강동구 을
1. 소개
강동구가 다 그렇듯이 스윙 스테이트 지역으로 꼽힌다. 18대 대선에서 박근혜 후보, 문재인 후보의 표차가 겨우 60표 정도로 어떤 성향이라고 말할 수 없는 지역이다.[1] 천호뉴타운과 최근 재개발에 들어간 둔촌주공아파트가 이곳에 속한다. 현 국회의원은 당 대변인을 맡았었던 더불어민주당 소속의 이해식 의원이다.
2. 역대 국회의원 목록 및 역대 선거 결과
2.1. 16대 총선
- 행정구역: 천호1동, 천호2동, 천호3동, 천호4동, 성내1동, 성내2동, 성내3동, 둔촌1동, 둔촌2동
한편, 김중위 의원이 부천 경찰서 성고문 사건에 관한 발언중 "나는 희생양이라 주장하는 권인숙 씨의 정신감정이 우선해야한다고 생각한다"라는 발언이 알려져 총선연대의 낙선운동 대상자로 선정되었다. 이때 이 운동에 앞장선 사람이 박원순 변호사. 박원순 변호사와 총선연대는 천호동 이마트까지 자전거행진을 벌였고, 상가와 시장을 구석구석 누비며 유권자들에게 '이번 총선에서 현명한 표를 행사하여 깨끗한 정치를 만들 것'을 호소하였으며 또 당시 김중위 의원이 뇌물수수 혐의로 재판중이었던 점도 낙선운동의 근거로 삼았다.
당연히 김중위 후보측의 반박도 있었는데, 먼저 "뇌물수수는 아직 재판중이고 근거가 없는 날조"라는 것이며, 성고문 발언도 "86년에 벌어졌던 일을 지금 꺼내는 것은 부당하다"는 반응. 김중위 후보측은 오히려 "심재권 후보가 소득세를 한푼도 안냈고 뚜렷한 근거없이 군대를 안갔다"고 공격했다. 이에 대해 심재권 후보는 "민주화운동 투옥으로 군대는 갈 수도 없었고 호주 유학 생활 뒤 재산을 모을 기회조차 없었다"고 반박했고 그러면서 "김중위 후보의 부인이 부동산 투기 의혹이 있다"는 주장으로 선거는 폭로전으로 전개되었다.
그렇게 선거개표 결과, 심재권 후보가 김중위 후보를 약 6% 차이로 따돌리고 당선되며 김중위 후보는 결국 5선에 실패하게 되고, 둔촌동을 제외한 모든 지역에서 심재권 후보가 승리하였다.
2.2. 17대 총선
- 행정구역:천호1동, 천호2동, 천호3동, 천호4동, 성내1동, 성내2동, 성내3동, 둔촌1동, 둔촌2동
법조ㆍ경제분야 전문성을 가지고 열린우리당 후보로 출마한 이상경 후보가 높은 지지도와 세대교체 바람을 등에 업고 순항해 나갔다. 이상경 후보는 광주에서 태어나 사법고시, 행정고시에 합격해 민변, 경실련, 시민공정거래위원회, 환경운동연합 등 시민단체 활동을 꾸준히 해왔다. 원내에 진출하게 되면 그동안 관심을 가져온 거시경제, 개량경제학을 바탕으로 한국경제를 한단계 발전시키는데 기여하겠다는 각오를 다졌다.
한나라당에서는 윤석용 후보가 나왔다. 대구 출신으로 경희대 한의대를 졸업, 이 지역에서 25년 동안 '천호한의원'을 운영한 인물로, 천호동 뉴타운추진위 공동위원장, 성내동 성내종합사회복지관 이사장 등을 맡아 지역봉사활동에도 많은 관심을 가져왔다. 2급 장애인이기도 한 윤석용 후보는 "장애인도 노력하면 국회의원이 될 수 있다는 희망을 주고 서민들도 기를 펴고 살수 있는 사회를 만들고 싶다"고 포부를 밝혔다.
오히려 이상경 후보와 그동안 지역에서 탄탄한 기반을 갖춘 한나라당 윤석용 후보가 앞서나갔고, 현역 심재권 의원이 그 뒤를 따르는 상황. 여기에 육군 대령 출신의 자민련 명효식 후보와 강동카톨릭병원장인 무소속 장종호 후보도 가세했다.
접전 끝에 열린우리당 이상경 후보가 40.12%를 획득해 윤석용 후보를 1.27% 차이로 누르고 원내에 진출했다. 윤석용 후보 역시 16대 김중위 후보처럼 둔촌동에서만 승리하고 나머지 지역에서 패배했다. 심재권 후보는 현역 의원임에도 16.4%라는 초라한 성적을 거뒀다.
2.3. 18대 총선
- 행정구역: 천호1동, 천호2동, 천호3동, 천호4동, 성내1동, 성내2동, 성내3동, 둔촌1동, 둔촌2동
한나라당은 17대 총선에서 패했던 윤석용 후보가 공천되었다. 신동우 구청장이 구청장직을 사퇴하고 출마해 공천 과정부터 치열했는데, 신동우 후보는 이명박 대통령이 서울시장을 지낼 당시 서울시 행정관리국장, 환경관리실장, 상수도사업본부장 등 고속승진을 했기 때문에 오히려 신동우 후보의 당선을 예측하는 이들이 많았다. 그러나 결국 윤석용 후보가 승리하였다.
호남, 충청 출신 사람들이 많이 살고 16대 총선 이후로 민주당 계열 후보들이 당선된 지역으로 심재권 후보의 승리가 예측되었지만, 윤석용 후보의 지역 기반과 이명박 대통령의 당선, 그리고 통합민주당의 공천잡음 등으로 윤석용 후보가 앞서나갔고, 결국 14.9% 차이로 크게 승리하였다.
2.4. 19대 총선
천호4동이 천호2동으로 합동되어 이 지역의 행정동은 8동이 되었다. 새누리당 윤석용 의원은 18대 총선에서 당선된 후 국회 민생안정대책특위에서 활동하고 대한장애인체육회 회장, 대한사회복지 개발원 이사장 등을 맡았다. 그러나 2008년 7월에는 민주노동당 당사에 인공기가 게양된 모습의 조작사진을 사실 확인 없이 들고 나와 물의를 일으켰고, 2011년 장애인체육회로부터 후원받은 옥매트를 횡령했다는 민주당의 고발로 불구속 기소되었다. 이 결과로 새누리당 공천에서 탈락하여 제19대 국회의원 선거에 출마하지 못했고, 1심에서 유죄 판결을 받았으나 이후 '''항소심에서 무죄 판결을 받았다.'''
윤석용 의원의 빈자리에 원래 강동구 갑 현역의원인 김충환 의원, 비례대표 정옥임 의원이 도전했다. 김충환 전 의원은 선거법에 따라 강동구 을 지역구에 출마하지 못하자 지역구를 옮겨 출마했고, 정옥임 의원 역시 원래 양천구 갑에 출마 선언을 했지만 당에서 양천구 갑을 '비례대표 공천 배제지역'으로 정하면서 지역구를 옮긴 것. 누가 공천되어도 경쟁력이 좋지는 않은 상황. 결국 정옥임 후보가 공천되었다.
정옥임 후보는 "뒤늦게 뛰어들었기 때문에 더 열심히 발로 뛰고 있다"며 "강동을은 강남벨트의 한 부분임에도 뉴타운, 재건축, 서민복지 등 현안들이 굉장히 많아 균형있는 지역발전을 이끌 총명한 일꾼이 필요하다"고 주장했다. 외교안보전문가로 비리 없는 깨끗하고 열정적인 정치인이라는 것을 강조했다.
민주통합당은 심재권 전 의원이 다시 도전하였다. 박성수 전 울산지검 부장검사,이면재 변호사, 이상경 전 국회의원도 공천을 신청하였으나 17, 18대 총선에서 심재권 전 의원이 다시 선택되었다. 그는 비록 2번 낙선했지만, "강동에서 17년 함께 호흡, 지역문제 해결에는 16대 의정활동 평가에서도 1위를 한 내가 적임자"라며, "MB정권의 경제정책이 실패했다. 서민 경제, 특히 강동 경제를 꼭 살려야한다"며 정권 심판과 지역 발전을 내세웠다.
정옥임 후보는 심재권 후보가 정치자금법, 정당법 위반으로 재판이 진행중인 것을 비판했다. 심재권 후보는 '더불어 강동 포럼' 사무실을 차려놓고 사실상 사실상 지역위 사무실로 사용한 혐의(정당법 위반)와 19대 총선 출마예정자 9명에게 2160만원을 받은 혐의(정치자금법 위반)를 받았다. 이에 대해 심재권 후보측은 "중앙당 당무를 포럼 사무실에서 처리했을 뿐 사무실은 포럼 운영위원들의 운영비 각출로 꾸려온, 민주당과 무관한 사무실이다"고 주장했다. 정당법 위반에 대해서는 '당원협의회 사무소를 둘 수 없다'고 해놓은 단서조항에 대해 "정치적 자유를 침해한다"며 위헌법률심판을 신청했다.
정옥임 후보는 선거 운동에 늦게 뛰어든만큼 지역에서 오래 기반을 다져온 심재권 후보를 이기기는 어려웠다. 선거 결과는 심재권 후보가 8.3% 차이로 승리했다. 민주당계 정당이 전통적으로 약간 강세였던 송파구 병마저 김을동 후보가 정균환 후보를 이기는 바람에 이 지역구는 서울 동남부 지역의 유일한 민주통합당 당선 지역구가 되었다.
2.5. 18대 대선
2.6. 20대 총선
더불어민주당의 현역 심재권 의원은 단수공천되어 20대 총선에도 출마해 3선을 노린다. 15대 총선부터 이 지역에서만 6번째 도전. 정치자금법 위반 혐의로 기소됐던 것은 법원에서 벌금 80만원을 선고해 의원직을 유지했으므로 문제가 되지 않았다.
새누리당은 윤석용 전 의원과 이재영 현역 비례의원이 경선을 치뤄, 이재영 의원이 승리하였다. 이재영 의원은 세계경제포럼 아시아 담당 부국장을 역임했고 서울시당 전략기획위원회 위원장과 새누리당 강동을 당협위원장을 맡았다. 심재권 의원이 본인보다 29살 어린 후보와 맞대결을 벌이며, SBS는 선거방송에서 "40대 보수 대 70대 진보"로 제목을 뽑았다.
국민의당에서는 강연재[A] 변호사가 출마를 선언했다. 대한변호사협회 사무차장, 한국여성변호사회 대변인 등을 역임했다.
개표 내내 초박빙 구도로 치열한 접전을 벌였지만 심재권 후보가 초반부터 끝까지 계속 1~3% 우위를 유지하였다. 심재권 후보는 잡힐 듯 잡힐 듯하면서도 끝내 역전을 허용하지 않고 버티는데 성공하면서 결국 개표 결과 41.15% : 37.96%로 득표율 3.19%, 득표 수 3,263표 차로 승리하며 3선에 성공했다. 강동구 갑에서도 진선미 후보가 당선되면서 더불어민주당은 강동구의 2석을 모두 챙기는 겹경사를 누렸다.
세부적으로 살펴보면 당선자 심재권 후보는 천호 2동에서 374표 차, 성내 1동에서 582표 차, 성내 2동에서 709표 차, 성내 3동에서 753표 차, 둔촌 2동에서 315표 차로 승리했다. 반면에 이재영 후보는 천호 1동에서 144표 차, 천호 3동에서 단 '''37표''' 차, 둔촌 1동에서 179표 차로 승리했다. 그러나 그가 이긴 3곳의 표 차를 모두 더해도 고작 360표 차에 불과해 천호 2동 1곳의 표 차를 넘어서지 못했다. 거소 및 선상투표는 이재영이 37표 차로 이겼으나 관외사전투표에서 심재권 후보가 824표 차로 이기고 국외부재자투표 역시 104표 차로 이기며 승부에 쐐기를 박았다.
한편 이 선거에서 국민의당 후보로 출마했던 강연재는 2017년에 안철수와 사이가 틀어진 뒤로 탈당해 뜬금없이 자유한국당에 입당했다. 그리고 2018년 재보궐선거 때엔 노원구 병으로 지역구를 옮겨 출마했으나 경쟁력이 꽝인 인물이었기에 역시 또 3등으로 낙선했다. 그 이후로는 완전히 흑화해 극우 인사가 되어 사랑제일교회 담당 목사 전광훈의 수양딸 노릇이나 하는 행태를 보이며 점점 추락하고 있다.
2.7. 21대 총선
더불어민주당에서는 현역 심재권 의원이 재출마 의사를 보였다. 한편, 강동구청장을 내리 3선을 한 이해식 더불어민주당 대변인과 장도중 연세대학교 총동문회 상임이사도 예비후보로 등록했다.
이해식은 지역에서 평이 좋았던 3선 구청장에다가, 이해찬 대표 체제 이후 당 대변인을 하면서 인지도까지 더 쌓았으니 고령의 심재권이 상대가 안 될 것이라 예측되었고 이해식이 경선에서 승리하면서 공천을 받았다.[3]
미래통합당에서는 19대 의원을 비례대표로 지낸 이재영 현 당협위원장이 공천되었다.
정의당에선 권중도 미래정치특별위원회 부위원장이 예비후보로 등록했다.
국가혁명배당금당에서는 7명(박희열,이금희,정여의,하영순,김훈,윤규미,김용희)이 예비후보로 등록했다. 박희열 예비후보가 최종후보로 결정됐다.
강동구 갑의 명성교회가 위치한 명일동과 함께 강동구 을의 보수표를 책임지고 있던 둔촌1동이 둔촌주공아파트 재건축 이주로 텅 비면서 진보세가 강해질 것으로 예측된다.
이해식 후보의 압승으로 마무리됐다. 가뜩이나 둔촌주공아파트 이주로 조금이나마 존재하던 보수표심이 사라지면서 상당히 어려워 진데다가 상대가 친문 당권파, 대변인에 강동구청장을 3선이나 하면서 평판이 좋았던 강적이였던 만큼 이해식 후보의 압승으로 끝났다.
2.8. 22대 총선
22대 총선 전까지 인구가 크게 늘 예정이라 갑 선거구와의 경계조정이 필요할 것으로 보인다. 우선 아르테온, 센트럴 아이파크가 입주가 완료되지 않았으며 6단지 고덕 자이도 2021년 완공된다. 강일동에 그나마 남아 있었던 부지들도 모두 고덕강일 아파트들이 들어설 예정이고, 천호 지역 재개발과 둔촌주공 아파트 단지, 길동 신동아 아파트 재건축 사업이 2023년 경에 동시에 마무리가 맞물릴 예정이기 때문이다. [4]
둔촌주공이 재건축될 경우 보수세가 강화될 가능성이 크다. 무려 12,032세대로 약 3만명이 입주할 예정이며 문재인 정부의 재건축 규제에 있어서[5] 민주당에 대한 반감이 크다. 허나 천호뉴타운의 대형단지인 강동밀레니얼s-클래스가 9월 입주로 표심 반영은 되지 않을 예정이다. 다만, 이해식이 강남4구라고 불릴 정도로 보수정당 우위[6]로 평가받았던 강동구에서 3선 구청장을 하면서 민주당이 해볼만한 곳으로 바꿀 정도로 구정수행을 잘했기에[7] 지역구 관리도 잘만 한다면 성남에서 보수정당 우위라고 평가받는 곳인 분당구 을에서 재선에 성공한 김병욱처럼 될 확률도 있다.
[1] 굳이 따지자면 갑 선거구보다는 민주당이 좀 더 앞서나가는 편. 실제로 17, 19대 총선 당시 갑은 보수정당 후보가 당선된 반면, 여기는 득표차가 여유있는건 아니지만 민주당 후보가 당선된 바 있다. 아무래도 이쪽은 둔촌1동을 제외하면 보수표를 견인할 만한 곳이 많지 않고, 그 둔촌1동도 고덕, 명일동보다는 보수세가 조금 약한 편이었기 때문.[2] 선거 당일 투표소 투표로 한정, 기타 후보 득표 포함, 무효표 제외[A] A B 후일 사랑제일교회 및 광복절 집회 코로나19 집단 감염을 초래한 전광훈의 대변인 노릇을 하며 국민적 공분을 산 바 있다.[3] 심재권이 노무현 전 대통령 탄핵에 찬성한 경력이 있으니 공천됐을거라는 말도 있는데, 탄핵은 무려 16년 전의 일이고 그냥 민주당의 '시스템 공천' 원칙에 의해 경선을 치른 것 뿐이다.[4] 당장 고덕동에 있는 고덕 그라시움, 고덕 아르테온, 고덕 롯데캐슬 베네루체, 고덕 센트럴 아이파크 등이 들어서고 나서 인구가 3만 명 이상이 늘어난 곳이 강동구이다. 2024년 까지 공급예정 가구 수가 약 2만가구로 5만명정도가 추가로 늘어날 예정이므로 조정이 필수불가결하다.[5] 초과이익환수제는 피했으나 HUG의 분양가 산정이나 분양가상한제(미실시)등 조합원들 불만이 매우 컸다.[6] 물론 전국으로 보자면 정확히 스윙보터 지역이다. 서울에서 유일하게 모든 대선을 다 적중했다.[7] 이는 옆동네 송파구청장인 박성수와 비슷하다.