뇌물

 



형법 제129조(수뢰, 사전수뢰) ① 공무원 또는 중재인이 그 직무에 관하여 뇌물을 수수, 요구 또는 약속한 때에는 5년 이하의 징역 또는 10년 이하의 자격정지에 처한다.
② 공무원 또는 중재인이 될 자가 그 담당할 직무에 관하여 청탁을 받고 뇌물을 수수, 요구 또는 약속한 후 공무원 또는 중재인이 된 때에는 3년 이하의 징역 또는 7년 이하의 자격정지에 처한다.
제130조(제삼자뇌물제공) 공무원 또는 중재인이 그 직무에 관하여 부정한 청탁을 받고 제3자에게 뇌물을 공여하게 하거나 공여를 요구 또는 약속한 때에는 5년 이하의 징역 또는 10년 이하의 자격정지에 처한다.
제131조(수뢰후부정처사, 사후수뢰) ① 공무원 또는 중재인이 전2조의 죄를 범하여 부정한 행위를 한 때에는 1년 이상의 유기징역에 처한다.
② 공무원 또는 중재인이 그 직무상 부정한 행위를 한 후 뇌물을 수수, 요구 또는 약속하거나 제삼자에게 이를 공여하게 하거나 공여를 요구 또는 약속한 때에도 전항의 형과 같다.
③ 공무원 또는 중재인이었던 자가 그 재직중에 청탁을 받고 직무상 부정한 행위를 한 후 뇌물을 수수, 요구 또는 약속한 때에는 5년 이하의 징역 또는 10년 이하의 자격정지에 처한다.
④ 전3항의 경우에는 10년 이하의 자격정지를 병과할 수 있다.
제132조(알선수뢰) 공무원이 그 지위를 이용하여 다른 공무원의 직무에 속한 사항의 알선에 관하여 뇌물을 수수, 요구 또는 약속한 때에는 3년 이하의 징역 또는 7년 이하의 자격정지에 처한다.
제133조(뇌물공여등) ① 제129조 내지 제132조에 기재한 뇌물을 약속, 공여 또는 공여의 의사를 표시한 자는 5년 이하의 징역 또는 2천만원 이하의 벌금에 처한다.
② 전항의 행위에 공할 목적으로 제삼자에게 금품을 교부하거나 그 정을 알면서 교부를 받은 자도 전항의 형과 같다.
특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률 제2조(뇌물죄의 가중처벌) ① 「형법」 제129조·제130조 또는 제132조에 규정된 죄를 범한 사람은 그 수수(收受)·요구 또는 약속한 뇌물의 가액(價額)(이하 이 조에서 "수뢰액"이라 한다)에 따라 다음 각 호와 같이 가중처벌한다.
1. 수뢰액이 1억원 이상인 경우에는 무기 또는 10년 이상의 징역에 처한다.
1. 수뢰액이 5천만원 이상 1억원 미만인 경우에는 7년 이상의 유기징역에 처한다.
1. 수뢰액이 3천만원 이상 5천만원 미만인 경우에는 5년 이상의 유기징역에 처한다.
② 「형법」 제129조·제130조 또는 제132조에 규정된 죄를 범한 사람은 그 죄에 대하여 정한 형(제1항의 경우를 포함한다)에 수뢰액의 2배 이상 5배 이하의 벌금을 병과(倂科)한다.
제3조(알선수재) 공무원의 직무에 속한 사항의 알선에 관하여 금품이나 이익을 수수·요구 또는 약속한 사람은 5년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금에 처한다.
제4조(뇌물죄 적용대상의 확대) ① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기관 또는 단체로서 대통령령으로 정하는 기관 또는 단체의 간부직원은 「형법」 제129조부터 제132조까지의 규정을 적용할 때에는 공무원으로 본다.
1. 국가 또는 지방자치단체가 직접 또는 간접으로 자본금의 2분의 1 이상을 출자하였거나 출연금·보조금 등 그 재정지원의 규모가 그 기관 또는 단체 기본재산의 2분의 1 이상인 기관 또는 단체
1. 국민경제 및 산업에 중대한 영향을 미치고 있고 업무의 공공성(公共性)이 현저하여 국가 또는 지방자치단체가 법령에서 정하는 바에 따라 지도·감독하거나 주주권의 행사 등을 통하여 중요 사업의 결정 및 임원의 임면(任免) 등 운영 전반에 관하여 실질적인 지배력을 행사하고 있는 기관 또는 단체
② 제1항의 간부직원의 범위는 제1항의 기관 또는 단체의 설립목적, 자산, 직원의 규모 및 해당 직원의 구체적인 업무 등을 고려하여 대통령령으로 정한다.
국제상거래에 있어서 외국공무원에 대한 뇌물방지법 제3조(뇌물공여자 등의 형사책임) ① 국제상거래와 관련하여 부정한 이익을 얻을 목적으로 외국공무원 등에게 그 업무와 관련하여 뇌물을 약속 또는 공여하거나 공여의 의사를 표시한 자는 5년 이하의 징역 또는 2천만원 이하의 벌금에 처한다. 이 경우 범죄행위로 얻은 이익이 1천만원을 초과할 때에는 5년 이하의 징역 또는 그 이익의 2배에 해당하는 금액 이하의 벌금에 처한다.
② 제1항의 경우 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우는 예외로 한다.
1. 외국공무원 등이 속한 국가의 법령에 따라 그 지급이 허용되거나 요구되는 경우
1. 일상적·반복적 업무에 종사하는 외국공무원 등에게 그의 정당한 업무수행을 촉진할 목적으로 소액의 금전이나 그 밖의 이익을 약속 또는 공여하거나 공여의 의사를 표시하는 경우
③ 제1항의 죄를 범하여 징역에 처하는 경우에는 제1항에서 정한 벌금을 병과(倂科)한다.
제4조(양벌규정) 법인의 대표자나 대리인, 사용인, 그 밖의 종업원이 그 법인의 업무에 관하여 제3조제1항의 위반행위를 하면 그 행위자를 벌하는 외에 그 법인도 10억원 이하의 벌금에 처한다. 이 경우 범죄행위로 얻은 이익이 5억원을 초과할 때에는 그 이익의 2배에 해당하는 금액 이하의 벌금에 처한다. 다만, 법인이 그 위반행위를 방지하기 위하여 해당 업무에 관하여 상당한 주의와 감독을 게을리하지 아니한 경우에는 그러하지 아니하다.
제5조(몰수) 이 법에 규정된 범죄행위에 제공된 뇌물로서 범인(제4조에 따라 처벌되는 법인을 포함한다)이 소유하거나 범인 외의 자가 그 정황을 알면서 취득한 것은 몰수한다.
부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률[1] 제8조(금품 등의 수수 금지) ① 공직자 등은 직무 관련 여부 및 기부·후원·증여 등 그 명목에 관계없이 동일인으로부터 1회에 100만원 또는 매 회계연도에 300만원을 초과하는 금품 등을 받거나 요구 또는 약속해서는 아니 된다.
② 공직자 등은 직무와 관련하여 대가성 여부를 불문하고 제1항에서 정한 금액 이하의 금품 등을 받거나 요구 또는 약속해서는 아니 된다.[2]
③ 제10조의 외부강의 등에 관한 사례금 또는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 금품 등의 경우에는 제1항 또는 제2항에서 수수를 금지하는 금품 등에 해당하지 아니한다.
1. 공공기관이 소속 공직자 등이나 파견 공직자 등에게 지급하거나 상급 공직자 등이 위로․격려․포상 등의 목적으로 하급 공직자 등에게 제공하는 금품 등
1. 원활한 직무수행 또는 사교․의례 또는 부조의 목적으로 제공되는 음식물․경조사비․선물 등으로서 대통령령으로 정하는 가액 범위 안의 금품 등
1. 사적 거래(증여는 제외한다)로 인한 채무의 이행 등 정당한 권원(權原)에 의하여 제공되는 금품 등
1. 공직자 등의 친족(「민법」 제777조에 따른 친족을 말한다)이 제공하는 금품 등
1. 공직자 등과 관련된 직원상조회․동호인회·동창회·향우회·친목회·종교단체·사회단체 등이 정하는 기준에 따라 구성원에게 제공하는 금품 등 및 그 소속 구성원 등 공직자 등과 특별히 장기적‧지속적인 친분관계를 맺고 있는 자가 질병‧재난 등으로 어려운 처지에 있는 공직자 등에게 제공하는 금품 등
1. 공직자 등의 직무와 관련된 공식적인 행사에서 주최자가 참석자에게 통상적인 범위에서 일률적으로 제공하는 교통, 숙박, 음식물 등의 금품 등
1. 불특정 다수인에게 배포하기 위한 기념품 또는 홍보용품 등이나 경연·추첨을 통하여 받는 보상 또는 상품 등
1. 그 밖에 다른 법령․기준 또는 사회상규(社會常規)에 따라 허용되는 금품 등
④ 공직자 등의 배우자는 공직자 등의 직무와 관련하여 제1항 또는 제2항에 따라 공직자 등이 받는 것이 금지되는 금품 등(이하 “수수 금지 금품 등”이라 한다)을 받거나 요구하거나 제공받기로 약속해서는 아니 된다.
⑤ 누구든지 공직자 등에게 또는 그 공직자 등의 배우자에게 수수 금지 금품 등을 제공하거나 그 제공의 약속 또는 의사표시를 해서는 아니 된다.
제22조(벌칙) ① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 3년 이하의 징역 또는 3천만원 이하의 벌금에 처한다.
1. 제8조제1항을 위반한 공직자 등(제11조에 따라 준용되는 공무수행사인을 포함한다). 다만, 제9조제1항·제2항 또는 같은 조 제6항에 따라 신고하거나 그 수수 금지 금품 등을 반환 또는 인도하거나 거부의 의사를 표시한 공직자 등은 제외한다.
1. 자신의 배우자가 제8조제4항을 위반하여 같은 조 제1항에 따른 수수 금지 금품 등을 받거나 요구하거나 제공받기로 약속한 사실을 알고도 제9조제1항제2호 또는 같은 조 제6항에 따라 신고하지 아니한 공직자 등(제11조에 따라 준용되는 공무수행사인을 포함한다). 다만, 공직자 등 또는 배우자가 제9조제2항에 따라 수수 금지 금품 등을 반환 또는 인도하거나 거부의 의사를 표시한 경우는 제외한다.
1. 제8조제5항을 위반하여 같은 조 제1항에 따른 수수 금지 금품 등을 공직자 등(제11조에 따라 준용되는 공무수행사인을 포함한다) 또는 그 배우자에게 제공하거나 그 제공의 약속 또는 의사표시를 한 자
1. 제15조제4항에 따라 준용되는 「공익신고자 보호법」 제12조제1항을 위반하여 신고자 등의 인적사항이나 신고자 등임을 미루어 알 수 있는 사실을 다른 사람에게 알려주거나 공개 또는 보도한 자
1. 제18조를 위반하여 그 업무처리 과정에서 알게 된 비밀을 누설한 공직자 등
② 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 2년 이하의 징역 또는 2천만원 이하의 벌금에 처한다.
1. 제6조를 위반하여 부정청탁을 받고 그에 따라 직무를 수행한 공직자 등(제11조에 따라 준용되는 공무수행사인을 포함한다)
1. 제15조제2항을 위반하여 신고자 등에게 「공익신고자 보호법」 제2조제6호가목에 해당하는 불이익조치를 한 자
1. 제15조제4항에 따라 준용되는 「공익신고자 보호법」 제21조제2항에 따라 확정되거나 행정소송을 제기하여 확정된 보호조치결정을 이행하지 아니한 자
③ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 1년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금에 처한다.
1. 제15조제1항을 위반하여 신고 등을 방해하거나 신고 등을 취소하도록 강요한 자
1. 제15조제2항을 위반하여 신고자 등에게 「공익신고자 보호법」 제2조제6호나목부터 사목까지의 어느 하나에 해당하는 불이익조치를 한 자
④ 제1항제1호부터 제3호까지의 규정에 따른 금품 등은 몰수한다. 다만, 그 금품 등의 전부 또는 일부를 몰수하는 것이 불가능한 경우에는 그 가액을 추징한다.

내가 하는 부탁이 남이 보면 청탁일 수 있습니다.

내가 하는 선물이 남이 보면 뇌물일 수 있습니다.

내가 하는 단합이 남이 보면 담합일 수 있습니다.

내가 할 땐 정과 의리지만, 남이 보면 부정과 비리일 수 있습니다.

남의 시선으로 나를 돌아볼 때 부정부패 없는 깨끗한 대한민국이 보입니다.

- 공익광고협의회, 2014

"받겠습니다, 마음만 받겠습니다."

- 공익광고협의회, 2016

황금의 대포를 쏘아 대면 정의도 힘이 빠진다.

- 이탈리아의 속담

"아무리 돈이 좋아도 지킬 건 지키면서 살자 이 아름다운 새끼들아."

- 드라마 나쁜 녀석들의 등장인물 박웅철, 4화에서 황여사로부터 뇌물을 받고 주인공 일행을 제압하려는 경찰특공대 대원들에게.

"정치선물이라는 게 없네. 혹시 모를 나중을 위해 주는 뇌물만 있을 뿐."

- 이인임

1. 개요
2. 정의
3. 역사 속 뇌물
4. 한국 형법상에서의 뇌물
5. 개도국에서의 뇌물
6. 뇌물은 절대 공돈이 아니다
7. 기타 등등
8. 뇌물의 예
9. 구성요건 체계
10. 뇌물죄의 종류
11. 관련 문서


1. 개요


賂物 / Bribe, Bribery[3], Backhander[4] ~
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사과상자라는 말을 뇌물의 은어로 널리 쓰이게 만든 전두환의 비자금(출처:연합뉴스)
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뇌물의 또 다른 예. 돈가방에 오만원권을 빽빽하게 채워놓았다. 이 장면은 명탐정 코난: 제로의 집행인 더빙판의 인트로 장면이다. 원판 또는 자막판에는 당연히 만엔권이 채워져 있다.
어떤 직위에 있는 사람을 매수하여 사사로운 일에 이용하기 위하여 넌지시 건네는 부정한 돈이나 물건. 한자로 된 단어 자체는 '주는 물건'이라는 뜻이지만,[5] 악의적인 의도로 주는 것을 의미한다. 이것을 주고받는다는 뜻으로 회뢰(賄賂)[6]라고도 쓰인다. 한마디로 돈 갖고 지랄하는 짓으로 당연하지만 언제 어디서나 어떠한 경우에든 절대 줘서도 받아서도 안되는 것이다.
뒷돈, 촌지, 뽀찌[7]라는 말로도 종종 불린다.

2. 정의


현대의 뇌물이라 함은 부정부패의 전형적인 요소로 꼽히는 것으로, 권력자가 공무를 부정하게 집행하도록 하기 위해 주어진 금전 및 기타 이익들 전반을 의미한다. 즉 단순히 돈을 주는 것만이 뇌물이 아니라 쓸데없이 진귀한 선물이나 단순한 식사 대접 등도 포함된다.
다만 법적으로 뇌물죄는 공무원 또는 중재인에 대해서만 성립되고, 공무원·중재인이 아닌 사람이 뒷돈을 받은 경우에는 뇌물죄가 아니라 배임수증죄가 성립한다. 이는 재산범죄 파트에 규정되어 있지만, 이를테면 민간영역에서의 뇌물죄라고 볼 수 있다. 그리고 국제상거래에 있어서 외국 공무원에 대한 뇌물공여는, OECD 국제협약에 따라 따로 특별법이 제정·시행 중이다.
2008년 12월 10일 청탁성 식사 대접에 대한 대법원 판례.[8]
단순한 언어적·정신적인 이익[9][10] 등은 포함되지 않는다. 뇌이라는 이름 그대로라면 원칙적으로 '물질적인 것'에 한정되어 있어야 하다는 것. 그러나 성상납은 성적 욕구를 충족시키는 행위로서 뇌물이라고 보고 있다. 거기에 성매매 혐의까지 추가된다.
주는 방법도 가지가지인데 우선 뇌물 하면 생각나는 돈다발 전달쯤은 기본이고, '화폐로서 같은 가치가 있을 만한 대체 품목'을 사주는 방법도 있다. 이때 대체 품목들은 즉 시세라는 것의 영향을 거의 받지도 않고 되팔기도 쉬운 것들로 주는데 주로 환금성이 좋은 금괴라던가 보석, 유가증권, 술, 담배 같은 것을 주는 경우도 많다. 이 중 금괴나 보석, 유가증권은 국가에서 특별히 감시하는 물건이기 때문에 21세기 들어서는 유명한 화가의 명작 그림이나[11] 명품차, 고급 시계 등을 뇌물로 주기도 한다. 청탁성 식사 대접이나 성상납도 있다. 그래도 이런 것들은 돈으로 환금할 때 적발될 위험성이 있기 때문에 아직은 고전적(?) 수법인 현찰 박치기(...)가 대세이다.[12] 모두에게 친숙한(?) 사과박스는 말할것도 없고[13] 스케일이 가히 국제적으로 커지면 그 유명한 스위스 은행 계좌를 이용하는 전설은 아니고 레전드급 방법도 있다. 차떼기라는 기상천외한 방법도 등장했다. 또한 사이버 가상화폐인 비트코인이 범죄용 화폐로 널리 악용되는 것이 현실이다.

3. 역사 속 뇌물


4대 문명들 중 한 곳인 고대 이집트 때도 뇌물 때문에 골치를 썩혔다는 기록이 남아 있을 정도로 전통깊은 범죄이나, 막상 세간에서 뇌물을 범죄라고 인식한 역사는 의외로 길지 않다.
성경잠언에도 뇌물에 대한 구절이 나온다. "뇌물은 요술방망이 같아 어디에 쓰든 안 되는 일 없다(잠언 17장 8절)."라든가, "선물은 앞길을 여는 물건, 높은 사람에게로 인도해 준다(잠언 18장 16절)."라든가, "은밀히 안기는 선물은 화를 가라앉히고 몰래 바치는 뇌물은 거센 분노를 사그라뜨린다(잠언 21장 14절)." 등등등. 현대인들뿐만 아니라 고대인에게도 뇌물은 필수품이었던 모양이다. 물론 잠언이나 또 다른 성경 구절에는 특히 높으신 분들에게 하는 훈계조로 "뇌물을 받으면 정의가 더럽혀진다"고 말하는 구절들이 당연히 있지만, 어디까지나 현실은 시궁창.. 그러나 일단 고대 이후 신학이 정립된 유대교 및 대다수 기독교 교파에서는 부정부패와 연관된 뇌물을 십계명 중 '도둑질하지 말라'는 계명을 위반하는 죄로 여겨 종교적, 도덕적으로 금지하고 있다. 사실 뇌물을 금지하는 교리는 아브라함 계열 종교만이 아니라 모든 메이저급 종교들에서 동일하긴 하다.
후한이 얼마나 막장의 나라였는지, 환제 치세에 이르러서는 이게 없으면 관직에 나가지도 못했다. 김경한 삼국지에는 아예 대놓고 후한 말 매관매직의 관직별 시세까지 적혀 있다. 명나라에서 일어난 유육 유칠의 난은 일어난 계기에 뇌물이 복합적으로 연관되어 있었기 때문에 '뇌물의 난'이라는 별칭을 가지고 있을 정도였다.
전쟁 상황에서도 뇌물은 쓰였다. 훈족의 아틸라가 로마로 처들어오자 교황 레오 1세가 뇌물로 아틸라를 철수시켰다.
실제로 한국에서도 뇌물 때문에 이래저래 골치를 썩여 왔다. 이규보의 경우 '주뢰설'[14]을 통해 당대의 썩어빠진 정치 행태를 우회적으로 깠을 정도였고, [15] 조선시대에는 외국에서 온 사신에게 뇌물을 주는 일이 성행했다. 관리들도 뇌물을 안 받은 일이 별로 없을 정도였으나 ,이는 '정(情)'이라는 좋은 이름으로 미화된 경우가 많았다.[16][17] 그뿐이 아니라 관리의 은 뇌물을 받는 창구의 기능을 하기도 했으며, 심한 경우에는 아예 단지를 만들어 많은 첩들을 거주시키며 뇌물을 받는 공장형도 있었다.
제4공화국이나 제5공화국 시절에는 대통이 심복들에게 돈을 나눠주는게 있었다. 친한 사람에게는 더 많이 줬는데 이걸 공식적인 자리에서는 통치 자금이라고 불렀다. 그리고 민주화 이전에는 민간에서도 뇌물은 만연 했다.

4. 한국 형법상에서의 뇌물


한국 현행법상으로 뇌물은 '주어도 범죄(증뢰)', '받아도 범죄(수뢰)', '되기 전에 받아도(사전수뢰)', '그만두고 받아도[18] 범죄(사후수뢰)', '다른 사람이 대신 받아도(제삼자 뇌물공여)', '다른 사람 일로 줘도(알선수뢰)' 범죄다. 한마디로 뇌물과 연관이 돼있으면 무조건 처벌대상이다.
하지만 사후 수뢰와 제삼자 공여의 경우 공직자와의 관계를 증명하기가 쉽지 않으므로, 요새는 재직 중에 대놓고 본인이 직접 뇌물을 받는 경우는 극히 드물다. 대개가 허수아비를 끼워놓고 본인 대신 수뢰하게 한 후, 나중에 걸리면 "나는 몰랐다"라며 잡아뗀다. 물론 이 경우 직무관련성과 제삼자성의 증명은 대한민국 검찰청의 일. 증명이 안 되면 무죄추정의 원칙에 의해 처벌할 수가 없다. 그러나 형법상 처자 기타 생활관계를 같이 하는 가족은 "제삼자"에 해당하지 않으며, 공직자 본인이 직접 수수한 것과 동일시할 수 있는 경우에는 단순수뢰죄가 성립한다.[19] 이것이 문외한들로부터 대차게 까이는 "포괄적 뇌물죄 이론"의 실체이나 형법학계에서는 통설적 견해이다.
다만 제삼공여자가 뇌물을 주지 않고 먹고 튀더라도 법적으로 제제할 방법은 증뢰물전달죄 정도밖에 없다. 횡령죄 적용도 가능하다는 설이 있으나, 대법원에서 불법원인급여물 명목으로 부정된 이상 적용하기는 힘들다. 더구나 이런 것으로 고소했다가는 여론 문제도 있기에 정말 곤란하다. 다만 전달해야 할 뇌물을 먹튀할 목적을 갖고 접근 등을 했을 경우에는 사기죄 적용도 가능하다.
촌지는 사전적으로 '정성을 표하기 위해 주는 돈이나 선물'이므로 뇌물과는 의미상 약간 다르다 할 수 있다. 지난날 스승에 해당하는 '훈장'의 경우는 촌지가 유일한 수입원이었으므로 뇌물이라 볼 수 없었다. 하지만 현대에 들어서면서 교사가 급여를 받게 되어서 촌지의 필요성이 사라진데다가, 일부 막장 교사들 & 막장 학부모들의 만행 때문에 촌지는 부정적인 의미를 지니게 되었다. 게다가 기자들이 부정하게 받는 돈도 '촌지'라 하므로 촌지는 더욱 뇌물에 가까워졌다.[20] 참고로 사립학교 교사는 공무원이 아니기 때문에 뇌물죄가 아닌 배임수증죄가 성립한다.

5. 개도국에서의 뇌물


몇몇 막장 나라들(흔히 개발도상국으로 부르는 곳들.)은 공무원들이 월급만으로는 먹고 살기 힘들 정도이기 때문에 뇌물을 받는 것을 묵인하기도 한다. 조선명나라 같은 관료제 국가에서는 공무원(관리)들의 월급이 기가 안 찰 정도로 적다. 아전은 아예 월급이 없었고 그래서 아예 공무 처리 시 선불을 요구 하는 경우도 종종 있다. 결단코 옳은 일이 아닐지라도 이런 뇌물 제공이 성행하는 국가에서 처리해야 할 업무가 있다면 필히 담당 공무원에게 건네줄 여분의 자본금을 지참해두자. 안 그러면 억울한 일을 당해도 하소연할 곳이 사라진다. 해당 국가에 연수건 이주건 간에 거주 중인 외지인들 사이에서는 아예 공공연한 불문율이다.
다행히도 대놓고 뇌물을 요구할 정도로 막장인 국가에서는 화폐 가치가 그다지 높지 않으므로 크게 부담가는 금액은 아니다. 신빙성은 조금 떨어지지만 한비야의 서적 '바람의 딸'에서도 한두 곳도 아니고 몇몇 개발도상국 국가들의 국경을 지날때마다 관리소 담당 공무원에게 뇌물을 먹여서 통과했다는 서술이 들어있다. 아예 '뇌물을 주겠다'는 뜻의 은어도 있다고... 한비야가 배낭여행을 하던 중이였던 데다가 주변이 온통 개발도상국이라서 돈 구할 곳이 마땅치 않았을 현실을 감안한다면 여러 국가의 검문소에 제공할 수 있을 정도로 평균적으로 지불한 뇌물 금액이 한국인 입장에서는 싼 편이라는 얘기가 된다. 그렇다고 마구잡이로 일 저지르고 다닌 다음 돈으로 해결하는 짓을 하라는건 아니다.[21]
그런데 사실 이러한 중세 관료제 국가에서는 뇌물이 오히려 사회를 돌아가게 하는 요인이 되기도 했다. 계량, 보관, 전산 기술이 발달한 현재에도 실 수량과 장부를 맞추는 일은 엄청나게 어려운데, 되 마저도 일일이 손으로 측량하는 이 시대에는 되를 얼마나 깎아서 재느냐에 따라서도 쌀 몇 섬 정도는 가볍게 왔다갔다 할 수 있었다. 따라서 적절한 장부조작 없이는 재정 자체가 막장이 되고, 이걸 용인해주는 수단으로 뇌물이 있었다는 파격적(?)인 주장. 실제로 조선 초기 당시 되질 잘못해서 몇 섬이 빵꾸난 조운미를 경창에서 받아주지 않아 갚을 능력도 없고 돌아갈 수도 없었던 아전이 한양에서 자살한 사건도 있었다.
북한에서는 뇌물이 엄청나게 만연해있다. 평균 급여 수준이 쌀 몇KG사면 바닥나고 성과급까지 합쳐도 많은 금액이 아니니 아예 뇌물로 생계를 이어나가는 경우가 많은 것. 유치원 교사도 뇌물로 자리를 얻기도 하며, 10여 년에 달하는 기나긴 병역을 면제받기 위해 뇌물을 주고 빠져나오기도 한다. 심지어 정치범수용소에 갇혀 있다가 뇌물을 사용해서 탈출한 북한 주민의 사례를 새터민들이 증언하기도 하며, 대다수의 탈북 역시 북-중 간 국경을 감시하는 인민군에게 줄 뇌물부터 마련하는 것으로 시작한다.

6. 뇌물은 절대 공돈이 아니다


사실 공직자 입장에서 뇌물은 단순히 도덕적 혹은 법적 이유로 안받는게 아니라 본인의 안전과 이익을 위해서 안 받는 게 낫다. 이유는 뇌물은 단순히 회유수단이 아니라 아주 유용한 협박수단이기 때문이다. 앞서 설명되어있듯이 뇌물을 받은 시점에서 넘긴 쪽이나, 받은 쪽이나 똑같이 안 좋은 입장이 되나 상대가 최소한 혼자 잡혀들어가지는 않는다는 생각에 그걸 이용하려 든다면 못 할 것도 없다. 물론 받은 쪽이 권력이라든가 하는 힘이 있는 쪽이라면 입막음 차원에서 넘긴 쪽에게 손을 쓰거나 뇌물 받았다는 것 자체를 인정하지 않으며 돈만 받고 무시할 수도 있다. 그러나 현실은 뇌물을 주는 인간은 절대 한 사람에게 몰빵하지 않는다.
뇌물받을 정도로 무능한 공무원에게 뇌물을 뿌렸다는 사실은 이미 다른 정적이나 부하들에게 골고루 뿌렸다는 소리이며 그 정적들이 참된 사람이라 안 받았어도 뇌물받은 정보만 솔솔 뿌려도 정적을 시작으로 내부 감사, 외부 검경, 많이 처먹은 경우 언론까지 나서서 조진다. 그리고 준 놈은 보통 협박으로 줬다고 증언해 니 형량을 올려주는 경우가 부지기수다. 또한 아무리 봉급이 적더라도 뇌물을 받으면 그 봉급조차 받지 못하게 된다.[22] 이렇게 쓸때는 좋았지만 점점 사람을 파멸로 몰아간다는 점에서 뇌물은 사채와 일맥상통하는 부분이 있다.
더불어 뇌물이 걸렸을 때 숨기지 못할 경우 받은 뇌물은 국가의 몫이 된다. 현행법상 받은 뇌물은 무조건 전액 국고로 환수되고(몰수), 이미 뇌물을 썼다 하더라도 그 가액에 상당하는 만큼은 다 토해내게 되어있다.(추징) 특별법의 적용을 받는 거액의 뇌물의 경우에는 아예 그 몰수도 모자라서 받은 뇌물의 수배에 해당하는 벌금까지 낸다.. '걸릴 때쯤 되면 준 사람한테 돌려주면 그만'이라고 생각하는 사람도 있지만, 그것 또한 천만의 말씀이다. 뇌물을 처음부터 안 받고 문전에서 걷어찬 경우라면 뇌물죄가 안 되겠지만, 일단 받고나서라면 나중에 동일 금액으로 뇌물 준사람한테 돌려준다고 해도 죄 성립에 전혀 지장이 없다. 가족이나 친척에게 증여해놓더라도 기록이 남아있다면 다 걸리게 되어 있다.
더불어 뇌물도 엄연히 과세 대상인 기타소득 중 하나다. 뇌물을 기타소득에 넣는다는 것은, 어차피 뇌물받고 소득신고하는 사람이 있을 리 없으니 실효성에 의문이 있고, 소득의 경우에는 나중에 그 소득이 없어지는 사유가 생겼을 시 과세할 수 없다는 원리가 지배하기 때문에, 나중에 세금을 걷었을 때 '나 이미 뇌물 몰수당했는데?' 라면서 낸 세금 돌려달라고 요구하면 국가가 이를 거부할 수 없다는 난점이 있다. 이런 이유로 논란은 좀 있었지만 당시 민주노동당의 주도로 소득의 종류에 '뇌물'을 추가해놓았다. 예전에는 추징 당한 뇌물에 대해서 세금을 냈지만(대법원 1998.2.27. 선고 97누19816판결, 대법원 2002.5.10. 선고 2002두431판결), 지금은 추징 당한 뇌물에 대해서는 세금을 내지 않는다(대법원 2015.7.16 선고, 2014두5514, 전원합의체 판결).
하지만 잘 숨길 경우 국고에 그대로 손해로 작용하게 된다. 수사가 들어오기 전에 돈을 다 빼돌려놓고, 처벌받을 때는 '내 재산은 하나도 없다'고 주장하며 오리발을 내미는 경우가 있다. 가령, 친구에게 현금으로 줘놓고 증거를 남기지 않는다든지 하는 식이다. 아니면 전재산이 알거지가 된 후 얹혀 사는 경우가 있는데, 부패공무원 A - 중간인물 B - 협력자 C의 관계를 만들어놓은 다음, A가 C의 집에 어처구니 없이 싼 임대료로 얹혀 살면서 호의호식한다. 경찰에서 A와 C의 관계를 조사해봐도 둘 사이에서 좁쌀 한 톨도 주고받은 것도 나오지 않고, C에게 물어보면 "고위공직자이셨던 A님을 존경하는 뜻에서 부족하지만 도와드리고 있다" 같은 식이라면 C를 처벌할 만한 근거도 없다. 압류를 하려고 해도 A의 재산은 하나도 없고 C의 재산을 압류하는 것은 안 되기 때문에 A는 계속 호의호식한다. 물론, 돈은 B를 통해 C나 C가 지정하는 D 등의 인물에게 들어간다. 문제는 이 대리인 B, C, D가 절대 안전할 리가 없다. 일단 돈부터가 불법자금이고 대리인들 입장에서는 A의 뇌물을 자백하고 일부만 숨기면 그 돈은 문자 그대로 거저먹는 셈이고 일부에 따라서는 공익신고자 등 괜찮은 명성까지 따라올 수 있는 손해볼 게 없는 장사다. 반대로 A입장에서는 이 대리인들의 자백을 막고자 간신히 번(?) 뇌물의 상당액을 때어줘야하고 본전만 챙기면 다행이지 상당수의 경우 징역살이를 막고자 빚까지 져가며 회유하는 경우가 부지기수다.
결국 뇌물을 받는다는 것은 정말 운이 좋아야 본전치기며 절대다수는 패가망신의 지름길이다.

7. 기타 등등


뇌물을 받다가 발각되면, 받은 놈이 얼마나 잘 숨기느냐에 따라 그 결과물이 달라진다. 다만 잘 숨길 정도면 거의 장관급 이상이라고 봐도 무방하다.
가상매체에서는 통과가 안 되거나 검문을 받을 시 조용히 이것을 넘기면 '험험 뭐 이런 걸 다...' 라는 말을 듣고 통과하는듯 하다. 특히나 보안이 생명인 핵심 지역조차 단 한 방에 뚫린다. 김경진의 소설 3차대전에서는 토마호크보다 정확한 무기라고 표현되었다. 근데 문제는 그 얘기를 원정군 사령관인 미군 대장이 한국 대통령한테 했는데[23], 문제는 평소라면 괜찮은 드립이었겠지만 그 타이밍이 중국군이 추풍령 고속도로 위에 경고랍시고 탄도탄을 쏘고, 미군이 요격에 실패해 핵폭발로 수천에 달하는 민간인[24]이 죽거나 영구적인 장애를 입어 여론이 격앙되고 참전하네 마네 하는 상황인데 그것도 합동분향소와 피폭자들이 입원한 병원에 방문한 대통령 앞에서 토마호크보다 더 정확하고 강력한 병기 드립을 치는 바람에 대통령과 국방장관, 국정원장과 한국군 참모총장 얼굴이 죄다 정색.... 그 직후 자기가 무슨 미친소리를 했는지 깨닫고 다급하게 수습한다.....
그에 따른 뇌물을 주는 방법이 매우 다양해젔고, 상식을 깨는 천외한 방법도 나오게 된다. 대표적인 사례로 한나라당의 뇌물스캔들인 차떼기사건이 있다.
미국에서는 배달업에 종사하는 사람들에게 팁을 주는 경우[25]가 많은데, 집배원에게 팁을 주는 것은 뇌물로 처벌받을 수 있다. 집배원은 사적인 배달부가 아니라 공무원이기 때문이다.
권력자 밑의 중간관리자가 뇌물 총액을 줄여서 보고한 후 차액을 가로채는 경우도 흔히 볼 수 있으며 이를 '배달 사고'라 부르기도 한다. 이에 관해 이후락이 유명하다.
2014년 3월 발생한 내발산동 재력가 피살 사건에서 뇌물에 관련한 장부가 드러나 세간에 충격을 안겨주었다. 기사

8. 뇌물의 예


  • 불법영업장의 업주가 자신이 잘 아는 경찰관에게 뇌물을 줘 단속을 피하는 것
  • 각종 업체가 지방자치단체나 정부기관 공무원에게 뇌물을 주면서 청탁하는 것
  • 조희팔 사건.
  • 이창하 사건.
  • 박연차 게이트.
  • 차떼기 사건 - 이 분야의 전설
  • 사과박스 - 현금 뇌물의 신기원(?)을 연 뇌물수단.
  • - 성완종 리스트 참고. 다만 이 경우는 대법원에서 무죄확정 판결이 나왔으며, 비타 500 자체도 경향신문의 뇌피셜 보도일 뿐이다.
  • 이재용/재판 - 삼성전자의 부회장인 이재용이 대통령 박근혜와 정권실세 최순실에게 경영승계를 대가로 86억 원을 뇌물로 바친 사건. 이 86억 원도 사적 재산이 아닌 삼성전자의 자산이라서 최종심인 파기환송심에서 횡령으로도 판결 받았다. 뇌물을 준 이재용은 법정최저형인 징역 5년보다도 적은 징역 2.5년이 선고되었으며, 특검이재용 측 모두 재상고하지 않기로 하면서 형이 확정되었고, 이재용은 법적으로 범죄자가 되었다.
  • 사진에 나와있다시피 명탐정 코난 극장판 중 더빙판 인트로에서는 매 년마다 만원권으로 가방을 채워서 거래대금을 주는 가방떼기를 한다. 당연히 원판에서는 만엔권으로 채워져있다. 그러나 제로의 집행인에서는 무려 오만원권을 집어넣는다!
  • 동물도 뇌물을 받는다..... 야생곰에게 ‘뼈다귀’ 받고 쓰레기통 뒤지도록 눈감아 준 강아지
  • WHO: 일본으로부터 자금을 받아 기록을 조작하거나 중국의 경우 편들어주기로 하고 있다.

9. 구성요건 체계


조문
죄명
주체
청탁여부
부정한행위
129조 1항
단순수뢰죄
공무원 또는 중재인
청탁X
X
129조 2항
사전수뢰죄
공무원 또는 중재인될자
청탁O
X
130조
제3자뇌물공여죄
공무원 또는 중재인
부정한청탁O
X
131조 1항
수뢰후부정처사죄
공무원 또는 중재인

O
131조 2항
부정처사후수뢰죄
공무원 또는 중재인

O
131조 3항
사후수뢰죄
공무원 또는 중재인이었던자
청탁O
O
132조
알선수뢰죄
공무원만


133조 1항
증뢰죄


133조 2항
증뢰물전달죄



10. 뇌물죄의 종류



11. 관련 문서



[1] 통칭 '김영란법'.[2] 즉 일정 액수를 넘어가면 직무 관련 여부를 불문하며, 직무와 관련이 있으면 액수를 불문한다.[3] 앞의 것은 '뇌물', 뒤의 것은 '뇌물을 주는 행위' 정도의 뜻이다.[4] 영국의 속어. 우리 말로 '뒷돈' 정도의 뉘앙스가 있다.[5] 사실 앞의 한자 賂는 '뇌물 뢰' 자지만 '준다'라는 뜻도 있다.[6] 이를 일본어로 わいろ라고 읽어서 나이 많은 사람은 자주 와이로라고 부르기도 한다. 와이로라는 발음의 유래가 한국어라는 주장도 있지만 이는 근거가 명확하지 않은 거짓이다.[7] 일본어로 개평을 뜻하지만 한국에 들어와서 변질된 케이스.[8] 다만 식사 대접의 경우 '그 식사 대접에 청탁성이 있었느냐 없었느냐' 등등 여러 제약을 통한 한도선이 정해져있다. 아무 식사 대접이나 뇌물로 포함되지는 않는다는 것.[9] 칭찬이나 아부[10] 다만 식사 및 술자리, 골프 모임 등 '서비스'를 제공하는 것은 향응이라고 해서 뇌물과 똑같이 취급한다.[11] 동상같은 것은 그림보다 보관, 은폐가 어려워서 그림보다는 뇌물선호가 떨어진다[12] 명품 그림이나 시계 같은 물건은 사용하기 위해서는 현찰로 바꿔야 하는 것처럼 어떻게든 그 과정이 노출될 수 있는 리스크가 있지만 다만 손목시계류 따위면 손목에 차버리면 그만이고, 자동차 조차도 단속 CCTV 등으로 넘겨받은 게 아니면 누가 뭘 몰고 다니는지 어떻게 알겠는가. 아예 표적으로 단속받는 상황이 아니면 되려 현찰보다 더 안전하게 옮겨질 수 있다.[13] 그래서 5만원권이 등장했을 때 사람들이 '사과박스의 위력이 5배로 늘어나겠다'는 농담을 한 것이다. 실제로도 그랬고...[14] 사공에게 술을 주지 않아 술을 준 다른 배보다 훨씬 늦게 움직였다는 이야기로, 행정고시 예문으로도 나온 적 있다.[15] 다만 이규보가 젊은시절 벼슬살이를 잘 못한 이유는 능력이 처참하게 나쁜게 원인이었다. 과거 성적은 꼴지였다.[16] 세조 때 뇌물 관련 스캔들이 일어났는데, 이때 좌의정 구치관을 제외한 6부 판서와 정승들 모두가 뇌물을 받은 것으로 드러난 사건이 있었다. 뇌물을 준 지방 수령들을 모두 사형에 처했다. 뇌물을 받은 사람은 죄가 작다고 넘어가긴 했는데, 받은 사람들은 목이 꽤 간질간질 했을 듯하다. 받은 사람은 죄가 작다는 억지논리는 사실 뇌물을 받은 이들이 죄다 세조의 측근이었기 때문이었다. 이러한 이중잣대와 균형을 상실한 처벌은 세조 대 정치의 심각한 문제점이었다.[17] 아니, 그전에 인정(人情)이란 말의 뜻 자체가 옛날에 뇌물이란 뜻으로 쓰였다![18] 직무상 부정한 행위를 하고 퇴직(사직)한 뒤 뇌물을 받은 사람을 처벌하기 위해 있는 조항이다.[19] 이용배, "신체계 형법강의 2011년판 p.1,447[20] 검색엔진에 '기자 촌지 수수'라고 쳐 보자.[21] 개도국을 여행한 다른 여행가들의 책을 봐도 많아봤자 몇만원 정도 뜯겼다는 경우가 대부분이다.[22] 노나라의 박사 공의휴가 재상이 되었다. 그는 평소 생선을 무척 좋아했다. 한 나라의 제후가 그에게 생선을 선물로 바쳤으나 그는 받지 않았다. 공의휴의 제자가 물었다. 『선생님은 생선을 좋아하시는데 왜 받지 않으십니까.』 그러자 공의휴가 대답했다. 『바로 내가 생선을 좋아하기 때문에 받지 않은 것이다. 생선을 받고 재상자리에서 쫓겨나면 아무리 내가 좋아하는 생선일지라도 내 스스로 먹을 수 없을 것이다. 그러나 생선을 받지 않으면 재상자리에서 쫓겨나지 않을 것이니 오래도록 생선을 먹을 수 있을 것이다.』 - 회남자, 『도응훈』)[23] 내전이 벌어지는 중인 북한 지역을 통과해서 중국을 치기 위해 북한의 실세 군벌인 허당 대장에게 뇌물을 먹였다고....[24] 하필이면 수학여행을 가던 학생들이 가득 있던 휴게소 위에서 핵이 터졌다.[25] 주로 피자 배달부. 미국 관련 매체에서 피자 배달을 시키면 팁 주는 장면이 꼭 나오곤 한다.