였다.
물론 이렇게라도 정권교체가 된다는 측면에선 평가하는 의견도 있긴 했지만, 어쨌든 불리한 지형을 극복하기 위해 인물과 이슈 등에 더 많은 노력을 기울여야 했다. 총선 역시 90년대는 만년 2당이었고, 2천년대 들어선 승패는 엇비슷해졌지만 이것 역시 당시 지형은 보수 진영에 조금이나마 더 유리한게 사실이었다. 기타 다양한 내용은 후술 참조.
2.1. 권력 구조의 보수화 및 담합
현대 국가에서 권력을 행사하는 지배 구조는 과거에 비해 세밀하게 분화되어있다. 삼권분립으로만 쳐도 국회(입법부), 법원(사법부), 정부(행정부)가 있는데, 국회는 그나마 국회의원 중심 구조가 잡혀있지만, 법원은 대법원장 이하로 구성된 법관들의 서열, 정부는 대통령 이하 관료제로 묶여있는 단단한 관료사회가 조직되어있다. 여기에 권력 구조의 엔진이랄 수 있는 돈을 움직일 수 있는 재벌 권력의 강화와 권력을 공고히 하는 언론의 존재까지 오늘날 민주주의 국가의 권력구조는 철저하게 분점되어있고 어느 하나를 완전히 장악했다고 해서 국가권력을 독점하는 게 불가능하다.
기울어진 운동장의 문제는 여기에 있다. 개혁, 진보, 나아가 '''국민들 스스로가 참정권을 되찾아 제대로 대통령을 바꿀 수 있게 된 역사가 87년에야 시작돼 이제 겨우 30여 년밖에 되지 않았고''',[2] 그동안 권력집단은 공고해졌으며 국민이 인사권을 행사할 수 있는 대상은 대통령, 국회의원 등 일부로 한정되어 있다. 그리고 나머진 상호견제 없이 정경유착 등으로 묶여있고 이렇게 이미 권력을 쥐고 있는 구성원들 다수는 사회 지배층에 속해있다보니 선천적이건 후천적이건 좀 더 보수적인 시각을 가질 가능성이 높다.
따라서 압도적 여론이 뒷받침되어지지 않는 한 대통령 한 명 바꾼다고 뭐가 삽시간에 확 바뀌는 것은 근본적으로 불가능하다. 이는 절대왕정시대에도 불가능했던 것인데, 왕이 아무리 똑똑하고 깨어있어 봐야 아래 손발이 말을 안 들으면 말짱 도루묵이다. 이런 권력 구조의 보수 과점 상태가 삼권분립을 실질적으로 무너뜨릴 수 있는 수준까지 왔음에도 국민들은 여전히 자유에는 책임이 따른다는 원리를 잊고, 자기는 아무런 책임을 지지 않는 방관자로 있는 채 뛰어난 윗사람 한 명만 있으면 나라가 바뀐다는 믿음에 아직 사로잡혀 있다는 것.
2.2. 북한 문제와 색깔론
한반도는 광복 직후 남북으로 분단된 상태이며, 특히 1950년 김일성의 기습 남침으로 인한 한국전쟁과 그 이후에도 지속적으로 벌어진 북한의 대남 도발과 반공이데올로기 주입으로 시민들이 북한 정권에 대해 근본적으로 반감을 가질 수밖에 없다. 당연히 북한에 대해 상대적으로 온건하고 대화를 중시하는 진보 세력보다는, 북한에 대한 강경책을 주장하는 보수 세력이 감정적으론 지지를 얻기 쉽다.[3] 일명 '북풍'이라고 하여 북한 정권에 대한 위기 의식을 정치적 도구로 이용한다는 개념을 뜻하는 용어가 존재할 정도니 말 다했다. 또 대다수 시민들이 북한에 대한 반감을 이용해 공안정국도 많이 일어날 정도였으니... 또한, 북한이 공산주의 국가였다는 점 때문에 사회주의-공산주의에 대한 반감, 즉 반공 의식이 매우 강해졌고, 좌익 인사 및 단체를 친북 공산주의자라고 주장하는 색깔론도 일어나기 쉬워서 반공에 기반한 세력의 힘이 강해지기 쉬웠다.
2.3. 지역주의
상술한 3당 합당으로 인해 등장한 보수정당이 수도권[4] 다음으로 인구가 집중된 영남[5]을 기반으로 한 지역 정당으로서 호남[6]에 기반을 둔 민주당계 정당에 비해 좀 더 유리한 위치를 차지한 사실 자체는 부정할 수가 없다. 캐스팅 보트의 위치인 수도권과 충청권에서 새누리당의 지지율이 압도적으로 뒤떨어지지 않는 한 총선에서는 영호남 지역에서 이미 40석에 육박하는 의석차를 가지고 시작하는 싸움이기 때문이다. 참고로 대선에서는 민주당계 정당과 보수 정당의 양자대결시 영호남 몰표가 일어났을 때 표를 합산하면 민주당계 정당이 50~60만표를 손해 보고, 지선에서는 17석의 지자체장 중 2석을 뒤쳐진 상태에서 시작하게 된다. 그나마 대선은 사표 방지가 되기에 이런 현상이 상대적으로 덜한 편이다.
다만 2010년대 들어 부울경 지역의 보수정당 지지율이 대경권만큼 압도적이진 않다. 언론이 필사적으로 우리가 남이가를 외친다 하더라고, 실상 부울경은 이제 스윙보트 지역이라고 해도 무방할 정도. 실제 20대 총선 기준 PK지역 정당비례득표율에서도 더민주+국민의당+정의당 합이 새누리당을 훨씬 앞서기도 했다. 박근혜-최순실 게이트 이후론 PK에서 새누리당 지지율이 폭망해 사실상 더민주가 1당이 되었다. 또한, 20대 총선 기준 PK 지역에서 야권이 이기거나[7], 선전했던 지역구[8]가 총 40석 중 무려 24곳이나 되었다. 이는 19대 총선 때 야권이 이기거나[9] 선전했던[10] 19곳보다도 훨씬 많다.[11] 실제로 부산경남이 경합지가 된다면, 대구경북이나 호남은 서로 인구가 비슷하기에 선거에서도 민주당계 정당이 그다지 불리할건 없다.
실제 7회 지선에선 부산, 울산이 뒤집히고, 경남도 동부경남과 서부경남의 일부가 뒤집히면서 스윙보터 정도를 넘어 민주당계 우세 지역으로 변모하기도 했다. 다만 이게 지속될 것인가 여부는 좀 더 지켜볼 문제. 그래도 정당이 어떻게 하냐에 따라 지역주의 구도가 무너질 가능성은 보여줬다는 점에서 의의는 있을 것이다.
2.4. 언론 편향
시민들에게 정치에 대한 정보와 방향을 제시해주는 언론의 경우, TV 채널은 은연 중에, 신문의 경우 사별로 정치적 방향성이 뚜렷하게 나타나는 경우가 많다. 그런데 이 신문 매체에서 일명 '''조중동'''으로 꼽히는 보수성향의 신문사들이 오랜 역사와 자금을 이용한 판촉 행사 등으로 많은 독자수를 거느리고 있다보니 사회적 영향력에서 상대적 우위를 차지하고 있다.[12]
거기다 보도 방식도 보수가 불리한 이슈에서 보수 매체는 이를 옹호해주거나 도저히 옹호가 불가능한 보도는 기사를 적게 내거나 하는 식으로 적당히 넘어가지만, 진보가 불리한 이슈에서는 보수 매체는 집중 공격을 하며 진보 매체는 이런 보수 매체들의 행태를 비판하기 위해 나온 신생 매체들이 상대적으로 많다보니 '기계적 중립'이나 '비판해야 할 때는 비판해야 한다'는 비판적 지지 성향을 띄어 옹호를 잘 안 해주는 경우가 많아 민주진보진영이 타격을 입는다는 주장. 때문에 일부 진보층에선 시민들이 이런 신문들로 인해 보수 성향을 가지기 쉬워지는 풍토가 만들어진다고 말한다. 또한, 2012년 이후 이들 신문사들이 종합편성채널을 운영하기 시작하면서 몇몇 채널을 제외하곤 이 편향성이 좀 더 커졌다고 주장하기도 한다.
국내 언론들의 기울어진 운동장을 보여주고 있는 사례로는 2016년 테러방지법 반대 필리버스터를 보도하는 유력 언론들의 태도로 알 수 있다. JTBC를 제외한 종편은 물론이고, 지상파에서마저 필리버스터와 관련된 보도를 자제하는 모습과 그에 비해 폭발적이고 유동적으로 필리버스터 관련 소식이 흐르는 SNS의 대비가 상징적이라는 평가다.#
그나마 21세기 들어 인터넷이 활성화되면서 이런 일방적 정보 소통은 줄어들고, 보수 우위의 기존 정통 매체들에 대항하는 팟캐스트나 유튜브, 인터넷 독립 언론 같은 인터넷 활동이 부각되고 있긴 하다. 다만 이쪽 역시 많은 사람들이 자신의 입맛에 맞는 정보만을 찾다보니 역으로 편향성을 지적받고 있는 아이러니한 측면은 있다. 또 이런 독립 언론의 한계도 명확하다보니 기울어진 운동장 자체를 극복하기는 아직 무리라는 평도 일부에선 나온다.
3. 반대로 기울어질 가능성
2016년 말 터진 박근혜-최순실 게이트 이후 보수 정당의 지지율이 급격히 하락한 이후 역 기울어진 운동장 현상이 거론되고 있긴 하다. 그런데 사실 몇몇 정치학자들은 이런 보수 몰락 구도가 벌어진 시기를 탄핵 촛불 집회가 일어난 2016년 말이 아닌 그보다 앞선 그해 4월 20대 총선으로 보기도 한다. 소위 정당과 유권자의 안정적이고 장기적인 관계맺음이 흔들리는 드문 ‘재정렬(Realignment)'의 순간이 온 ‘중대선거(Critical Election)’로 규정한 것. 드디어 진보는 다수파가 되었나.'''모든 것이 다 무너진 것이죠. 탄핵으로 우파 진영이 붕괴가 되었습니다. 정권 교체기에 들어갔는데 거기에 국정 파탄 사건이 터졌기 때문에 우리가 질 수밖에 없는 '기울어진 운동장'이었습니다.'''
홍준표, 2017년 7월 25일 KBS2 '냄비받침'에서
즉, 이때 중도로 이탈한 보수 이탈표 대부분이 박근혜, 최순실 게이트 등을 거치고 제3지대 세력이 사실상 와해된 후에도, 일시적인 이탈이 아닌 진보 전향 비슷하게 되어버리며 장기적인 지형 변화로 이어지는 징후가 나타나기 시작했다는 것이다. 물론 이러한 현상이 고착화되어 운동장이 확연히 반대편으로 기울어질 수 있을지는 앞으로 좀 더 두고 봐야 할 문제겠지만,[13] 과거엔 보수정당vs반보수정당 구도였던 것이 이젠 민주당vs반민주당 구도가 되어버린 것만 해도 확실히 보수정당이 예전보다 몰락했다는건 부인하기 어려워보인다.
3.1. 짚고 넘어갈 부분: 단어 자체의 시의성 여부
사실 기울어진 운동장이라는 단어를 보수측에서 자의적으로 사용하는 부분을 두고 비판하는 의견도 있다. 왜냐하면 기울어진 운동장이란 용어는 콘크리트 지지층 같이 단순한 정치적 지지층 환경만 이야기하는게 아니라, 언론의 편향성, 정경유착, 사법부의 재판거래, 국정원, 국방부 등을 동원한 국가기관의 여론조작 등 '''불공정하고 일부는 불법적인 이유로 발생하던 득표격차를 비판하기 위한 단어'''이기도 했기 때문이다. 반면, 2010년대 중후반 불어닥친 보수 정당의 약세는 박근혜-최순실 게이트라는 역대급 스캔들이 주요 원인 중 하나라서 자업자득일 뿐 불공정한 면은 없다. 쉽게 말해 언론 등은 여전히 보수 측에 유리한데 "반대로 기울어진 운동장" 운운하는 것은 마치 불공정한 이유로 운동장이 기울어졌다는 의구심을 심어줄 수 있다는 것이 주장의 요지이다.
3.2. 진영내 이념 갈등
사실 보수 진영의 영원한 난제라고 볼 수도 있는데, 1990년 3당합당 이후 보수 세력의 덩치가 커지다 보니 그만큼 보수 이념의 스펙트럼도 넓어졌다. 이는 한국의 보수정당이 전국정당화하고 중도층을 끌어들여 본격적인 기울어진 운동장을 만드는데 기여하기도 했으나, 한편으론 한당 안에 자유주의를 외치는 리버럴 우파 세력과 군부 출신 권위주의 우익 세력들의 묘한 동거라는 이상한 형태의 결합물을 만들기도 했다. 그리고 이들은 현실적 이익 때문에 붙어는 있었으나, 사실 사상적으로는 사사건건 대립할 수 밖에 없는 구조였다. 이는 호남계와 비호남계로 나뉘어 다투긴 했지만 사상적으로는 그리 큰 차이는 보이지 않던 민주당과는 분명히 다른 지점이었다.
이게 본격적으로 대두된게 YS 시기 JP, 5공 세력 일부의 탈당과 전두환, 노태우 구속이였으며, 이회창 시기 박근혜의 일시적 탈당이였다. 그리고 2천년대 박근혜가 당권을 잡고 소위 친박계가 커지자, 반대파들은 이명박을 필두로 모여 친이계를 결성하고 그야말로 국제전보다 잔인한게 내전이란 말마따나 치열한 당내 권력 투쟁을 벌이게 된다. 이명박근혜 문서도 참조. 그렇게 10년 넘게 선거만 오면 당권 쥔 쪽이 서로 공천 학살하며 다투다 결국엔 민심을 잃고 몰락 테크를 타게 된 것. 2016년 말 터진 박근혜-최순실 게이트는 그것을 확인시켜준 결과물일 뿐이었다. 이때 박근혜가 포용력과 정치력이 있었다면 진짜 이보다 더 한 위기상황이었더라도 어떻게든 헤쳐나갈 여력이나마 있었을 것이나, 박근혜에 질려버린 비박계 대다수가 탄핵에 찬성하면서 박근혜는 몰락의 길을 걷게 된다.
그렇게 2017년 사상 초유의 대통령 탄핵이 인용되고, 직후 치뤄진 19대 대선에선 기존의 동서 지역 구도가 아닌 탄핵 찬성 vs 반대를 중심으로 한 세대 구도가 더 주목받게 되었다. 특히 박근혜-최순실 게이트의 충격으로 인해 온건/합리적 보수주의자들이 극우/과격화되는 기존 보수 세력에 대한 지지를 포기, 지역 구도로 봐도 TK와 서부경남 정도를 제외하면 전 지역에서 보수 몰락세가 두드러지며 역대급 폭망을 하고 말았다. 세대 구도는 말할 것도 없고. 게다가 이런 구도는 2018년 제7회 전국동시지방선거에서 더 심화되어 확인사살을 당했다. 2020년 21대 총선에서도 보수 세력이 참패하며 지형이 점점 굳어지는 모양새다.
결국 이념적으로 섞이기 힘든 혹은 애초에 섞일 수가 없는 세력들이 현실적 이익 때문에 뭉친 결과물의 부작용이 계속 새어나오고 있는 셈이다.[14]
3.3. 세대 구도
사실 지속성 측면에서 보자면 가장 주목해야 될 부분. 보수층의 미래가 암울해보이는건 세대 구도에서 보수 지지 연령대가 점점 밀려나고 있다는 것이다.[15] 386 세대의 성향이 그들이 나이가 든 50대가 되어서도 제법 유지되고 있는데다가, 2~40대는 보수 세력이 몰락하기 이전부터도 정도차는 있지만 보수보단 진보/개혁 정당을 더 선호하는 추세가 이어져왔기 때문. 오죽하면 박근혜조차 (내부반발로 실현되진 못했지만) 새누리당 만들 시절 요즘 젊은이들은 보수라는 단어를 싫어하니 이 단어를 정당 이념에서 빼는건 어떠냐는 소릴 할 정도였다. 반면 전통적인 지역구도나 반공이데올로기를 갖춘 비율이 많은 노년층은 수명이라는 현실의 벽에 부딪혀 점점 수가 줄고 있다. 이대로 가면 보수 지지층의 수가 감소할건 자명한 일.
2017년 19대 대선 기준 보수 후보는 중도/진보 후보에 밀려 단순 계산으로 2위 이상을 차지하는 지역은 강원도/경상도 뿐이었고, 2위 이상을 차지하는 세대 역시 6~70대 이상 뿐이었다. 이러한 격차는 이후 정당 지지도에도 반영되어 여론조사상 더불어민주당의 지지율은 전국에서 압도적인 1위를 달리고 있고, 자유한국당을 비롯한 기타 정당들의 지지율은 영 반등하질 못하고 있다. 물론 여론이야 언제든 바뀔 수 있는거고, 부동층 중에선 노년층을 중심으로 여전히 투표날만 되면 자유한국당을 찍어줄 사람들도 꽤 있겠지만, 최소한 청년층에선 대다수가 민주당이나 정의당에 몰리고 있고 일부 젊은 보수층도 바른미래당을 지지하는 양상으로 흐르고 있기 때문에 자유한국당의 앞날은 현재로선 갈수록 암울해지고 있다. 또한 장차 20대가 될 중·고등학생만 보아도 60% 이상이 민주당을 지지하고, 나머지 40%도 바른미래당, 정의당을 지지하지, 자유한국당을 지지하지는 않는다.[16]
자유한국당이 청년층의 지지를 얻기 위해선 최소한 박근혜와 친박 세력만이라도 청산해야 하지만, 친박이 여전히 당내 일정 세력을 차지하고 있는 상황에서 탈당 조치조차 맘대로 할 수 없는 현 보수정당의 처지를 보면 개혁은 참으로 요원해 보인다. 그나마 2020년 21대 총선이 슬슬 다가오자 발등에 불이 떨어졌는지, 중도-보수 통합을 외치며 당명도 미래통합당으로 바꾸고 TK 물갈이론 등을 띄우기도 했지만, 현실은 반성없는 보수당이란 냉엄한 민심 아래 또다시 참패하고 말았다. 그나마 보수 정당이 의지할만한 부분은 바로 20대 남성의 지지세가 오르고 있다는 것인데, 이것조차 절대치론 진보/개혁 정당쪽이 앞서고 있다.
3.4. 지역 구도
사실 기울어진 운동장이 이뤄지게 된 것엔 지역 구도도 한몫했는데, 바로 보수 정당이 인구나 의석 수 모두에서 2번째로 높은 영남권을 지지 기반으로 삼은데다, 수도권,충청권,강원도 등지에서도 어느정도 선방하고 있기 때문이였다. 하지만 20대 총선부터 TK와 PK가 갈라지기 시작하더니, 박근혜 최순실 게이트로 대구경북과 부산경남이 완전히 갈라져 버렸고, 19대 대선과 제7회 전국동시지방선거에서 그대로 드러나게 되었다. 이것은 부울경 등지에서 문재인 정부와 지역 단체장의 실책 등으로 민주당 지지세가 꺾였던 21대 총선에서도 남아 있었다. 대구경북은 40% 언저리를 얻은 곳이 고작 1곳인데 반해[17], 부울경 등지에선 비록 졌지만 40%~45% 등지의 득표율을 얻은 곳이 꽤 많았다는 것만 봐도 알 수 있다.
게다가 수도권은 청년들의 유입과 코호트 효과 등이 겹쳐져서 민주당의 경합우세가 되었고,그나마 부동산 문제로 마이너스 요소가 많았던 강남3구에서조차도 서초구 갑,강남구 갑,강남구 병을 제외한 곳은 10% 내외의 접전이 펼쳐졌다. 보수정당의 준텃밭이였던 강원도도 영동 vs 영서로 갈라졌지만, 영동지방에서도 많아봐야 10% 내외 격차로 분투를 한 지역이 많았다.
그나마 보수정당이 덮어놓고 당선될 가능성이 높은 곳이 바로 대구광역시와 경상북도인데, 여기는 인구 유출지역 중 하나라는 점이다.[18], 즉 이전엔 호남 vs 영남+강원 구도에 수도권,충청도에서의 호각세가 기울어진 운동장의 원인이라면, 지금은 호남+수도권 vs 대경에 부울경+강원도+충청도의 호각세가 기울어진 운동장의 원인이 된 것이다.
4. 비교
사실 따지고 보면, '기울어진 운동장'이라는 용어는 애초에 '''민주주의 사회'''가 아닌 곳에서는 쓰기 어렵다. 민주주의라는 이념은 '권력의 고착화를 막기 위해 시민의 힘을 활용한다'라는 것이고, 기울어진 운동장은 그럼에도 불구하고 시민의 의견 역시 (언론, 권력 등 자의적이지 않은 방식을 포함해) 고착화되어있음을 지적하는 말이다. 민주주의 이전의 정치에서는 '권력의 고착화를 막아야 한다'라는 명제 자체가 성립하기 어렵고, 그러한 사회에서는 강한 세력이 계속 주도권을 차지하는 일이 드물지 않다. 비유하자면 민주주의 이전의 사회는 애초에 '시민들의 운동장'이 아닌 셈이다.
4.1. 조선
조선시대나 고려시대에도 특정 세력에게 유리한 정치판이 벌어졌고 그것이 이어졌다는 일부 의견도 있다. 이덕일의 경우 노론 음모론이라고 경상도 지역의 노론 세력이 작금의 보수 정당으로 이어졌다는 일반 인식과는 좀 다른 이야기를 하기도 한다. 물론 이는 근거가 빈약해 일반적으로 받아들여지는 주장은 아니다.
조선시대 붕당의 흥망성쇠에 대해서는 붕당 문서를 참조. 서인의 경우 상당히 오랫동안 세력을 유지했기에 권력 장악 측면에선 비교해볼 여지도 있다. 그러나 전제군주국의 특성상 숙종의 환국처럼 인사권이 있는 왕 마음만 바뀌면 금세 판이 뒤집어질 수도 있었다는 점에서 애초에 특정 정치 세력의 권력이 '고착화되었다'라고 보긴 어렵다는 의견도 있다.
4.2. 외국
다만 일당 우위 정당제와 기울어진 운동장이 동의어는 아니다.
[1] 수도권이나 강원, 제주는 이 지역들만큼 지역정당이 활성화되어있지도 않거니와, 강원, 제주는 원래 인구가 적어 관심도가 떨어지는 편이다. (다만 서울은 전통적인 민주당계 우호 지역이긴 했다.)[2] 제1공화국때 잠깐 직선제를 하긴 했지만, 이는 당시 국회에서 불신임을 받아 대통령 되기 어렵다고 판단한 이승만이 던진 정치적 승부수로, 이후 사사오입 개헌이나 3.15부정선거에서도 알 수 있듯 어떤 민주주의적 대의보단 사실상 자신의 집권을 연장하기 위한 목적이 컸다. 그래도 직선제 자첸 유지되고 있었으나, 알다시피 5.16 쿠데타로 집권한 군부세력은 60년대 국민들의 저항이 점점 심해지자 70년대 유신을 일으켜 대한민국을 군부독재 국가로 만들었고 이는 1987년까지 이어졌다.[3] 다만 진보 지지층 내에서도 대화론보단 제재론을 선호하는 사람이 엄연히 존재하고, 반대로 보수 지지층내에서도 제재보단 대화론을 선호하는 경우가 있다. 애초 민주 진영 내에서도 북한 문제에 대한 이견은 다양하기 때문에 이 문제로 인해 일부는 진보, 일부는 보수로 분화가 이뤄지기도 했던 것이다.[4] 20대 총선 기준 지역구 122개.[5] 20대 총선 기준 지역구 65개.[6] 20대 총선 기준 지역구 28개.[7] 울산광역시 : 북구, 동구, 부산광역시 : 부산진구 갑, 북-강서 갑, 연제구, 남구 을, 사하구 갑, 경상남도 : 창원시 성산구, 김해 갑, 김해 을 ,양산 을으로 총 11개.[8] 울산광역시 : 남구 갑, 남구 을(각각 4%, 3% 차이, 특히 남구 을은 송철호의 득표율이 40%를 넘었다), 부산광역시 : 남구 갑(45% 이상), 중-영도구, 해운대 갑(40%), 북-강서 을(새누리당:더민주:국민의당 = 49:38:11로 단일화만 하면 더민주가 가까스로 이길 수 있었다), 기장군(41%:32%로 9% 차이), 사상구(보수 성향 무소속 후보와 2% 차이), 경상남도 : 양산 갑, 의창구, 마산회원구(40%), 거제시(730표 차이), 진주시 갑(처음으로 30% 이상을 얻었는데, 이는 노무현 대통령이 탄핵되었을 때 열린우리당이 얻은 24%보다도 훨씬 높은 수치이다)으로 총 13곳.[9] 부산광역시 : 사하구 을, 사상구, 경상남도 : 김해 갑으로 3곳.[10] 울산광역시 : 북구, 동구, 부산광역시 : 북-강서 갑, 북-강서 을(45%), 남구 을, 부산진구 을, 북-강서 을, 사하구 갑(40%), 영도구(8% 차이), 중-동구(9% 차이), 부산진구 갑(새누리당:민주통합당:무소속(보수) = 39%:35%:24%), 경상남도 : 창원시 의창구(40%), 창원시 성산구, 양산시, 김해 을(45%), 거제시(35%:32%:31%) 16개.[11] 게다가 19대 총선에서 선전했던 지역구들 중 9곳에서 야권이 당선되었다.[12] 사실 동아일보처럼 과거엔 성향이 지금과 사뭇 다른 신문사도 있었으나, 어찌하다보니 지금은 조중동이 되어버렸다.(...)[13] 애초에 한국에서 민주당계 정당과 보수정당 모두 20%대 코어 지지층은 있고(비례대표 선거가 시작된 17대 총선부터 따져보면 거대 양당은 아무리 못해도 25% 이상은 받았다), 양당 체제하에서 다른 군소 정당들이 크기 어려운 구도라 상대방이 실정하면 언젠간 다시 정권을 빼앗아올 가능성도 있긴 하다. (물론 기울어진 운동장은 일시적 승패를 떠나 지형 자체를 논하는거긴 하지만.) 좌우 적폐의 온상인 양당제를 해체하자는 목소리가 꾸준히 나오는 이유.[14] 민주당인 경우도 친노 vs 비노, 친문 vs 비문 등으로 갈라졌지만, 이것은 보스의 차이지 기본적인 성향은 다르지 않다.[15] 보통 여론조사기관에선 판세에 따라 왔다갔다하기 쉬운 이념 구도보단, 좀 더 기반이 탄탄한 세대 구도나 지역 구도를 중시해 보는 경향이 있다고 한다.[16] YMCA에서 청소년을 대상으로 19대 대선 모의 투표를 한 결과, 더불어민주당 문재인이 1위, 정의당 심상정이 2위, 자유한국당 홍준표는 전 지역 꼴찌였다. 물론 해당 선거 인단의 숫자가 적고 주로 진보 단체에서 많이 참여한 것을 고려해도 이는 심각하다. 같은 단체에서 한 제7회 지방선거 모의투표에서도 탈당하고 무소속으로 나온 원희룡을 제외하면 청소년들 사이에서도 보수 정치인과 보수 교육감에 대한 비토가 드러났다.[17] 그나마 이것도 해당 민주당 후보의 이름값이였지, 민주당 자체가 얻은 것이 아니였다.[18] 부산이나 창원도 인구 유출지역이지만, 여긴 그래도 위성도시(양산,김해) 를 합치면 감소세는 아니다.