행정복지센터
1. 개요
'''행정복지센터'''(行政福祉-)는 대한민국의 시청, 군청, 구청에 소속되어 각 (행정)동, 면, 읍을 관리하고 말단 행정 및 복지 업무를 보는 기관을 말한다. 기관장은 동장, 읍장, 면장이다.
2. 명칭
'행정복지센터'라는 명칭은 2016년부터 각 지역별로 순차적으로 바뀌어 사용되기 시작했으며, 그 이전에는 '동주민센터'(2007년 9월부터 2015년까지), '동사무소'(2007년 8월까지)였다. 이전과 달리 읍사무소, 면사무소도 행정복지센터로 바뀌었다.[1] '주민센터' 명칭이 사용될 당시에는 동에만 적용되는 이름이었으나 읍면사무소까지 통틀어서 그냥 주민센터라고 칭하는 경우도 종종 있었다. 관공서 이름에 영어를 사용했다가[2] 전국의 동사무소 간판을 바꾸느라 예산을 낭비했다 하여 많은 곳에서 비판을 받았다. 한글문화연대도 정부 중앙청사 앞에서 반대 시위를 했던 적이 있다. 관련 기사 그리고 이름을 바꾼지 4년이 지난 2020년 현재에도 주민들은 동사무소 혹은 주민센터라고 하며 지도에서도, 버스정류장 이름에서도 주민센터라는 명칭이 계속 유지되고 있어 공무원을 제외하면 행정복지센터로 바뀐줄도 모르는 사람이 많다. 행정복지센터라고 하면 민원인(특히 노인)들이 잘 이해하지 못하는 경우가 많아 공무원들도 그냥 주민센터라고 안내한다.
주민 자치와 주민 복리를 증진하기 위해 이름을 바꾸었다지만 실질적으로 바뀐 것은 없다. 고작 행정복지센터마다 헬스장처럼 운동기구를 들여놓거나 도서관을 만드는 곳이 많아졌을 뿐. 다만 주민자치센터와 구분되어야 한다. 행정복지센터는 시청 혹은 구청의 지도와 감독을 받는 최일선 행정기관으로서의 관공서를 일컫는 말이고. 주민자치센터는 주민자치회에서 운영하는 문화센터 프로그램 혹은 해당 프로그램을 여는 건물을 일컫는 말이다. 고양시 일산동구 중산동처럼 행정복지센터와 주민자치센터가 한 건물에 있는 경우도 있지만 행정복지센터와 주민자치센터가 별도의 건물에 있는 경우도 있다. 참고로 강일동은 "주민센터"이고 하남풍산지구는 "행정복지센터"이다.
3. 상세
한국 사람들이야 행정복지센터를 (그 이름은 다를 수 있지만)어린 시절부터 계속 봤기 때문에 행정복지센터의 존재를 너무 당연하게 생각하지만, 해외에서는 거의 찾아보기 힘든 행정기관이다.
한국과 행정구역 체계가 완전히 다른 미국과 유럽이야 말할 것도 없고, 일정 규모 이상의 시(市) 아래 구(區)를 둔다는 점에서 한국과 비슷한 이웃나라 중국과 일본에도 행정복지센터에 해당하는 행정기관이 없다.[3] 이는 본래 행정복지센터(동사무소)가 일제강점기에 생긴 도시 안 주민자치조직을 대한민국 정부 수립 이후 주민 통제를 위해 지방 말단 행정기관으로 관제화한 것이기 때문이다. 동사무소는 일제시대 조선의 부(府) 지역에 있던 정회(町會)와 동회(洞會)에 기원을 두고 있다. 정회와 동회는 정(町), 정목(丁目, ちょうめ), 동(洞)[4]을 단위로 하여 설치된 부(府)의 비공식 지방자치조직이자 말단 행정 협력기구였는데, 대한민국 정부수립 이후 정부는 지방 통제를 강화하기 위해 자치조직이었던 정회와 동회를 전부 관제화하였고 그것이 동사무소로 이어진 것이다.#
엄밀히 말하자면 미국도 행정복지센터가 있다. 다만 미국의 행정복지센터는 일본의 행정복지센터처럼 유명무실한 경우가 많고 거의 구청에서 업무를 봐 준다. 중국도 마찬가지.
이렇게 다른 나라에서는 유례를 찾아보기 힘든 최하부, 최소단위의 기관이라는 점에서 주민들이 행정기관을 이용하기 매우 편리하다는 장점이 있다. 즉, 행정복지센터가 동마다 하나씩 있다 보니 어지간하면 집에서 걸어갈 수 있는 가까운 거리여서 볼 일 보는데 시간이 별로 안 걸린다. 특히 인터넷으로 민원문서를 발급받는 것을 어려워하는 노년층에게는 매우 편리하고 요긴한 기관이라고 할 수 있다. 또한, 재난, 재해상황 발생시 빠른 대처와 복구 지원이 가능하다는 장점이 있다. 그러나 다른 나라에는 없는 행정복지센터라는 것을 동마다 두고 운영하는 통에 그만큼 인건비를 비롯한 각종 비용이 많이 든다는 점이 문제점으로 꼽히고 있다.
4. 규모
행정복지센터 규모는 지역마다 천차만별. 어느 동네는 '''유리궁전(경기도 고양시 일산동구 중산동[6])'''을 지어놓기도 하고 대동제를 실시하는 구 창원지역의 행정복지센터들이 대체로 상당히 큰 편인데[7], 이중 (당시)명곡동 주민센터와 성주동 주민센터는 통합 후 별다른 개수 없이 바로 구청으로 쓸 정도. 또한 세종특별자치시의 행정복지센터(복합커뮤니티센터)들이 거대한데, 그 크다는 구 창원 행정복지센터는 씹어 먹는다. 파주시 운정동의 운정행복센터도 거대한 규모를 자랑한다.[8][9]
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반면, 어느 동네는 작은 빌딩의 '''1층만''' '''임대'''로 얹혀있기도. 그것마저 여의치 않을 때는 관공서답지 않게 2층이나 그 이상의 층을 임대하기도 한다. 안습.
보통 이런 임대형 행정복지센터는 새로 생겨 아직 행정복지센터 건물을 짓지 못한 동네나 신설된 지 꽤 오랜 세월이 지났음에도 예산 순위 등 이런 저런 사유로 아직 자체 건물을 갖추지 못한 동네, 혹은 기존 행정복지센터 건물이 노후화되어 신축을 위해 잠시 옮겨온 동네[11]에서 흔히 볼 수 있다.[12] 역으로 예산이 딸리는곳, 경제규모가 작은 곳이나 시골같은 곳에서 수영장, 영화관, 극장, 헬스장, 볼링장, 목욕탕 등등 온갖 여가시설이 딸린 동사무소가 새로 지어지기도 하는데 이건 동네에 여가시설이 없으니 주민 배려로 넣는 것이다.[13]
행정 효율화를 이유로 시행되는 행정동 통폐합, 오래된 청사 리모델링, 주민 문화시설 확충이라는 목적 아래에, 규모는 날이 갈수록 커지고 있다. 이렇게 행정복지센터의 규모가 무분별하게 확대되는 것에 대한 우려를 표하며, 행정복지센터 공무원들이 자기들 편하려고 궁전 짓고 산다는 비판을 하는 주민들도 많다. 그러나 행정복지센터 직원들도 늘어나는 규모를 반기지 않는 상황. 인건비는 그대로 묶인 상황에서, 방문 주민은 늘어나 1인당 담당해야 될 민원인이 사실상 늘어나고,[14] 문화시설을 확충하는 과정에서 새로 들여오는 시설물들을 전부 관리해야 하니 근무하는 직원들 입장에서는 전혀 반갑지 않다.
예를 들어 당장 노인 대상 문화교실 하나를 신설하는데에 강사를 찾고, 수강생을 접수하고 관련 문의전화를 받고 쓰이는 기자재를 유지보수해야 함은 물론 이들의 불만 민원과 이용 주민들 간의 갈등 관리까지 해야하니 피로도는 규모가 늘어날수록 계속 가중되는 셈이다. 이런 행정복지센터의 역할 확대와 외적 규모 확대는 실제적으로 직접적인 필요성보다, 지자체장의 정치적 업적 쌓기 차원에서 이루어지는 경우가 잦아서 오히려 행정의 효율성은 더 떨어지고, 주민불편은 증가하고 직원 피로도는 올라가는 식의 역효과가 나타나기도 한다.
5. 이모저모
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몇몇 행정복지센터(주민센터)는 경관이 좋아 영화의 배경으로 삼기도 한다. 강풀의 순정만화 영화 실사판의 배경으로 쓰이는 서울특별시 강동구 고덕2동 주민센터가 그 예이다.[15]
대학로가 있는 서울특별시 종로구 혜화동 주민센터[16]는 한옥으로 되어 있다.
대부분 동네 근처에 있고 청원경찰 등의 경비 방호인력이 따로 없어서 접근이 용이해 취객이나 상태가 영 좋지 않은 사람들이 자주 와서 난리를 치는 기관 중 하나다. 또 수틀린 민원인들이 난폭 행동을 하기도 쉽다. 실질적으로는 잡다한 일을 많이 챙겨야 하고 구청이나 정부 부처, 기타 공공기관들과 주민 사이를 중개하는 전달기관이라 실상 보이는 것에 비해 많은 일을 처리하고 있음에도 불구하고, 대부분의 주민들은 앞의 민원대의 상황만 보고 하는 일 없고 꿀만 빤다는 편견을 갖고 있다. 그 때문에 행정복지센터 직원들에게 공격적이거나 하대를 하는 경우도 잦고, 전달기관의 특성을 전혀 이해하지 않으려는 일부 민원인들[17]로 스트레스를 많이 받는다. 또한 근처에 주민들 행사가 있으면 직원들이 제일 먼저 차출되고 동원되는 등, 보이는 것에 비해 이래저래 고충이 큰 기관.[18]
일반 사람들은 일이 없고 핀둥핀둥 놀기만 하는 20~30명이나 붙어있을 이유가 없는 꿀보직 직장으로 인식하고 있는데, 현실은 정 반대로 공직 내부에서는 인사가산점등의 조정이 없다면 명백한 '''기피부서'''이다. 몇몇 지자체에서는 행정복지센터로 발령이 안나는 것으로, 그 사람의 끗발을 가늠해볼 수 있을 정도. 당직근무를 제외한 모든 근무를 서며, 동네 축제[19] 준비 및 주관, 선거 준비[20] 및 주관, 민방위 훈련 준비 및 주관 등으로 야근과 주말출근이 잦고, 주민들을 선정하여 구청과 시청, 국가부처에 결과를 전달해야하며 이 과정에 주민들의 경계심이 높아 설득도 쉽지 않다. 후원품도 종종 내려와서 이것 역시 주민들에게 전화를 돌려서 받을 건지, 언제 수령할 건지를 조율하고, 왜 자신은 주지 않냐는 사람도 잘 달래서 보내야하고(...) 단순 민원접수를 받고 서류만 뽑아주는 게 전부가 아니다. 뭔가 계속 일을 하고 있는데 이 업무(조사, 물품배부, 각종 서비스 신청)의 대상이 주로 법정 저소득층(수급자, 차상위, 한부모 등)이기 때문에 일반적인 사람들은 행정복지센터의 업무 처리를 마주할 일이 거의 없는데다가, 서류 발급목적으로 행정복지센터에 오래 머무르지 않기 때문에 일을 안한다고 오해하기 쉽다. 그러나 읍면동의 업무량이 많더라도 본청의 수도, 교통, 허가, 복지 등 격무 부서에는 비빌 수도 없으며 본청보다 읍면동에 꿀보직이 널린 건 사실이다. 주요부서에서 승승장구하며 승진하는 직원도 승진 직후 2~3년동안의 성과는 승진점수에 들어가지 않기 때문에 휴식 차 읍면동에서 쉬다가 칼같이 본청으로 복귀한다.
보통 2년마다 인사이동이 있는 공무원 특성상 행정복지센터 역시 해마다 직원이 자주 바뀐다.
6. 하는 일
- 제증명 발급
- 주민등록등초본, 인감증명서, 본인서명사실확인서, 가족관계에 관한 증명서들(제적등본 포함)[21], 지방세 세목별 과세증명서, 지방세 납세증명서, 토지대장등본, 지적도, 경계점좌표, 건축물대장등본[22], 인감증명서#s-2, 본인서명사실확인서, 출입국에 관한 사실증명[23] 등의 증명서류를 발급
- 어디서나민원처리제
- 예전에 FAX민원이라고 불리던 업무(EX: 납세증명서, 병적증명서, 대학 졸업·재학·성적 증명, 보육교사 경력 증명, 외국인등록 사실 증명, 국내 거소신고 증명 등등)
- 해당 주소지에서만 발급이 되는 온라인이 되지 않는 증명민원인 경우 민원인이 신청후 3시간 이내에 신청한 관공서에서 그 서류를 받아볼 수 있는 제도[24]
- 신고관련
- 신분증
- 사회복지 관련
- 민방위
- 비상시 동원, 동원 대비 훈련, 민방위 훈련 통보 등 전반적인 관리
- 취학
- 초등학교 입학하는 아이들에 대해서 취학통지서 발송
- 선거
- 주민과 밀접한 관련이 있기 때문에 선거인명부 작성 등 선거시 세세한 사항들에 대해서 관리[29]
- 세무
- 재산세(재산, 토지) 대장 정리 및 관련 민원 처리
- 기타
7. 유사시 조직운영
평시에도 소속 시군구청의 손발 노릇을 하는 조직이지만, 국가에 각종 일이 있을 때는 여기와 관련된 업무가 더해진다.
우선 각종 선거가 벌어질 경우에 읍면동 선거관리위원회가 곧 행정복지센터 및 읍·면사무소로써 선거관리의 최하부 기관이 된다. 동선거구의 주민등록 정리와 선거공보물의 포장과 발송, 유권자 선별 및 선거인명부 작성[32], 본 투표소 설치, 사전투표소 설치 및 선거 당일 투표진행 및 투표 종료 후 투표함 이송 등의 '''일선 선거실무 전반'''을 행정복지센터에서 담당한다.
선거관리위원회 인력은 실제 대부분의 투표가 행해지는 동투표소에는 나오지 않기 때문에 선거기간에 뉴스를 장식할지도 모를(?) 각종 사고를[33] 예방하는 책임을 고스란히 진다. 각종 절차들을 다 하면 거의 두달 정도 준비기간이 필요한데 이 기간 내내 일상업무와 선거업무를 병행하게 되므로 선거를 끝내고 나면 모두들 녹초가 된다.
전시의 경우에는 병무청으로부터 병무업무를 위임받아 병력동원소집통지서 전달 및 소집된 인원의 집결지 이송, 식사 및 식수의 공급 등의 임무가 추가되며 예비군 동대와 통합방위를 수행하게 된다. 이를 위해 평소 병무청에서도 행정복지센터 담당자들을 모아 교육을 실시하고 있다.# #
행정안전부 소관인 민방위 관련 업무를 위임받은 최하위 단위이며, 유사시 해당 지역대 민방위대원 소집 등을 담당하는 역할을 수행하게 됨은 불문가지.
여기까지 읽어보면 알겠지만 동단위에서 필요한 업무라면 그게 뭐든지 어느 부처와도 수행하게 되는 굉장히 범용성(?) 높은 기관이다. 행정안전부와 국방부 및 그 외청인 병무청, 선거관리위원회 등 중앙국가기관들은 얼핏 보면 대규모의 조직이고 실제로도 국가단위의 사업을 꾸리고 있지만 대한민국 전체로 보자면 직접 미칠 수 있는 행정력은 극히 미미하다. 해당 기관이 자체적으로 보유하고 있는 자원과 인력으로 지방의 세세한 부분의 업무까지 일일이 직접 처리하는 것은 '''절대 불가능하다'''. 사람으로 치자면 머리와 몸통만 있고 팔다리가 없는 셈인데 이 팔다리 역할을 행정복지센터가 맡아주는 것이다.
8. 해외의 유사 조직
8.1. 중국
한편 또다른 이웃나라 중국은 가도판사처(街道办事处)라는 관청이 진, 향과 동급으로 한국의 동에 해당하는 가도(街道)를 관할하는데, 이는 공산 국가 특성상 지방 통제를 강화하기 위한 목적으로 보인다. 일반적인 한국 동사무소 규모의 가도판사처도 있지만, 이렇게 한국의 웬만한 구청에 맞먹는 거대 가도판사처도 존재한다. 이 가도판사처는 판사처만 있는 건 아니고 인대상위회[34] 가도공작위원회와 인민무장부[35]가 함께 있긴 하지만 그걸 감안해도 무지막지한 규모다.
8.2. 대만
대만에서는 리와 촌 단위에도 지방자치 제도를 실시하기 때문에(오히려 한국의 자치구 레벨에 해당하는 시할구에 지방자치가 없다), 한국으로 치면 주민센터에 해당하는 리정부, 촌정부 등의 건물이 상상외로 큰 경우가 많다. 신베이(구 타이베이현)의 리청들은 한국의 구청보다도 더 큰 리청 건물이 존재한다.(...) 왜냐하면 타이베이현이 신베이시로 바뀌기 이전에는 최하 행정단위가 ‘촌’이었기 때문이다. 직할시로 전환하면 최하 행정단위는 ‘리’로 바뀌는데 촌정부가 리정부보다 청사가 크고 한국의 행정복지센터 따위 쌈싸먹는 규모를 자랑한다. 대만의 촌(농촌)은 보통 인구 2,000명, 리(도시)는 보통 인구 3,000명 정도에 1곳씩 설치한다. 때문에 건물 개수도 한국보다 더 많다.
주민센터 레벨에 해당하는 리정부, 촌정부에는 리/촌장과 간사들이 있다. 지방선거로 선출하는 리/촌장은 주로 삼합회 조직원들이 맡는다. 리/촌장 및 간사들은 삼합회 조직 떡대들(...)이 장악하니까 되도록 안 엮이는게 좋다.
아무튼 이래서 대만은 인구 2,300만 명인데 지방선거로 뽑는 인원은 무려 4만 명에 달한다.(...) 2018년 지방선거에서 선출한 대만 선출직 공직자는 4만 2,500명이었다. 한국 지방선거에서 단체장 + 지방의원 + 교육감 다 합쳐도 4,000명 정도를 선출하는 것과 차원이 다르게 많다.
대만은 구는 원주민 자치구를 제외하고 전원 자치권이 없는 일반구이다. 그래서 구공소(구청)는 한국보다 훨씬 작고, 시정부(시청)를 한국의 시청보다 더 크게 짓는 편이다.
8.3. 일본
- 도쿄의 23구(특별구)는 각 구마다 구역소(区役所)[36]가 있고 그 아래로 구민사무소(区民事務所)라는 이름으로 하위 행정기관이 존재한다.
- 시정촌부는 출장소(出張所)라는 이름으로 하위 행정기관이 존재한다. 주로 역 근처에 있으며, 여러 시정촌을 통합한 지자체는 통합 전의 각 시정촌 청사들을 출장소로 써먹기도 한다.
- 정령지정도시 등은 행정서비스 코너(行政サービスコーナー)라는 이름으로 하위 행정기관이 존재한다.
여기서는 전입 및 전출 신고, 인감등록, 개인번호카드 신청, 납세, 국민건강보험 관련 업무, 출생 신고, 사망 신고 등 웬만한 업무가 가능하다. 민원24 서비스가 활발한 한국과 달리 일본은 직접 관공서 가야 해결 가능한 업무가 많아서 출장소가 없는 지역은 불편하다.
그래서 일본은 町丁(조초)가 행정복지센터의 역할을 수행하는 것이 보편적이기도 한다. 대체적으로는 거의 정과 동일하나, 정(町)을 군이 아닌 시나 구 아래에 둘 경우 초 또는 마치(町)라고 발음하게 된다.
[1] 1990년대까지는 경찰관서의 경우도 동단위에 설치된 것은 파출소로, 읍면단위에 설치된 것은 지서로 분리하여 부른 적이 있었다.[2] 파출소를 지구대 - 치안센터로 개편했을 때 왜 치안'센터'라고 영어를 쓰냐며 이것도 같이 까였다.[3] 일본에서 시의 최하부 행정기관은 한국의 구청에 해당하는 기관이다. 구가 없으면 당연히 시청. 아래처럼 일본에는 시청/구청의 하위 기관이 아주 없지는 않지만 그것을 둘지 말지는 시와 구의 재량이다. 도쿄도의 23구는 하부 행정기관이 있는 곳도 있고 없는 곳도 있다. 오사카시는 하시모토 도루 시장 시절 행정개혁 조치로 구 별로 출장소 1곳을 제외하고는 구 밑의 정회를 모두 철폐했다.[4] '정'은 일본인 동네, '동'은 조선인 동네에 붙이는 접미사였다.[5] 상단의 사진은 종촌동의 복컴이며, 하단의 사진은 2021년 완공되는 조치원읍의 복합커뮤니티센터이다. [6] 다만 중산동의 경우 5층 건물 중 실제 관공서 업무 공간으로써 사용하는 공간은 2층 전부와 3층의 동장실, 예비군중대본부 건물 뿐이고, 나머지는 미화원실과 기계실(지하1층), 시립유치원(주차장 면적과 로비 면적을 제외한 1층 전부)과 주민자치센터의 프로그램실(3, 4, 5층)으로 쓰고 있으므로 호화롭게 짓기만 한 게 아니라서 실용성이 떨어지진 않는다.[7] 여기에 별도로 통폐합된 구 동사무소 건물들에는 민원센터까지 따로 운용중이다.[8] 단 운정행복센터는 '''운정1, 2, 3동의 행정복지센터가 한 군데에 모여있는''' 형태인데다가 , 구내에 각종 여가시설도 존재하는 복합 커뮤니티 시설로서 시공된 것은 감안해야 한다. 그리고 길 건너가 2동이며, 3동하고는 다소 떨어져 있다.[9] 대구를 포함한 전국에서는 첫사례로 기존 3개층(지상2층 , 지하1층)이던 평리6동 행정복지센터가 2018년 12월 31일에 비어있는 학교 건물(4층)로 이전한다. 물론 임시 이전이지만.[10] 사진은 옛 안양시 비산2동 행정복지센터이다. 기존 건물구역 재개발로 어린이집이 있는 건물에 입주했었지만, 2020년 신청사 개청으로 사라졌다.[11] 이런 경우는 주로 ‘임시청사’라는 문구를 달고 있다.[12] 의외로 막 개발된 신도시 같은 곳 말고 역사가 오래된 동네의 경우 갓 신설된 일부 행정동도 각각 청사를 가지고 출범하는 경우도 있는데, 기본적으로 읍, 면이 분동되기 전에 쓰던 읍, 면사무소 건물이 하나 있고, 오래된 동네일수록 시 보건소, 자동차등록사무소 등등이 이전, 통합하면서 용도 없이 방치되던 구 청사들이 도시 곳곳에 남아 있어서 새로 생기는 행정복지센터가 이런 곳을 날름 접수해서 리모델링해서 들어가는 것이다. 반대로 개발 역사가 짧은 경기도 용인시 수지구나 기흥구 같은 경우는 분동 초기에는 대다수의 행정복지센터가 임대 청사로 개소하여야 하였다.[13] 주로 신도시나 아파트 단지 건설 등에 딸려 나온다.[14] 만약 행정동 통폐합을 할 경우, 직원들이 담당해야 할 인원이 어마어마하게 늘어나는데, 여러가지 이유로 이렇게 늘어난 방문 민원인을 상대할 만큼 공무원들을 많이 뽑지 못한다.[15] 하지만 고덕2동 주민이 보기에 이 주민센터는 그냥 '한적한 동네의 한적한 주민센터' 이상도 이하도 아니다. 거기다가 꽤 외진 곳에 있기까지 하다. 특이사항이라면... 부지가 '''오각형'''이라는 점 정도?[16] 원래는 나폴레옹과자점 소유의 건물이었다고 한다. 현재의 한옥 건물로 이전하기 전에는 대학로 바로 옆에 위치했다. 한옥 건물로 이전한 뒤엔 서울연극센터로 바뀌었다. 혜화역 4번 출구 바로 뒤쪽.[17] 예를 들어 구청이나 시청에서 벌이는 한시적 일자리 사업은 대개 행정복지센터에서 접수만 받아주고 선정 절차는 구청과 시청에서 신청자의 재산 상황이나 경력, 실업 기간 등을 종합적으로 고려해서 뽑게 되는데, 여기에 선정이 되지 않을 경우, 행정복지센터에서 왜 자신을 뽑아주지 않느냐고 난폭한 행동을 벌이는 사람들이 정말 많다. 민원인들도 대략 이러한 내막은 알지만 사실상 눈 앞의 직원에다가 화풀이 하는 경우.[18] 그 덕에 고생은 배치된 공무원과 사회복무요원만 한다.[19] 위키를 이용하는 사람들이 대부분 학교와 직장에 가있는 때라서 이런 거 있는 줄도 모르겠지만, 은근한 압력에 의해서 행정복지센터는 이를 주관해야 한다.[20] 집으로 날아오는 후보자와 정당의 선거공보물은 지역 선관위로부터 무시무시한 무게의 선거공보물을 받아 온 다음 행정복지센터 직원들(인원이 모자라면 통장들이나 사회복무요원까지 동원한다.)이 선거 전의 주말마다 출근하여, 기호 순서대로 포개어 봉투에 잘 포장하고 붙여서 만들어내고 집배원들이 수거하여 발송까지 완료한 노동력(...)의 산물이다.[21] 읍면소재 행정복지센터에서는 가족관계 관련 사무도 직접 수행하지만, 동 소재 행정복지센터에서는 처리하지 않는다(출생신고, 사망신고 제외). 동 지역의 경우 해당 시/구청 민원과에서 처리한다.[22] 단 등기사항증명서(소위 등기부등본)는 등기소나 무인민원발급기에서만 가능[23] 원래 출입국외국인청에서만 가능하였으나 편의를 위해 주민센터에서도 발급이 가능하도록 법 조항이 변경되었다. 다만 단순한 출입국기록만 확인하기 위한 증명서이기에 그 이상의 민원업무를 보려면 당연히 출입국외국인청 사무소로 찾아가야만 한다.[24] FAX민원이라는 이름에서 오해를 하는 사람들도 있는데, 관공서 간에 서류를 FAX로 주고 받는다는 것이지 지정한 FAX에서 받을 수 있다는 것이 아니다. 따라서 개인FAX로 받겠다고 하는 것은 불가능하다. 다만 다른 행정기관에서 받는다고 하는 것은 가능하다. 예를 들어 중산동 행정복지센터에서 FAX민원을 신청할 때 교부기관을 제주특별자치도 제주시청에서 받겠다고 하는 것은 가능하다. 전국 모든 시/군/구청(자치구가 아닌구 포함) 및 읍·면/동사무소에서 신청하고 받을 수 있다.[25] 기간 내에 이행하지 않을 경우 과태료가 부과된다. 원래 가족관계등록신고는 시청, 구청, 읍, 면사무소에서 해야 하지만, 출생신고, 사망신고는 신고 대상자의 거주지 동사무소에서도 할 수 있다.[26] 시청, 구청 등지에선 주민등록증 발급 업무를 하지 않는다.(지자체 등에서 '찾아가는 주민증 발급'등을 통해 각급 학교로 직접 찾아가 주민등 신청을 해주는 경우에도 행정복지센터 인력이 동원된다.)[27] 다만 이것은 주민자치 기능에 대한 감독을 말하는 것이고 실질적인 운영 주체는 주민자치위원회에서 한다.[28] 이 역시 감독만 하고 실질적인 운영은 주민자치위원회에서 한다.[29] 예를 들어 선거 벽보 부착 및 철거, 사전 투표 장소로 사용되는 행정복지센터의 경우 기표함 및 기표도구 운송, 선거 공보물 포장 및 발송, 선거인 명부 확정 및 시군구 선관위 송부 등.[30] 일부 지자체는 팔지 않는다.[31] 대여시 대여자 본인의 주민등록증 필요.[32] 예전에는 수기로 작성했기 때문에 누락 및 오류 보정에 엄청난 노력이 들었으나 업무전산화가 되어 사정이 나아진 편. 하지만 작성일 당일은 각 행정복지센터 순차적으로 선거관리위원회 감독하에 작업을 진행하기 때문에 동이 많은 대도시의경우 문제가 생기면 새벽에 퇴근하는 일도 흔하다. ~[33] 선거 공보물에 특정 후보의 홍보물이 두 장인 상태로 배송되었다든가, 투표 당일 실수로 표를 두장씩 줘서 숫자가 안맞는다든가, 투표 끝나고 개표소까지 가지고 온 투표함의 봉인이 잘못되어서 부정선거 의혹이 제기되는 등등[34] 전국인민대표회의 상무위원회의 줄임말[35] 한국의 예비군동대에 해당[36] 한국의 XX구청