긴급재난문자
緊急災難文字
Emergency Alert Message
재난 발생 시 신속한 대피를 위해 이동통신회사를 통해 휴대폰으로 보내는 긴급 문자 메시지. 지금 당장 하던 일을 멈추고 '''피난, 대피'''를 하도록 하기 위한 알람을 곁에 있는 휴대폰에서도 울리게 한 것. 비교적 덜 위급한 일의 경우 이런 일이 있으니 유의하라는 것을 알려준다.
대한민국 소방청(행정안전부)에서 전송 여부, 전송 지역을 결정한 뒤 전송한다. CBS(Cell Broadcasting Service) 시스템으로 기지국에 연결된 휴대폰에 메시지를 보낸다. 때문에 재난 발생 지역에 선택적으로 맞춤형 알람을 띄울 수 있다. 전송 내용으로 재난 알림, 발생 지역 등을 포함한 짧은 문구가 발송되며 간단한 국민 행동 요령이 포함되기도 한다. 긴급하지 않은 재난에도 문자를 보내거나, 지진과 같이 전송 여부 검토가 끝나니 이미 상황이 끝난 이후에 문자를 보내는 등 시행착오도 있었으나 점차 보완 중이다.
한국의 지진 긴급재난문자는 2016년 경주 지진 이후 시스템 개선 필요성이 대두, 기상청에 직접 발송 권한을 제공하는 것이 검토되었으며 중간 과정을 생략하자 '''6분'''이 빨라졌다고 한다. # 2017년에는 5분 내외로 단축되었으며 2017년 포항 지진 때는 수십 초 안에 발송되었다. 실제로 서울과 같이 재난 문자 발송과 동시에 진동이 도달한 지역도 있다.[4] 일부는 일본의 긴급지진속보 시스템을 오해하여 "왜 한국은 지진을 예측하지 못하느냐."고 불만하기도 하는데 지진 관련 정보 전달 시스템이 '''예보'''가 아닌 '''속보'''인 것을 생각하자. 중등교육과정에서 배운 내용만 보더라도 알 수 있듯이 현재 기술로 지진을 예측한다는 것은 '''불가능'''하다.
2005년 2G CDMA가 주력이던 시절부터 서비스를 해 왔으나 2003년에도 상용화 되어있던 3G WCDMA 망에는 Wavelet이 빠졌다. 이로 인해 후술할 문제가 생기자 새로 구축될 4G LTE에는 이 서비스를 다시 넣기로 했고, 기존의 3G는 스마트폰에 한해 임시방편으로 "국가재난안전센터"라는 앱을 통해 서비스했다. LTE 스마트폰이라 하더라도 관련법이 개정되기 이전인 2012년 까지 출시된 단말기에는 긴급재난문자 수신 기능이 없어서 3G 스마트폰과 마찬가지로 앱을 받아야 한다. 이렇게 별도의 앱을 받아야 하는 조치로는 모든 스마트폰 가입자가 재난 문자를 받을 수 없어 미흡한 점이 있었다. 그래서 2013년 1월 1일부터 출시되는 모든 LTE 스마트폰은 이 기능을 '''의무적으로 탑재'''하게 된다. 내년부터 출시되는 모든 휴대폰에 긴급 재난문자방송 수신 의무화.
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Lumia 635(SK텔레콤 LTE) 및 아이폰 5(KT LTE)에서는 정상 수신이 된다.
LTE를 지원한다면 외산 스마트폰을 직구해도 수신할 수 있다. 그러나 Q5, Q10을 비롯한 BlackBerry 10 OS를 사용하는 블랙베리 스마트폰은 한국에서 이러한 긴급재난문자를 수신 받을 수 없다. 미국 등의 이동통신 네트워크(AT&T 등)에서는 이러한 셀 브로드캐스트 외에 'Emergency Alerts' 메뉴에서 'Extreme/Severe Threat Alerts' 메뉴를 선택할 수 있으나 SK텔레콤과 KT 네트워크를 WCDMA의 영향으로 이들 블랙베리 단말기가 잡는 순간 'Emergency Alerts' 메뉴가 비활성화되어 사용할 수 없다. 안드로이드는 CellBroadcastReceiver에서 긴급재난문자 수신을 담당한다. 이 중 한국 통신사에 잡혀있는 설정은 여기.
2017년 11월 16일 기준, 구형 WCDMA 모델 중 플래그십 모델인 갤럭시 S II조차 안전디딤돌 앱이 실행조차 안 된다. 구글 플레이 후기를 보면 원성이 자자하다. 심지어 실행이 안 되어 오류보고를 하려고 해도 오류보고 창이 바로 닫혀 버린다.[9] 설령 실행이 된다 할지라도 위 문단에서 언급했듯이 데이터 네트워크나 Wi-Fi를 꺼 놓으면 문자메시지와 달리 수신이 안 된다.
기사에서는 기술적으로 문제가 있어서 안 된다고 한다. 기술적으로 WCDMA와 LTE의 재난문자 송출 방식에는 차이가 있다. 2G GSM과 3G WCDMA는 SMS-CB를 사용하지만 LTE는 SIB에 실어서 보낸다. 백그라운드에서 도는 앱은 통신망을 통해서 재난문자가 왔을 때 시스템 알림이나 SMS처럼 표시해 주는 것 뿐이지, 이동통신망에서 데이터를 실어서 보내 주지 않으면 작동하지 않는다. 기사에서 하는 말대로 WCDMA 기지국을 업그레이드해서 SMS-CB 기능을 집어넣지 않는 이상 앱으로 해결은 데이터 망을 사용하지 않는 이상 불가능하다. CDMA2000 EV-DO Rev.0/A/B는 Wavelet을 사용한다.
이에 대해 지자체에서는 WCDMA 스마트폰에 대해서 긴급재난문자를 받을 수 있는 두 가지 방법을 안전디딤돌 앱 설치 혹은 카톡 플러스친구 재난알리미를 친구로 추가하는 방안을 제시했지만, 정작 안전디딤돌 앱은 일부 스마트폰에서는 실행조차 안 되고 카톡 플러스친구 재난알리미는 서비스가 종료된 지 오래이다. WCDMA 스마트폰에 대한 긴급재난문자 수신 대책 마련이 시급해 보인다.
LGU+는 CDMA2000 EV-DO Rev.A/B 1.8GHz로 3G망을 응용한다.
16년 경주지진이후 긴급재난문자가 제역할을 하지 못했다는 비판이 나오자 정부는 열심히 문자를 보내고 있다는 모습을 보여줘야했다. 17년 행정안전부는 중앙을 거쳐야 하는 절차를 줄이기 위해 기상청과 지자체에도 발송권한을 주었다. 그랬더니 이들이 긴급재난경보라는 본래 용도에 더해 공지, 실적/정책 홍보, 면피성 보험, 생색내기 등의 용도로 적극적으로 활용하기 시작하면서 전국민들이 긴급재난문자의 존재를 모를래야 모를 수 없게 되었다. 사람들이 즉시 하던 일을 멈추고 건물 밖이나 방공호로 대피를 해야 할 '화산 폭발이나 쓰나미' 급의 '''긴급재난'''이 아님에도 더우니 물 마시고 추우니 따뜻하게 다니며 병 안 걸리게 손 씻고 다니라는 사이렌을 수도없이, 그것도 같은 내용으로 여러 주체가 중복으로 울려댔다.
정부와 국민들이 생각하는 재난의 의미에 괴리가 생기는것은 국민안전처가 국민이 불편해할만한 상황이라면 뭐든지 재난이라는 포괄적인 기준을 가지고 있기 때문이고 중앙부처와 지자체에서 중복해서 여러번 보내는것은 발송주체와 횟수에 대한 가이드라인이 모호하기 때문이라고 한다. 지자체에서는 보내도 귀찮다고 욕먹고 안보내도 왜 일안하냐고 욕먹을거면 차라리 일한다고 생색이라도 내는게 남는다는 심정으로 남발하고 있다. 정보소외계층에게 유용한 정보를 공지하는 효과가 있다는 옹호론이 있는데, 경보는 다른 용도로 받아들여져선 안된다. 국민들이 긴급재난문자를 긴급재난알람이 아닌 일상 소식지로 여기기 시작하면 이 시스템의 가장 큰 존재의의인 신속한 대처에 악영향을 미친다.
2021년 1월 폭설때 구리시에서는 긴급재난문자로 시민들에게 '''답답하니 눈쓸러 나오고 함께 눈사람도 만들자'''는 문자메시지를 발송해서 물의를 빚기도 했다. 예기치 못한 폭설로 전국 곳곳에 사고가 터지고, 코로나 바이러스로 일일 확진자가 1000명을 넘던 시점에 이런 짓을 했음에도 불구하고 공식적인 사과는 없었으며, 뒤늦게 기획 의도와 다르게 홍보성으로 비춰져 안타깝다는 사과를 하였다. https://blog.naver.com/guri9279/222210166701
안드로이드 스마트폰의 경우, 안전 안내 문자의 팝업을 차단할 수 없다. 즉, 핸드폰 사용 중 팝업이 뜨는 불편한 상황을 막으려면 수신을 완전 차단하는 방법밖에 없는 것이다. 그러나 수신을 차단하면 각종 재난 정보를 수신하지 못하기 때문에 그렇게 하기도 어렵다. 일부의 경우, 코로나19로 인한 줌 회의 중 안전 안내 문자가 뜨고 오디오가 작동되지 않는 경우도 있고, 온라인 게임을 하는 중 연결이 끊기는 경우도 생긴다. 또한 T map과 같은 내비게이션 어플을 사용할 때 긴급재난문자가 뜨면서 주행 안전에 위협을 줄 수 있다는 주장이 있다.[10] 삼성 갤럭시 시리즈 스마트폰의 경우 One UI 2.5버전부터 안전 안내 문자를 수신하되 알림과 팝업은 띄우지 않는 기능이 추가되었으나 One UI 3.0버전&안드로이드11부터 재난문자 관련 앱이 삼성 메시지 앱에서 구글앱으로 바뀌면서 기능이 사라져 안전 안내 문자 수신시 무조건 팝업이 뜨게 되었다.
'쑝'이 '쑈ㅇ'으로 표기되는 재난문자
휴대 전화의 인코딩으로 UTF-8이 정착된 지 오래임에도 일부 한글조차 표기할 수 없는 EUC-KR을 고집하는 경향이 있다.
규격은 KPAS, 즉 독자규격을 사용하지만, CMAS 등 타 국가 재난문자와 부분적 호환성을 가지고 있다. 따라서 이 문제로 인해 채널 구분이 안 되는 기기가 있는 것이다.
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재난문자는 긴급성에 따라 3단계로 구분된다. 다만, iOS에서는 2016년 개정된 재난문자 채널 적용이 제대로 되지 않아서 모든 재난문자가 긴급재난문자로만 수신되는 문제점이 있었지만 2020년 2월경 iOS 13.4에서 긴급 재난 문자와 공공 안전 경보로 분리되었다.
공습경보 혹은 화생방 경보가 내려진 전시상황 발생, 국내에서 규모 6.0이상의 초강력 지진이 발생했을 경우 등의 '''국가적 위기 상황'''[11]이 발발했을때 보내지며 60dB[12] 이상의 소리로 알려 준다. '''수신거부는 불가능'''하다. 일부 외산폰에서는 수신거부할 수도 있지만, 자신의 안전을 위해서 절대 끄지 말자. CBS 코드번호는 4370.
실제 울리는 긴급재난문자 경고음이다. '삐-'하는 소리가 EAS 경고음과 똑같다...가 아니라 '''국제 표준'''이므로 AMBER Alert을 탑재하고 있는 어지간한 기기에선 이 소리가 울린다. 40dB 이상의 '삐-'하는 소리가 EAS 경고음과 똑같다. 미국의 경우도 똑같은 소리를 내며 울린다. 매너모드를 사용해도 울린다. CBS 코드번호는 4371
여담이지만 일본인들은 한국의 긴급재난문자 소리나 EAS음을 듣고 십중팔구 '''긴급지진속보 차임보다 이게 더 더 무섭다고 평한다.''' 몇몇 영상에서는 이 소리가 섬뜩해서 차라리 지금의 긴급지진속보를 열번 듣는게 낫다고 평하기도 했다. 그런데 이 경고음이 많이 울려서 그런지 둔감해진 사람들도 꽤 있다. 주변 사람들과 같이 듣게 하여 함께 탈출시키기 위함인데, 이게 꽤나 민폐라사람들이 긴급재난문자의 필요성은 인식하면서도 허구헌날 보내는 안전 캠페인을 싫어하게 되었다. 이런 현상을 방지하기 위해 국민안전처는 재난문자를 세 단계로 쪼개기로 하였다. 2016년 이후로는 재난의 위급성에 따라 세 가지로 재난문자방송을 구분짓는다.
네덜란드의 긴급재난문자인 ''''NL-Alert''''도 한국의 긴급재난문자의 소리와 완전히 똑같다. (0:34분 참고)
폭염, 황사 등 기상특보와 같이 안전주의를 요할 경우에는 긴급재난문자가 아닌 안전안내문자로 수신된다.[13][14] 안드로이드 환경의 경우 안전안내문자는 일반 문자와 동일하게 진동여부, 벨소리, 음량 등을 조절할 수 있다.[15] iOS의 경우 몇 년이 지나도록 구분 기능을 제공하지 않아 안전안내문자도 긴급재난문자로 수신되어 대중교통 이용시 아이폰 유저만 경보음이 울리는 등 웃지 못할 상황이 일어나기도 하여 iOS의 단점으로 꼽히기도 하였으나#, iOS 13.4에서 '''드디어 긴급재난문자와 안전안내문자[16] 구별 기능이 추가되었다.''' iOS 13.4 이상인 경우 안전안내문자 수신시 단말기에서 설정된 문자 알림음만 출력된다. 근데 하필이면 iOS 13.4 정식 버전을 출시하기 전에 안전안내문자를 도배할 사건[17]이 터져버렸기 때문에...
아직 갈 길이 멀다. 수시로 겪어본 재난은 수시로 문자를 보내고, 아직 겪어보지 못한 재난(특히 지진)은 문자를 보낼지 말지 그 때 결정하는 듯 하다. 아직은 긴급이란 이름이 무색할 정도이며, "긴급하지 않은 '''재난 안내 문자'''"에 그치고 있다.
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폐쇄적인 환경을 제껴놓는다고 해도 긴급재난문자 전송 시스템 구조로 인해 느린 까닭도 있다. 지진이 나면 공무원이 직접 지진 사실을 통보받고 전송 사이트에 직접 접속하여 지역을 직접 선택한 다음 문구를 고르고 전송 버튼을 눌러야 한다. 이러한 작업을 자동화하지 않았으니 매 번 재난이 일어날 때마다 알림이 늦게 올 수 밖에 없는 구조인 것이다.
이렇듯 상기 문단에서 서술하듯이 전쟁 나도 문자가 안 올 것 같다는 게 틀린 이야기가 아니다. 모든 데이터가 매우 폐쇄적으로 운영되기 때문에 조금 나쁜 상황에선 정부 관계자만 먼저 전부 대피하는 것도 불가능하지 않다는 것이다. 정부 3.0 시대가 되어 모든 데이터를 조회할 수 있다고는 하지만 이마저도 거절당하는 경우가 매우 많고 실시간 자료 제공이 아닌 신청 후 접수 검토 결과가 나온 뒤에 제공되는 것으로 재난 발발 시 전혀 쓸모가 없는 것이다.
긴급재난문자가 와도 대응법을 전혀 알려주지 않는다. 2016년 여름 장기간 이어진 폭염으로 인해 긴급재난문자가 왔을 때는 폭염이 진행 중이라는 걸 알려 주는 내용이였고, 경주 지진 시 발송된 재난문자는 현재 위치에서 어떻게 대피하라는 내용 없이 지진이 발생했다는 걸 인지해 주는 역할 정도였다. 재난이 발생했다는 건 직접 몸으로 경험한 피해자가 제일 잘 알고 있는데, 여기에 대한 대응안내 없이 단순히 '재난이 발생했네여 데헷' 수준의 내용인지라 재난문자를 귀찮아하는 사람마저 나오는 것.
2017년 11월 15일 포항에서 지진 발생 약 27초 후 긴급재난문자가 발송되었다. 서울을 비롯한 경기도, 충청권에서는 선 문자 후 진동을 느꼈을 정도.
여기서 오해하면 안 되는 게, 지진이 발생하기도 전에 먼저 예측하고 경보문자를 보내는 것은 결코 아니다.[18] 다만 진원지에서 지진이 발생한 후 지진파가 도달하려면 어느 정도 시간차가 있으므로 그 사이에 문자가 먼저 도착할 수 있는 것이다. 보통 지진 관측기에서 P파가 먼저 도착하면 지진이 일어난 것으로 판단하여 국민들에게 긴급재난문자를 보내는데, 이 P파의 속도가 본격적으로 사람이 느끼고 피해를 주는 S파보다 도달 속도가 더 빠르다. (보통 P파가 초속 6~8km이라면 S파는 초속 3~4km정도) 이 시간 간격 차이를 PS시라고 한다. 아직 일본의 긴급지진속보에 비하면 늦지만, 단 1년만에 10분에서 30초로 줄어든 것은 굉장히 빨라졌다고 볼 수 있다."
하지만 2018년 2월 11일 일요일 오전 5시 3분경 포항에서 발생한 규모 4.6 지진은 재난 상황임에도 안전안내문자가 발송되었을 뿐만 아니라, 안전안내문자 발송까지 7분이나 소요되었다. 새벽 시간인데다 이미 7분이나 지나 사이렌이 아무 의미가 없다고 생각한 듯 하다[19]. 안내문자보다 인터넷 기사가 더 빨랐다. 기상청은 이에 대해 안전안내문자 자동 송출 시스템의 오류로 인해 안전안내문자를 수동으로 발송한 것이라고 밝혔다.#
긴급재난문자의 행동지침에 강제성이 없는 것에 불만을 표하는 사람도 있다. 긴급재난문자는 '이러이러한 재해가 있으니 주의하라'라는 권고 수준에서 끝날 뿐 지역 혹은 전국적으로 강제하지 않는데, 이에 따라 '재해가 와도 등교나 출근은 평상시처럼 해야 하는' 상황에 문제를 제기하는 것.
하지만 이 주장에 대한 반론도 있다. 정부의 강제력이 필요한 극단적 상황을 제외한 나머지의 긴급재난 상황에서는, 정부가 현 상황의 '정보제공'을 정확하게 하여 국민 개개인, 기업체, 학교 등이 이를 바탕으로 재난을 스스로 대처할 수 있도록 존중하는 것이 정부와 사회의 전반적인 체계와 구조적 측면에서 최선의 방식이라는 것. 정부의 강제성을 쉽게 생각하면 말 그대로 국민 개개인과 기업체들의 주권이 침해되어 재해에 의한 피해뿐만 아니라 정부의 독선에 의한 2차 피해도 같이 발생한다는 것이다.
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국내에서 사용하던 긴급재난문자 수신 가능 스마트폰을 여행 등으로 일본에 가져가면 긴급재난문자 사서함에 일본의 긴급지진속보를 받아볼 수 있다.[20][21] 반대로 일본에서 유통되는 스마트폰을 국내로 들어왔을 경우 국내에서 긴급재난문자를 받을 수도 있다. 단 LTE망에 잡혀있어야 하는 것은 동일하다. 사례, 아이폰에서 송출됨.
삼성전자 스마트폰의 경우 같은 모델명이라도 CSC에 따라서 긴급재난문자 수신이 비활성화되는 경우가 있다. 예를 들어 사우디아라비아에서 구매한 핸드폰일 경우 긴급재난문자가 전혀 오지 않으며 메시지 설정에 들어가도 재난문자 설정은 존재하지 않는다.
그렇다고 진짜 위급한 상황에서 '''제대로''' 재난 문자가 발송될 거라고 100% 확신하지 않는 것이 좋다. 2017년 5월 강릉-삼척-상주 산불 사태 때도, 해당 지역 주민들에게 재난 문자는 발송되지 않았다. 주민들이 알아서 대피해야 했고, 이에 대해 국민안전처에 대한 비난 여론이 거세지자, 국민안전처에서는 재난 문자 발송 등 해당 업무를 지자체에 이관하겠다는 식의 책임회피성 조치만 취하며 뒤로 숨기에 바빴다. 그러나 정말로 위험할 수 있는 재난의 경우 강제수신 되니 참조하자. 규모 6.0 이상의 지진이 감지되거나 전쟁 발발시에는 수신을 꺼도 수신된다. 단 일부 외산폰 중에서 이 설정을 끌 수 있는 경우가 있다. 앞서 말했듯 자신과 이웃의 안전을 위해 설정이 있다 하더라도 '''절대''' 끄지 말자.
2005년 처음 긴급재난문자 서비스가 실시되었을 때는 CDMA가 주력이었던 시대로 현재도 2G 피처폰은 긴급재난문자를 지원한다. 간혹 몇몇 기사들을 보면 CDMA와 WCDMA 모두, 혹은 모든 피처폰이 긴급재난문자를 받을 수 없는 것처럼 되어 있는데, 이는 '피처폰 = cdmaOne' 이라는 오해에서 생긴 것이다. 피처폰은 무조건 CDMA인 줄 아는 사람이 많은데, 2007년 이후 나온 피처폰은 상당수가 WCDMA이며 외형이나 기능만 봐서는 둘을 구분하기가 어렵다. 게다가 2010년 이후로는 피처폰이라 하더라도 CDMA보다는 긴급재난문자가 수신 안 되는 WCDMA 피처폰이 훨씬 많은 환경에서 이 같은 오해를 바탕으로 잘못 작성된 기사이다. 현재까지도 사용하는 사람이 많지는 않지만 피처폰 중에서도 2005년 긴급재난문자 서비스 실시 이후 출시된 CDMA폰이라면 아직도 긴급재난문자가 수신된다. 피처폰을 CDMA와 WCDMA로 구분하는 방법은 피처폰 또는 2G폰 문서 참조. NATE(SK텔레콤), Magicⓝ(KT), ez-i(LG U+) 같은 WAP/Wavelet을 통해 서비스 한다.
LG U+의 3G에도 해당되는 사항이다. LG U+의 3G는 WCDMA가 아닌 '''CDMA2000 1.8GHz Rev.A/B'''이기 때문.[28]
SKT는 상단에 긴급문자방송이라고 뜨지만 LGU+ 재난문자방송으로 표시된다.
WCDMA 망은 애초에 구축할 때부터 긴급재난문자 서비스를 하지 않았기 때문에 단말기에도 긴급재난문자 수신 기능이 없다. 정부도 뒤늦게 중요성을 깨닫고 2010년 WCDMA 망에도 적용하려 했으나 통신사에서 "(이제와서 새로 바꾸려면) 배터리 소모량이 1.7배 늘고 단말기나 기지국의 펌웨어 업그레이드에 많은 비용이 든다"며 난색을 표하여 무산되었다. WCDMA 스마트폰이라면 아래 설명처럼 앱을 설치함으로써 통신망을 손보지 않고서도 해결이 가능하지만 피처폰은 통신사에서 앱을 만들지 않는 이상 앱 설치가 불가하기 때문에 '''WCDMA 피처폰에서는 수신할 방법이 없다.'''[29] 다만 LGU+는 CDMA 2000 EV-DO Rev.A/B로 3G를 서비스해 수신이 가능하다.
2013년 1월 1일 '''이후에''' 출시된 기종은 보통 OS와 모뎀에서 자체적으로 지원한다. 갤럭시 S III나 갤럭시 노트 II, 옵티머스 G, 베가 R3와 같이 2013년 1월 1일 이전에 출시된 LTE 스마트폰은 CBS(Cell Broadcasting Service)를 지원하지 않아 이 방법으로 수신할 수 없고, CBS를 지원하는 LTE 스마트폰들도 3G USIM을 장착해 3G 기지국을 잡으면 긴급재난문자를 받을 수 없다. 이 경우 3G 스마트폰과 마찬가지로 안전디딤돌 앱을 설치하여 긴급재난문자를 수신할 수 밖에 없으며 이 경우 3G 스마트폰과 마찬가지로 수신하기까지 몇 분 정도 시간이 더 걸릴 수 있다.
추가적인 팁으로, 해외에서 데이터 로밍 불가 스마트폰을 가져온 경우 현지 이동통신사를 LG U+로 설정하면 LTE로 잡혀서 긴급재난문자를 수신할 수 있다. SK텔레콤이나 KT 네트워크로는 WCDMA로 잡히게 된다.
Emergency Alert Message
1. 개요
최근 송출 내용'''재난 및 안전관리 기본법 제38조의2(재난 예보·경보체계 구축·운영 등)'''
③ 행정안전부장관, 시·도지사 또는 시장·군수·구청장은 재난에 관한 예보·경보·통지나 응급조치를 실시하기 위하여 필요하면 다음 각 호의 조치를 요청할 수 있다. 다만, 다른 법령에 특별한 규정이 있을 때에는 그러하지 아니하다.
2. 「전기통신사업법」 제2조제8호에 따른 전기통신사업자 중 대통령령으로 정하는 주요 전기통신사업자에 대한 필요한 정보의 문자나 음성 송신 또는 인터넷 홈페이지 게시[3]
재난 발생 시 신속한 대피를 위해 이동통신회사를 통해 휴대폰으로 보내는 긴급 문자 메시지. 지금 당장 하던 일을 멈추고 '''피난, 대피'''를 하도록 하기 위한 알람을 곁에 있는 휴대폰에서도 울리게 한 것. 비교적 덜 위급한 일의 경우 이런 일이 있으니 유의하라는 것을 알려준다.
대한민국 소방청(행정안전부)에서 전송 여부, 전송 지역을 결정한 뒤 전송한다. CBS(Cell Broadcasting Service) 시스템으로 기지국에 연결된 휴대폰에 메시지를 보낸다. 때문에 재난 발생 지역에 선택적으로 맞춤형 알람을 띄울 수 있다. 전송 내용으로 재난 알림, 발생 지역 등을 포함한 짧은 문구가 발송되며 간단한 국민 행동 요령이 포함되기도 한다. 긴급하지 않은 재난에도 문자를 보내거나, 지진과 같이 전송 여부 검토가 끝나니 이미 상황이 끝난 이후에 문자를 보내는 등 시행착오도 있었으나 점차 보완 중이다.
한국의 지진 긴급재난문자는 2016년 경주 지진 이후 시스템 개선 필요성이 대두, 기상청에 직접 발송 권한을 제공하는 것이 검토되었으며 중간 과정을 생략하자 '''6분'''이 빨라졌다고 한다. # 2017년에는 5분 내외로 단축되었으며 2017년 포항 지진 때는 수십 초 안에 발송되었다. 실제로 서울과 같이 재난 문자 발송과 동시에 진동이 도달한 지역도 있다.[4] 일부는 일본의 긴급지진속보 시스템을 오해하여 "왜 한국은 지진을 예측하지 못하느냐."고 불만하기도 하는데 지진 관련 정보 전달 시스템이 '''예보'''가 아닌 '''속보'''인 것을 생각하자. 중등교육과정에서 배운 내용만 보더라도 알 수 있듯이 현재 기술로 지진을 예측한다는 것은 '''불가능'''하다.
2. 보내지는 상황
- 태풍
- 호우
- 홍수
- 산사태
- 강풍
- 풍랑
- 한파
- 대설
- 폭염
- 화재
- 지진
- 지진해일
- 화산 폭발
- 미세먼지[5]
- 건조
- 수도시설점검
- 환경오염사고
- 교통사고
- 전쟁
- 범유행전염병[6] 환자 발생
- 민방위 훈련
- 기타 등등: KT 전화국에서 불이 나서 KT망에 통신장애 발생[7], 유치원이 시위의 의미로 집단 휴업[8], 맹수가 동물원에서 탈출함, 축제가 끝남, 혈액수급이 부족하니 헌혈이 필요함, 보이스피싱 예방 홍보, 재난 및 사고와 파업으로 인한 철도 운행 중단, 코로나19 예방 홍보 등.
3. 문제점
3.1. 2012년 이전 구형 단말 수신 불가
2005년 2G CDMA가 주력이던 시절부터 서비스를 해 왔으나 2003년에도 상용화 되어있던 3G WCDMA 망에는 Wavelet이 빠졌다. 이로 인해 후술할 문제가 생기자 새로 구축될 4G LTE에는 이 서비스를 다시 넣기로 했고, 기존의 3G는 스마트폰에 한해 임시방편으로 "국가재난안전센터"라는 앱을 통해 서비스했다. LTE 스마트폰이라 하더라도 관련법이 개정되기 이전인 2012년 까지 출시된 단말기에는 긴급재난문자 수신 기능이 없어서 3G 스마트폰과 마찬가지로 앱을 받아야 한다. 이렇게 별도의 앱을 받아야 하는 조치로는 모든 스마트폰 가입자가 재난 문자를 받을 수 없어 미흡한 점이 있었다. 그래서 2013년 1월 1일부터 출시되는 모든 LTE 스마트폰은 이 기능을 '''의무적으로 탑재'''하게 된다. 내년부터 출시되는 모든 휴대폰에 긴급 재난문자방송 수신 의무화.
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Lumia 635(SK텔레콤 LTE) 및 아이폰 5(KT LTE)에서는 정상 수신이 된다.
3.2. 블랙베리OS 10 수신 불가
LTE를 지원한다면 외산 스마트폰을 직구해도 수신할 수 있다. 그러나 Q5, Q10을 비롯한 BlackBerry 10 OS를 사용하는 블랙베리 스마트폰은 한국에서 이러한 긴급재난문자를 수신 받을 수 없다. 미국 등의 이동통신 네트워크(AT&T 등)에서는 이러한 셀 브로드캐스트 외에 'Emergency Alerts' 메뉴에서 'Extreme/Severe Threat Alerts' 메뉴를 선택할 수 있으나 SK텔레콤과 KT 네트워크를 WCDMA의 영향으로 이들 블랙베리 단말기가 잡는 순간 'Emergency Alerts' 메뉴가 비활성화되어 사용할 수 없다. 안드로이드는 CellBroadcastReceiver에서 긴급재난문자 수신을 담당한다. 이 중 한국 통신사에 잡혀있는 설정은 여기.
3.3. WCDMA 스마트폰 수신 불가 문제
2017년 11월 16일 기준, 구형 WCDMA 모델 중 플래그십 모델인 갤럭시 S II조차 안전디딤돌 앱이 실행조차 안 된다. 구글 플레이 후기를 보면 원성이 자자하다. 심지어 실행이 안 되어 오류보고를 하려고 해도 오류보고 창이 바로 닫혀 버린다.[9] 설령 실행이 된다 할지라도 위 문단에서 언급했듯이 데이터 네트워크나 Wi-Fi를 꺼 놓으면 문자메시지와 달리 수신이 안 된다.
기사에서는 기술적으로 문제가 있어서 안 된다고 한다. 기술적으로 WCDMA와 LTE의 재난문자 송출 방식에는 차이가 있다. 2G GSM과 3G WCDMA는 SMS-CB를 사용하지만 LTE는 SIB에 실어서 보낸다. 백그라운드에서 도는 앱은 통신망을 통해서 재난문자가 왔을 때 시스템 알림이나 SMS처럼 표시해 주는 것 뿐이지, 이동통신망에서 데이터를 실어서 보내 주지 않으면 작동하지 않는다. 기사에서 하는 말대로 WCDMA 기지국을 업그레이드해서 SMS-CB 기능을 집어넣지 않는 이상 앱으로 해결은 데이터 망을 사용하지 않는 이상 불가능하다. CDMA2000 EV-DO Rev.0/A/B는 Wavelet을 사용한다.
이에 대해 지자체에서는 WCDMA 스마트폰에 대해서 긴급재난문자를 받을 수 있는 두 가지 방법을 안전디딤돌 앱 설치 혹은 카톡 플러스친구 재난알리미를 친구로 추가하는 방안을 제시했지만, 정작 안전디딤돌 앱은 일부 스마트폰에서는 실행조차 안 되고 카톡 플러스친구 재난알리미는 서비스가 종료된 지 오래이다. WCDMA 스마트폰에 대한 긴급재난문자 수신 대책 마련이 시급해 보인다.
LGU+는 CDMA2000 EV-DO Rev.A/B 1.8GHz로 3G망을 응용한다.
3.4. 양치기 소년화 우려
16년 경주지진이후 긴급재난문자가 제역할을 하지 못했다는 비판이 나오자 정부는 열심히 문자를 보내고 있다는 모습을 보여줘야했다. 17년 행정안전부는 중앙을 거쳐야 하는 절차를 줄이기 위해 기상청과 지자체에도 발송권한을 주었다. 그랬더니 이들이 긴급재난경보라는 본래 용도에 더해 공지, 실적/정책 홍보, 면피성 보험, 생색내기 등의 용도로 적극적으로 활용하기 시작하면서 전국민들이 긴급재난문자의 존재를 모를래야 모를 수 없게 되었다. 사람들이 즉시 하던 일을 멈추고 건물 밖이나 방공호로 대피를 해야 할 '화산 폭발이나 쓰나미' 급의 '''긴급재난'''이 아님에도 더우니 물 마시고 추우니 따뜻하게 다니며 병 안 걸리게 손 씻고 다니라는 사이렌을 수도없이, 그것도 같은 내용으로 여러 주체가 중복으로 울려댔다.
정부와 국민들이 생각하는 재난의 의미에 괴리가 생기는것은 국민안전처가 국민이 불편해할만한 상황이라면 뭐든지 재난이라는 포괄적인 기준을 가지고 있기 때문이고 중앙부처와 지자체에서 중복해서 여러번 보내는것은 발송주체와 횟수에 대한 가이드라인이 모호하기 때문이라고 한다. 지자체에서는 보내도 귀찮다고 욕먹고 안보내도 왜 일안하냐고 욕먹을거면 차라리 일한다고 생색이라도 내는게 남는다는 심정으로 남발하고 있다. 정보소외계층에게 유용한 정보를 공지하는 효과가 있다는 옹호론이 있는데, 경보는 다른 용도로 받아들여져선 안된다. 국민들이 긴급재난문자를 긴급재난알람이 아닌 일상 소식지로 여기기 시작하면 이 시스템의 가장 큰 존재의의인 신속한 대처에 악영향을 미친다.
2021년 1월 폭설때 구리시에서는 긴급재난문자로 시민들에게 '''답답하니 눈쓸러 나오고 함께 눈사람도 만들자'''는 문자메시지를 발송해서 물의를 빚기도 했다. 예기치 못한 폭설로 전국 곳곳에 사고가 터지고, 코로나 바이러스로 일일 확진자가 1000명을 넘던 시점에 이런 짓을 했음에도 불구하고 공식적인 사과는 없었으며, 뒤늦게 기획 의도와 다르게 홍보성으로 비춰져 안타깝다는 사과를 하였다. https://blog.naver.com/guri9279/222210166701
3.5. 팝업 차단 불가 문제
안드로이드 스마트폰의 경우, 안전 안내 문자의 팝업을 차단할 수 없다. 즉, 핸드폰 사용 중 팝업이 뜨는 불편한 상황을 막으려면 수신을 완전 차단하는 방법밖에 없는 것이다. 그러나 수신을 차단하면 각종 재난 정보를 수신하지 못하기 때문에 그렇게 하기도 어렵다. 일부의 경우, 코로나19로 인한 줌 회의 중 안전 안내 문자가 뜨고 오디오가 작동되지 않는 경우도 있고, 온라인 게임을 하는 중 연결이 끊기는 경우도 생긴다. 또한 T map과 같은 내비게이션 어플을 사용할 때 긴급재난문자가 뜨면서 주행 안전에 위협을 줄 수 있다는 주장이 있다.[10] 삼성 갤럭시 시리즈 스마트폰의 경우 One UI 2.5버전부터 안전 안내 문자를 수신하되 알림과 팝업은 띄우지 않는 기능이 추가되었으나 One UI 3.0버전&안드로이드11부터 재난문자 관련 앱이 삼성 메시지 앱에서 구글앱으로 바뀌면서 기능이 사라져 안전 안내 문자 수신시 무조건 팝업이 뜨게 되었다.
3.6. EUC-KR 기반
'쑝'이 '쑈ㅇ'으로 표기되는 재난문자
휴대 전화의 인코딩으로 UTF-8이 정착된 지 오래임에도 일부 한글조차 표기할 수 없는 EUC-KR을 고집하는 경향이 있다.
4. 경보 단계
규격은 KPAS, 즉 독자규격을 사용하지만, CMAS 등 타 국가 재난문자와 부분적 호환성을 가지고 있다. 따라서 이 문제로 인해 채널 구분이 안 되는 기기가 있는 것이다.
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재난문자는 긴급성에 따라 3단계로 구분된다. 다만, iOS에서는 2016년 개정된 재난문자 채널 적용이 제대로 되지 않아서 모든 재난문자가 긴급재난문자로만 수신되는 문제점이 있었지만 2020년 2월경 iOS 13.4에서 긴급 재난 문자와 공공 안전 경보로 분리되었다.
4.1. 위급재난문자
공습경보 혹은 화생방 경보가 내려진 전시상황 발생, 국내에서 규모 6.0이상의 초강력 지진이 발생했을 경우 등의 '''국가적 위기 상황'''[11]이 발발했을때 보내지며 60dB[12] 이상의 소리로 알려 준다. '''수신거부는 불가능'''하다. 일부 외산폰에서는 수신거부할 수도 있지만, 자신의 안전을 위해서 절대 끄지 말자. CBS 코드번호는 4370.
4.2. 긴급재난문자
실제 울리는 긴급재난문자 경고음이다. '삐-'하는 소리가 EAS 경고음과 똑같다...가 아니라 '''국제 표준'''이므로 AMBER Alert을 탑재하고 있는 어지간한 기기에선 이 소리가 울린다. 40dB 이상의 '삐-'하는 소리가 EAS 경고음과 똑같다. 미국의 경우도 똑같은 소리를 내며 울린다. 매너모드를 사용해도 울린다. CBS 코드번호는 4371
여담이지만 일본인들은 한국의 긴급재난문자 소리나 EAS음을 듣고 십중팔구 '''긴급지진속보 차임보다 이게 더 더 무섭다고 평한다.''' 몇몇 영상에서는 이 소리가 섬뜩해서 차라리 지금의 긴급지진속보를 열번 듣는게 낫다고 평하기도 했다. 그런데 이 경고음이 많이 울려서 그런지 둔감해진 사람들도 꽤 있다. 주변 사람들과 같이 듣게 하여 함께 탈출시키기 위함인데, 이게 꽤나 민폐라사람들이 긴급재난문자의 필요성은 인식하면서도 허구헌날 보내는 안전 캠페인을 싫어하게 되었다. 이런 현상을 방지하기 위해 국민안전처는 재난문자를 세 단계로 쪼개기로 하였다. 2016년 이후로는 재난의 위급성에 따라 세 가지로 재난문자방송을 구분짓는다.
네덜란드의 긴급재난문자인 ''''NL-Alert''''도 한국의 긴급재난문자의 소리와 완전히 똑같다. (0:34분 참고)
4.3. 안전안내문자
폭염, 황사 등 기상특보와 같이 안전주의를 요할 경우에는 긴급재난문자가 아닌 안전안내문자로 수신된다.[13][14] 안드로이드 환경의 경우 안전안내문자는 일반 문자와 동일하게 진동여부, 벨소리, 음량 등을 조절할 수 있다.[15] iOS의 경우 몇 년이 지나도록 구분 기능을 제공하지 않아 안전안내문자도 긴급재난문자로 수신되어 대중교통 이용시 아이폰 유저만 경보음이 울리는 등 웃지 못할 상황이 일어나기도 하여 iOS의 단점으로 꼽히기도 하였으나#, iOS 13.4에서 '''드디어 긴급재난문자와 안전안내문자[16] 구별 기능이 추가되었다.''' iOS 13.4 이상인 경우 안전안내문자 수신시 단말기에서 설정된 문자 알림음만 출력된다. 근데 하필이면 iOS 13.4 정식 버전을 출시하기 전에 안전안내문자를 도배할 사건[17]이 터져버렸기 때문에...
5. 개선된 점
5.1. 포항 지진 이전
아직 갈 길이 멀다. 수시로 겪어본 재난은 수시로 문자를 보내고, 아직 겪어보지 못한 재난(특히 지진)은 문자를 보낼지 말지 그 때 결정하는 듯 하다. 아직은 긴급이란 이름이 무색할 정도이며, "긴급하지 않은 '''재난 안내 문자'''"에 그치고 있다.
- 2016년 1월 한파에서 수도권에만 보내고 폭설이 예상됐던 전라, 제주 지역을 빼놓았던 것을 보아 아직은 갈 길이 먼 듯 하다.
- 2016년 7월 2016년 울산 지진 발생 시 지진 경보를 본 지진 일어나기 전에 울리지 못하고, 지진 발생 17분 후에나 발송했다. 긴급재난문자 경고음은 사실 EAS같이 지진(+토네이도, 눈사태, 테러 등) 시 지금 당장 현장에서 벗어나라는 지령을 위한 것인데 말이다.
- 2016년 9월 12일 발생한 경주지진 당시에도 8분 늦게 긴급재난문자가 발송됐다.
- 2016년 10월 5일 태풍 차바의 영향으로 대암댐의 물이 넘쳐 인근 아파트를 덮쳐 길에서 1명이 사망하고 차량 수백대가 잠겼지만 긴급재난문자가 발송되지 않았다.
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폐쇄적인 환경을 제껴놓는다고 해도 긴급재난문자 전송 시스템 구조로 인해 느린 까닭도 있다. 지진이 나면 공무원이 직접 지진 사실을 통보받고 전송 사이트에 직접 접속하여 지역을 직접 선택한 다음 문구를 고르고 전송 버튼을 눌러야 한다. 이러한 작업을 자동화하지 않았으니 매 번 재난이 일어날 때마다 알림이 늦게 올 수 밖에 없는 구조인 것이다.
이렇듯 상기 문단에서 서술하듯이 전쟁 나도 문자가 안 올 것 같다는 게 틀린 이야기가 아니다. 모든 데이터가 매우 폐쇄적으로 운영되기 때문에 조금 나쁜 상황에선 정부 관계자만 먼저 전부 대피하는 것도 불가능하지 않다는 것이다. 정부 3.0 시대가 되어 모든 데이터를 조회할 수 있다고는 하지만 이마저도 거절당하는 경우가 매우 많고 실시간 자료 제공이 아닌 신청 후 접수 검토 결과가 나온 뒤에 제공되는 것으로 재난 발발 시 전혀 쓸모가 없는 것이다.
긴급재난문자가 와도 대응법을 전혀 알려주지 않는다. 2016년 여름 장기간 이어진 폭염으로 인해 긴급재난문자가 왔을 때는 폭염이 진행 중이라는 걸 알려 주는 내용이였고, 경주 지진 시 발송된 재난문자는 현재 위치에서 어떻게 대피하라는 내용 없이 지진이 발생했다는 걸 인지해 주는 역할 정도였다. 재난이 발생했다는 건 직접 몸으로 경험한 피해자가 제일 잘 알고 있는데, 여기에 대한 대응안내 없이 단순히 '재난이 발생했네여 데헷' 수준의 내용인지라 재난문자를 귀찮아하는 사람마저 나오는 것.
5.2. 포항 지진 이후
2017년 11월 15일 포항에서 지진 발생 약 27초 후 긴급재난문자가 발송되었다. 서울을 비롯한 경기도, 충청권에서는 선 문자 후 진동을 느꼈을 정도.
여기서 오해하면 안 되는 게, 지진이 발생하기도 전에 먼저 예측하고 경보문자를 보내는 것은 결코 아니다.[18] 다만 진원지에서 지진이 발생한 후 지진파가 도달하려면 어느 정도 시간차가 있으므로 그 사이에 문자가 먼저 도착할 수 있는 것이다. 보통 지진 관측기에서 P파가 먼저 도착하면 지진이 일어난 것으로 판단하여 국민들에게 긴급재난문자를 보내는데, 이 P파의 속도가 본격적으로 사람이 느끼고 피해를 주는 S파보다 도달 속도가 더 빠르다. (보통 P파가 초속 6~8km이라면 S파는 초속 3~4km정도) 이 시간 간격 차이를 PS시라고 한다. 아직 일본의 긴급지진속보에 비하면 늦지만, 단 1년만에 10분에서 30초로 줄어든 것은 굉장히 빨라졌다고 볼 수 있다."
하지만 2018년 2월 11일 일요일 오전 5시 3분경 포항에서 발생한 규모 4.6 지진은 재난 상황임에도 안전안내문자가 발송되었을 뿐만 아니라, 안전안내문자 발송까지 7분이나 소요되었다. 새벽 시간인데다 이미 7분이나 지나 사이렌이 아무 의미가 없다고 생각한 듯 하다[19]. 안내문자보다 인터넷 기사가 더 빨랐다. 기상청은 이에 대해 안전안내문자 자동 송출 시스템의 오류로 인해 안전안내문자를 수동으로 발송한 것이라고 밝혔다.#
6. 강제성?
긴급재난문자의 행동지침에 강제성이 없는 것에 불만을 표하는 사람도 있다. 긴급재난문자는 '이러이러한 재해가 있으니 주의하라'라는 권고 수준에서 끝날 뿐 지역 혹은 전국적으로 강제하지 않는데, 이에 따라 '재해가 와도 등교나 출근은 평상시처럼 해야 하는' 상황에 문제를 제기하는 것.
하지만 이 주장에 대한 반론도 있다. 정부의 강제력이 필요한 극단적 상황을 제외한 나머지의 긴급재난 상황에서는, 정부가 현 상황의 '정보제공'을 정확하게 하여 국민 개개인, 기업체, 학교 등이 이를 바탕으로 재난을 스스로 대처할 수 있도록 존중하는 것이 정부와 사회의 전반적인 체계와 구조적 측면에서 최선의 방식이라는 것. 정부의 강제성을 쉽게 생각하면 말 그대로 국민 개개인과 기업체들의 주권이 침해되어 재해에 의한 피해뿐만 아니라 정부의 독선에 의한 2차 피해도 같이 발생한다는 것이다.
7. 국외에서
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국내에서 사용하던 긴급재난문자 수신 가능 스마트폰을 여행 등으로 일본에 가져가면 긴급재난문자 사서함에 일본의 긴급지진속보를 받아볼 수 있다.[20][21] 반대로 일본에서 유통되는 스마트폰을 국내로 들어왔을 경우 국내에서 긴급재난문자를 받을 수도 있다. 단 LTE망에 잡혀있어야 하는 것은 동일하다. 사례, 아이폰에서 송출됨.
삼성전자 스마트폰의 경우 같은 모델명이라도 CSC에 따라서 긴급재난문자 수신이 비활성화되는 경우가 있다. 예를 들어 사우디아라비아에서 구매한 핸드폰일 경우 긴급재난문자가 전혀 오지 않으며 메시지 설정에 들어가도 재난문자 설정은 존재하지 않는다.
8. 긴급재난문자 수신설정 및 차단 방법
- 안드로이드[22]
- 메시지→설정→더보기→재난문자
- 제조사마다 차이가 있으며 삼성전자 갤럭시 S8 기준 메시지→설정→긴급 알림 설정
- 삼성전자 One UI 3 이상 기준 설정→알림→고급 설정→무선 긴급 알림
- 기본 메시지 앱을 사용안함 처리할 경우 수신되지 않는 경우가 있다.
- 일부 해외 제품은 채널 번호를 수동으로 입력해야 하는 경우가 있다. ASUS ZenFone 2 기준 채널 50 입력 시 긴급재난문자 수신이 가능한 듯 하니 참고.
- 메시지→설정→더보기→재난문자
- 구글 넥서스, 구글 픽셀 시리즈, Android One AOSP 기반 스마트폰
- 안드로이드 5.0~7.1: 설정→더 보기→긴급 방송 또는 셀 브로드캐스팅[23]
- 안드로이드 8.0 이후: 설정 → 앱 및 알림 → 고급 → 긴급 경보 혹은 긴급 방송
- 이 경우 안전안내문자라고 하더라도 진동은 그대로 울린다. 단 소리는 나지 않는다.
- iOS
- 설정→알림→재난문자 방송 및 한국 공공 경보 수신설정[24]
- Windows Phone
- 메시지→설정→긴급 경고→"Extreme" 경고, "Severe" 경고, "AMBER" 경고 켜짐
- BlackBerry 10 OS(대한민국 불가)
- BlackBerry Hub→추가 메뉴→BlackBerry Hub Settings→Emergency Alerts→"Extreme/Severe Alerts" 활성화
그렇다고 진짜 위급한 상황에서 '''제대로''' 재난 문자가 발송될 거라고 100% 확신하지 않는 것이 좋다. 2017년 5월 강릉-삼척-상주 산불 사태 때도, 해당 지역 주민들에게 재난 문자는 발송되지 않았다. 주민들이 알아서 대피해야 했고, 이에 대해 국민안전처에 대한 비난 여론이 거세지자, 국민안전처에서는 재난 문자 발송 등 해당 업무를 지자체에 이관하겠다는 식의 책임회피성 조치만 취하며 뒤로 숨기에 바빴다. 그러나 정말로 위험할 수 있는 재난의 경우 강제수신 되니 참조하자. 규모 6.0 이상의 지진이 감지되거나 전쟁 발발시에는 수신을 꺼도 수신된다. 단 일부 외산폰 중에서 이 설정을 끌 수 있는 경우가 있다. 앞서 말했듯 자신과 이웃의 안전을 위해 설정이 있다 하더라도 '''절대''' 끄지 말자.
8.1. CDMA(수신 가능)
2005년 처음 긴급재난문자 서비스가 실시되었을 때는 CDMA가 주력이었던 시대로 현재도 2G 피처폰은 긴급재난문자를 지원한다. 간혹 몇몇 기사들을 보면 CDMA와 WCDMA 모두, 혹은 모든 피처폰이 긴급재난문자를 받을 수 없는 것처럼 되어 있는데, 이는 '피처폰 = cdmaOne' 이라는 오해에서 생긴 것이다. 피처폰은 무조건 CDMA인 줄 아는 사람이 많은데, 2007년 이후 나온 피처폰은 상당수가 WCDMA이며 외형이나 기능만 봐서는 둘을 구분하기가 어렵다. 게다가 2010년 이후로는 피처폰이라 하더라도 CDMA보다는 긴급재난문자가 수신 안 되는 WCDMA 피처폰이 훨씬 많은 환경에서 이 같은 오해를 바탕으로 잘못 작성된 기사이다. 현재까지도 사용하는 사람이 많지는 않지만 피처폰 중에서도 2005년 긴급재난문자 서비스 실시 이후 출시된 CDMA폰이라면 아직도 긴급재난문자가 수신된다. 피처폰을 CDMA와 WCDMA로 구분하는 방법은 피처폰 또는 2G폰 문서 참조. NATE(SK텔레콤), Magicⓝ(KT), ez-i(LG U+) 같은 WAP/Wavelet을 통해 서비스 한다.
- : Nate 버튼을 누르고 프로그램 탭에서 "Nate Air"를 선택한 후 "Air 공익채널"로 들어가면 된다. 2012년 4월 30일부터 NATE Air 서비스가 종료되었다고 하는데 CDMA폰 NATE Air 후기글을 보면 2016년에도 정상적으로 수신이 되고 있다. 2017년 현재도 정상적으로 수신된다. Nate Air 종료와 관계 없이 공익채널은 아직 살아 있기 때문이다. 그런데 SKT는 재난문자를 받지 못한다고 사기를 치고 있다.[26][27] 2020년 7월 27일, CDMA 서비스를 완전히 종료했다.
- : 2012년 3월 19일, CDMA 서비스를 완전히 종료했다.
- LG U+: U+모바일(구 ez서비스)→miTV→메시지함 또는 U+Lite(구 OZLite/ez-i)→내 정보→데이터요금제/부가서비스→miTV→메시지 함
LG U+의 3G에도 해당되는 사항이다. LG U+의 3G는 WCDMA가 아닌 '''CDMA2000 1.8GHz Rev.A/B'''이기 때문.[28]
SKT는 상단에 긴급문자방송이라고 뜨지만 LGU+ 재난문자방송으로 표시된다.
8.2. WCDMA(수신 불가)
WCDMA 망은 애초에 구축할 때부터 긴급재난문자 서비스를 하지 않았기 때문에 단말기에도 긴급재난문자 수신 기능이 없다. 정부도 뒤늦게 중요성을 깨닫고 2010년 WCDMA 망에도 적용하려 했으나 통신사에서 "(이제와서 새로 바꾸려면) 배터리 소모량이 1.7배 늘고 단말기나 기지국의 펌웨어 업그레이드에 많은 비용이 든다"며 난색을 표하여 무산되었다. WCDMA 스마트폰이라면 아래 설명처럼 앱을 설치함으로써 통신망을 손보지 않고서도 해결이 가능하지만 피처폰은 통신사에서 앱을 만들지 않는 이상 앱 설치가 불가하기 때문에 '''WCDMA 피처폰에서는 수신할 방법이 없다.'''[29] 다만 LGU+는 CDMA 2000 EV-DO Rev.A/B로 3G를 서비스해 수신이 가능하다.
- 스마트폰
- 안드로이드
8.3. 4G LTE/5G NR(수신 가능)
2013년 1월 1일 '''이후에''' 출시된 기종은 보통 OS와 모뎀에서 자체적으로 지원한다. 갤럭시 S III나 갤럭시 노트 II, 옵티머스 G, 베가 R3와 같이 2013년 1월 1일 이전에 출시된 LTE 스마트폰은 CBS(Cell Broadcasting Service)를 지원하지 않아 이 방법으로 수신할 수 없고, CBS를 지원하는 LTE 스마트폰들도 3G USIM을 장착해 3G 기지국을 잡으면 긴급재난문자를 받을 수 없다. 이 경우 3G 스마트폰과 마찬가지로 안전디딤돌 앱을 설치하여 긴급재난문자를 수신할 수 밖에 없으며 이 경우 3G 스마트폰과 마찬가지로 수신하기까지 몇 분 정도 시간이 더 걸릴 수 있다.
추가적인 팁으로, 해외에서 데이터 로밍 불가 스마트폰을 가져온 경우 현지 이동통신사를 LG U+로 설정하면 LTE로 잡혀서 긴급재난문자를 수신할 수 있다. SK텔레콤이나 KT 네트워크로는 WCDMA로 잡히게 된다.
[1] 2020년 평강 지진 당시 왔던 긴급 재난 문자이다. 안드로이드 10, One UI 2.1 기준. 안드로이드 파이, One UI 1.0도 동일하다.[2] 안드로이드나 iOS 13.4 이상에서는 긴급재난문자, 공공 안전 경보로 수신되는 문자이다.[3] 관련 행정규칙으로 재난문자방송 기준 및 운영규정(행정안전부예규)이 있다. [4] 심지어 과천정부청사(과학기술정보통신부)는 긴급재난문자가 수신되고 나서 약 15초 후에 건물 진동이 일어났다.[5] 2017년 추가.[6] 예를 들어 2020년에 대유행 중인 코로나바이러스감염증-19가 대표적.[7] 물론 따져보면 화재의 범위에 들어가긴 하는 사건이다. 정작 KT 사용자는 바로 그 망 먹통으로 인해 이 문자를 받지 못하였다[8] 이 일은 재난문자로 보낼 만한 일이냐는 논란이 있었다. 일단 옹호측에서는 유치원생 아이를 둔 맞벌이 학부모들에겐 진짜 날벼락 재난급의 일이었던데다가 일일이 유치원아 부모를 선별해서 보낸다면 시간도 많이 들고 개인정보 침해라고 반박했다..[9] 다만 이는 케이스 바이 케이스로 같은 갤럭시 S II에서 실행이 된 경우도 있다.
[image][image][10] 운전 중 네비게이션 앱을 사용하고 있을 때 긴급재난문자가 뜨면 해당 문자를 실행하고 종료하기 전까지 네비게이션 화면을 볼 수 없다. 즉, 긴급재난문자 수신 -> 화면 알림란 표출 -> 재난문자실행 -> 종료 -> 다시 네비게이션 화면 표출 과정에서 문자 수신 알림이 오면 이후 과정을 운전자가 일일히 수동으로 진행해야 하는데, 운전 중에는 굉장히 번거로우며 무엇보다 잠시라도 시야가 분산된다는 점에서 굉장히 위험하다. 그래서 일부 운전자 중에는 운전 중에는 긴급재난문자를 차단하는 사람도 있다.[11] 다만, 휴먼 에러가 발생한 경우는 예외. 2020년 11월 22일 경상북도 영주시에서 안전 안내 문자로 수신되어야 할 '''독감 백신 접종 안내'''가 직원의 실수로 인해 위급재난문자로 수신되는 사태가 발생했다.[12] 모든 안드로이드폰에선 국제적으로 동일한 소리이며, 60db정도의 소음은 조용한 승용차의 소음과 맞먹는다. 어째선지 이 소리가 구글 픽셀 시리즈의 스마트폰 업데이트에서 위급이 아님에도 이 소리가 재생되는 사태가 발생했고 1달만에 이 소리를 끌 수 있도록 패치했다.[13] CBS 코드번호: 4372[14] 여담으로 CMAS 기준으로 4371과 4372 모두 긴급재난문자이기 때문에 삐- 소리가 나는 것이다.[15] 즉, 매너모드시에는 안울린다는것.[16] iOS 14 기준 설정과 알림 제목에선 '안전안내문자'로 표시된다[17] 확진자 발생 시마다 안전안내문자가 발송된다.[18] 이건 옆동네 일본도 마찬가지로, 진앙지에서 먼 사람들이 진동이 도착하기 전, 신속히 대비하라는 안내이다.[19] 정확히 말하면 사이렌이 의미없다는 판단에 의한 것이 아니라, 원래 일정 규모 이상의 지진이 발생할 경우 담당자가 수동으로 문구를 입력하여 문자를 발생하는 것이 아니라 시스템이 자동으로 문자를 발송하게 되어 있다.(지진계가 일정 진도 이상의 진동을 감지하면 자동으로 지진이 발생했다고 판단하여 사람의 조작 없이 자동으로 정해진 문구의 재난문자가 발송되는 것) 17년 포항 지진 당시 지진 발생 27초만에 긴급재난문자가 발송될 수 있었던 것 역시 이런 자동화 시스템을 통한 것이었다. 그런데 18년 지진의 경우 진도 자체는 긴급재난문자가 발송되어야 할 규모였지만 송출 시스템 오류(방화벽 문제)로 자동 발송이 되지 않았고, 지진 발생 후 7분 이상 지났는데도 자동 발송되지 않자 수동으로 보낼 수 있는 안전안내문자로 대신 발송한 것이다.[20] 일본에서는 이를 에리어메일(エリアメール)이라고 부른다.[21] 번역 : 긴급지진속보. 이바라키현 북부에서 지진 발생. 강한 흔들림에 대비하십시오. (긴급지진속보와 같음)[22] LG 폴더는 피처폰이나, 안드로이드 6.0을 피처폰에 가깝게 뜯어고쳐서 탑재했기 때문에 수신 방법 자체는 안드로이드가 탑재된 LTE 스마트폰과 동일하다.[23] 넥서스 5 등 LTE 스마트폰이어도 3G만 사용하도록 설정한 경우 작동하지 않는다.[24] 한국 공공 경보 수신설정은 iOS 13.4 이상 설치된 기기에서만 설정이 가능하다.[25] iOS 13.4 미만의 경우는 기존 알림은 꺼서 공식 재난 알림앱인 안전디딤돌을 설치해서 지역을 설정하고 진동으로 설정하면 일반 알림으로 받게 하도록 대처할 수 있다.[26] 단 재난문자를 수신하려면 CDMA2000 1xRTT라도 WAP서비스와 동영상 서비스를 이용할수있는 컬러 단말기여야 한다. cdmaOne(이미종료...)와 흑백 CDMA2000 1xRTT는 수신불가.[27] SM-B510SL에서도 고객센터 메뉴로 들어간 다음 NATE로 우회접속을 하면 열람할 수 있었다고 한다.[28] 스마트폰에서는
[image][image][10] 운전 중 네비게이션 앱을 사용하고 있을 때 긴급재난문자가 뜨면 해당 문자를 실행하고 종료하기 전까지 네비게이션 화면을 볼 수 없다. 즉, 긴급재난문자 수신 -> 화면 알림란 표출 -> 재난문자실행 -> 종료 -> 다시 네비게이션 화면 표출 과정에서 문자 수신 알림이 오면 이후 과정을 운전자가 일일히 수동으로 진행해야 하는데, 운전 중에는 굉장히 번거로우며 무엇보다 잠시라도 시야가 분산된다는 점에서 굉장히 위험하다. 그래서 일부 운전자 중에는 운전 중에는 긴급재난문자를 차단하는 사람도 있다.[11] 다만, 휴먼 에러가 발생한 경우는 예외. 2020년 11월 22일 경상북도 영주시에서 안전 안내 문자로 수신되어야 할 '''독감 백신 접종 안내'''가 직원의 실수로 인해 위급재난문자로 수신되는 사태가 발생했다.[12] 모든 안드로이드폰에선 국제적으로 동일한 소리이며, 60db정도의 소음은 조용한 승용차의 소음과 맞먹는다. 어째선지 이 소리가 구글 픽셀 시리즈의 스마트폰 업데이트에서 위급이 아님에도 이 소리가 재생되는 사태가 발생했고 1달만에 이 소리를 끌 수 있도록 패치했다.[13] CBS 코드번호: 4372[14] 여담으로 CMAS 기준으로 4371과 4372 모두 긴급재난문자이기 때문에 삐- 소리가 나는 것이다.[15] 즉, 매너모드시에는 안울린다는것.[16] iOS 14 기준 설정과 알림 제목에선 '안전안내문자'로 표시된다[17] 확진자 발생 시마다 안전안내문자가 발송된다.[18] 이건 옆동네 일본도 마찬가지로, 진앙지에서 먼 사람들이 진동이 도착하기 전, 신속히 대비하라는 안내이다.[19] 정확히 말하면 사이렌이 의미없다는 판단에 의한 것이 아니라, 원래 일정 규모 이상의 지진이 발생할 경우 담당자가 수동으로 문구를 입력하여 문자를 발생하는 것이 아니라 시스템이 자동으로 문자를 발송하게 되어 있다.(지진계가 일정 진도 이상의 진동을 감지하면 자동으로 지진이 발생했다고 판단하여 사람의 조작 없이 자동으로 정해진 문구의 재난문자가 발송되는 것) 17년 포항 지진 당시 지진 발생 27초만에 긴급재난문자가 발송될 수 있었던 것 역시 이런 자동화 시스템을 통한 것이었다. 그런데 18년 지진의 경우 진도 자체는 긴급재난문자가 발송되어야 할 규모였지만 송출 시스템 오류(방화벽 문제)로 자동 발송이 되지 않았고, 지진 발생 후 7분 이상 지났는데도 자동 발송되지 않자 수동으로 보낼 수 있는 안전안내문자로 대신 발송한 것이다.[20] 일본에서는 이를 에리어메일(エリアメール)이라고 부른다.[21] 번역 : 긴급지진속보. 이바라키현 북부에서 지진 발생. 강한 흔들림에 대비하십시오. (긴급지진속보와 같음)[22] LG 폴더는 피처폰이나, 안드로이드 6.0을 피처폰에 가깝게 뜯어고쳐서 탑재했기 때문에 수신 방법 자체는 안드로이드가 탑재된 LTE 스마트폰과 동일하다.[23] 넥서스 5 등 LTE 스마트폰이어도 3G만 사용하도록 설정한 경우 작동하지 않는다.[24] 한국 공공 경보 수신설정은 iOS 13.4 이상 설치된 기기에서만 설정이 가능하다.[25] iOS 13.4 미만의 경우는 기존 알림은 꺼서 공식 재난 알림앱인 안전디딤돌을 설치해서 지역을 설정하고 진동으로 설정하면 일반 알림으로 받게 하도록 대처할 수 있다.[26] 단 재난문자를 수신하려면 CDMA2000 1xRTT라도 WAP서비스와 동영상 서비스를 이용할수있는 컬러 단말기여야 한다. cdmaOne(이미종료...)와 흑백 CDMA2000 1xRTT는 수신불가.[27] SM-B510SL에서도 고객센터 메뉴로 들어간 다음 NATE로 우회접속을 하면 열람할 수 있었다고 한다.[28] 스마트폰에서는
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