대한민국 해군/문제점

 


1. 문제점 총평
1.1. 비판
2. 부족한 자원, 방만한 운영, 높으신 분들의 비리
2.1. 비판
2.2. 반론
3. 전력의 불균형
3.1. 비판 종합: 미래를 고려하지 않는 전력 불균형 방치
3.2. 반론 종합: 전력 불균형은 이유가 있으며 보강이 이뤄지고 있다
3.3. 대잠전 능력 이슈
3.3.1. 비판: 큰 의미 없는 대잠전 능력
3.3.2. 반론: 노력 중
3.4. 인천급 Batch-I의 성능 이슈
3.4.1. 비판: 인천급 Batch-I의 성능 부족
3.4.2. 반론: 예산 제약
3.5. 해군 인력 부족 이슈
3.5.1. 비판: 만성적으로 심하게 부족
3.5.2. 반론: 부족하지 않음
3.6.1. 비판: 해경이 해야 할 일
3.6.2. 반론: 해군의 현 배치 문제에 대한 반론
3.7. 신분간 불필요한 갈등 조장
3.8. 잠수함 능력 이슈
4. 대한민국 해병대/문제점
4.1.1. 비판: 해경 업무 대행, 상륙전 능력 부족
4.1.2. 옹호


1. 문제점 총평



1.1. 비판


독자적으로 근해 및 해안선에서의 수상함대 간 포격전이나 간첩선 추격을 수행할 수 있다. 한국 해군은 간첩선 토벌과 NLL에서의 국지전에서 자기 역할을 다 했다. 또 북한 해군 함정들의 전력이 워낙 떨어지기 때문에 함대함으로만 교전한다면 승리할 가능성이 높다.
그러나 절망적인 대잠&소해 전력으로 인해 북한 해군 상대로도 적지에서의 작전이 굉장히 제한받을 것이 명약관화하며, 따라서 안전한 미 해군의 방어망 안에서 함포크루즈 미사일 셔틀이나 하는 것이 고작일 것이다.[1] 또 방공 능력이 빈약해 가상적국과의 교전에서 취약하며, 해상 거부를 돌파하고 제해권을 가져오기 힘들다.
이런 와중에 해군 수뇌부는 미래 전장 환경과 자신들의 역할에 대한 고민 같은 것은 내팽개치고 소수 대형 함정의 건조에만 열을 올리는가 하면 정작 주력함이나 다름없을 FFX는 근시안적인 사상을 가지고 만들어 버리고 만다. 시간과 예산의 제한을 말하지만, 사실 알고 보면 그렇게 시간과 예산이 절박한 상황으로 몰고 간 건 다름 아닌 대한민국 해군 스스로다. 그뿐만 아니라 군 수뇌부가 관여한 방산 비리는 통영함이나 대잠 헬기 등 얼마 되지도 않는 전력들을 아예 반 병신으로 만들어놓았다.
물론 해군 역시 이런 문제점들을 모르는 바는 아니며 느린 속도로나마 개선해 나가고는 있지만, 지금까지 축적되어 온 해군 수뇌부의 잘못을 고치는 데는 몇 년 단위의 오랜 시간이 필요하다.

2. 부족한 자원, 방만한 운영, 높으신 분들의 비리



2.1. 비판


2018년도 해군 예산은 5조8746억원이다[2]. 이 정도로는 이지스함 등의 첨단 장비들을 차질없이 운용하기에는 모자라며 그로 인해 인천급윤영하급 사업에도 차질이 생기고 있다는 게 그동안 해군의 입장이었다.
해군의 운영비 내역을 접한 일부 네티즌들이 이를 가지고 해군을 비난하고 있다. 해군 간부의 운영비는 인당 연 1억5천만원 수준으로, 육군·해병대의 3배, 비슷한 기술군인 공군에 비해서도 1.5배 수준이다. 단, 지급되는 운영비는 개인이 직접 소모하는 것만이 아닌 부대 운용을 위해 자율적으로 쓰도록 하는 비용이 포함[3]된 것이고, 피복비나 식비·수당 등이 (육군에 비해)센 편임을 생각하면 도리어 타군이 비정상적으로 적은 것이라 볼 수도 있다.
2015년 들어서는 줄줄이 터져나오는 군수비리, 군납비리 등의 문제로 홍역을 앓고 있다. 이는 군의 폐쇄성과 결합해 사회 전반의 부패보다 더 문제가 되고 있다. 사회의 부패가 체감지수에 의한 것이라 상당히 과장되어 있다면, 군의 부패는 실제 뉴스로 터져나온다. 해군은 기술군이라는 특성상 장비 구입이 중요한데, 거기에 해군 장교단의 인원이 적고 선·후배 관계가 유난히 끈끈해 폐쇄적이라는 특성이 나쁜 쪽으로 결합되어 군수비리로 이어지고 있다. 공군도 기술군이란 점에선 비슷하지만, 해군은 조함단 등을 만들어 자신들이 배를 만드는 과정에 더 주도적으로 참여했다는 점이 다르다. 물론 방위사업청이 세워지면서 조함단은 해체되고 전투발전단으로 바뀌었지만 해군의 입김은 여전하다.
현재 '''전직 참모총장 2명'''[4]과 고급 장교 여럿이 실형을 선고받거나 재판 중이어서 해군이 한때 3군 중 가장 비리가 심한 군대라며 비난을 받기도 했다.

2.2. 반론


그러나, 잡혀들어간 전직 참모총장 가운데 황기철은 1심과 2심에서 무죄 선고를 받았으며, 이에 따라 대한민국 검찰청3군 중 가장 힘 없는 해군만을 집중적으로 표적수사 중인 것 아니냐는 반박도 나오고 있다. 논란이 되고 있는 최윤희의 경우도 와일드캣 헬기 논란 자체가 부정확한 정보로 인한 언플과 합조단의 무분별한 성과질의 결과라는 분석도 나오고 있는 상황이다.
해군 출신들은 이런 지적에, 특히 해군이 가장 썩었다거나 좁은 규모로 인한 끈끈한 인맥이 원인이라는 주장에 반발하고 있다. 출신별로 장성 숫자도 많고 비율도 다양한 육군은 그럼 왜 썩었냐고 물으면 할 말이 없어지는, 적당히 갖다 맞추기식 주장이기 때문이다. 정작 그 출신 다양한 육군은 육사, 학군, 학사들 뿐 아니라 학군과 학사들이 출신대끼리 파벌질을 하는 등, 해공군 사후생 출신들이 보기엔 심히 어이없는 짓을 하고 있다.[5]
해군의 비리가 유달리 크게 부각되는 데는, 일단 해군의 장비가 타군 대비 비싼 것들이 많아 개개인이 병기 관련으로 저지르는 경우 그 크기가 타군보다 클 여지가 많다는 점, 언론이 상대적으로 흔한 육군의 비리나 사건 등은 단순히 '군'으로 퉁치면서 해군과 공군 등의 경우는 꼬박꼬박 해·공군을 붙여 부각시킨 탓도 크다.
특히나, 해군은 그 특성상 함정이 전투력의 전부이자 생활 공간이며, 부대 단위기까지 하다는 특수성이 있어 함정 건조가 대단히 중요한 보직이다. 현재 방위사업청 함정사업부장[6]은 해군 전체에서도 최고로 중요한 요직 중 하나로, 향후 해군 전력 전체를 기획하는 중요한 자리이기 때문에 방위사업청에 파견되는 타군 준장 보직보다 훨씬 중요하게 취급받는다. 이 때문에 해군참모총장을 비롯한 고위직 장성이 대부분 이 자리를 거쳐갔고, 고위급 장성을 방위산업과 관련해 엮기 쉽다는 특성이 있어 자주 표적이 된다.
함정뿐만 아니라 함정에 탑재되는 장비들이 모두 이 함정사업부장을 거쳐서 승인되는데, 현실적으로 함정사업부장이 함정에 탑재되는 수많은 장비들에 대해서 일일히 전부 검토하고 확인한다는 것은 불가능한 이야기다. 그래서 실무자를 거쳐서 일하는 것이고, 황기철 제독도 통영함의 경우에 함정사업부장 때 실무자를 믿고 승인했다가 피를 본 것이다. 물론 일이 잘못된 것에 대해서 조직의 책임자로서 제대로 확인하지 못한 것에 대해 책임을 지는 것은 당연한 것이나, 업무상 과실로서 책임을 지는 것과 비리로 몰리는 것은 전혀 다른 이야기다. 해군에서 일을 잘못하여 성능미달의 장비가 납품되는 문제를 일으킨 것은 비판받아 마땅하나, 그걸 가지고 고위 장성급까지 카르텔을 이뤄 단체로 썩었다는 식으로 취급하는 것은 해군 입장에서는 대단히 억울한 부분이 있다.

3. 전력의 불균형



3.1. 비판 종합: 미래를 고려하지 않는 전력 불균형 방치


수상함 간 포격전과 대간첩작전에만 역량이 편중되어 있다. 한국 입장에서 비교적 만만한 북한 해군을 상대로도, 수상함대를 제거하는 것 이상으로는 우위를 점할 수 없다. 북한군은 불리한 교전을 회피하면서 자신들의 수상함대를 숨길만한 방공, 대잠, 함대전 능력이 부족하므로 제해권, 제공권이 장악되기 전 특수부대의 침투를 지원[7]하는 방식으로 수상함대를 최대한 활용한 뒤 제해권을 장악당한 후에는 육상의 대함 미사일해안포, 기뢰우주방어를 하면서 잠수함으로 우리 해군 함정을 갉아먹으려 들텐데[8], 한국 해군은 대잠, 소해, 상륙 능력이 부족하여 북한의 해안방어를 돌파할 방법이 부족하다. 물론 한국 해군의 작전 계획은 미군과의 합동전을 중심으로 세워져 있으나, 그냥 북한 해군이 나오지 못하게 억제만 하는 것으로는 기여가 불충분하다.
한편 한국군은 북한과의 전면전 상황에 대해 미합중국 해군, 미합중국 해병대와의 연합작전을 펼칠 것을 전제로 작전 계획을 세우고 있다. 전쟁에 있어서 한국군이 뭔가를 필요로 한다고 해서 필요한 시간에 필요한 양만큼 지원이 온다는 가정 하에 계획을 세우고 있다. 국지적으로 보급, 지원, 이동 등이 늦어지는 것은 현대전에서도 흔히 벌어지는 일이며 이런 상황으로 인해 단독작전을 하게 될 경우 100% 큰 희생이 발생한다.
그나마 방공능력은 신형함들이 취역하고 대공 미사일이나 레이더 등이 새로이 개발되거나 개량되는 중이지만, 대잠 / 소해 / 상륙 등의 취약성은 도무지 나아질 기미가 보이지 않는다. 한국 해군 스스로도 이런 쪽의 역량 확충에는 대단히 인색하다. 소해전력에 대한 관심은 별로 없는 것으로 보이며 실제로 남포급 기뢰부설함 건조 외에는 전력에 별반 투자가 없다. 그나마 있는 남포급도 수량이 부족하며 소해헬기는 아예 기약이 없다.
특히 한국 해군은 예산이 부족해지면 센서와 플랫폼의 확장성, 자동화 등을 우선 칼질하는 경향이 있는데, 이로 인해 KDX-3 이후의 신조함들은 시대의 흐름에 뒤떨어졌고 업그레이드를 통해 따라잡기도 어려운 것이 현실이다. 물론 LCS 같이 극단적인 자동화 및 여유인력 부족으로 인한 문제 사례도 있지만, 우리의 한국 해군은 배 탈 인원이 부족한 게 뻔히 보이는데 자동화에 소홀하다는 게 문제다.

3.2. 반론 종합: 전력 불균형은 이유가 있으며 보강이 이뤄지고 있다


한국 해군 전력의 불균형이 심각한 수준으로 북한 해군을 상대로도 수상함대 간 포격전 외에는 확실히 우위를 점할 수 없다는 주장은 무리가 있다. 북한 해군이 한국 해군을 상대로 우위를 점할 수 있는 상황은 잠수함과 기뢰, 해안포 등을 좍 깔아 극단적으로 우주방어에 나서는 경우 하나뿐이다. 그 외에는 어떤 상황에서도 북한 해군의 절대 열세이다. 그리고 북한 인근 해안을 한국 해군 단독으로 돌파하지 못한다고 비판하는데 애시당초 한국군은 미군을 배제한 작계 자체가 존재하지 않는다. 한국 해군 단독으로 돌파할 일이 없는데 왜 그럴 능력을 갖춰야 되는가?
또한 현재의 한국 해군의 전력구조 상 취약한 부분은 존재하지만, 개선될 기미가 안 보인다는 류의 극단적인 주장도 어폐가 있다. 대잠전력은 알게모르게 지속적으로 확충되고 있으며 상륙전력 역시 해병대 상륙헬기와 독도급 2번함 건조, 천왕봉급 4척 도입 등 여단급 상륙능력 확보를 목표로 전력을 키워가는 중이다. 소해전력이 부족한 것은 맞다.
예산이 없으면 스펙을 칼질하는 것은 당연한 얘기다. 누구나 돈이 충분하면 당연히 풀옵션을 지른다. 돈이 없으니 이것 빼고 저것 줄이고 하며 타협을 보는 것이다. 충무공 이순신급 구축함은 외환위기로 각종 군 사업이 연기되는 와중에[9] 가능한 싸게 장거리 방공능력을 갖춘 구축함을 도입하기 위한 고민의 결과물이었고, 인천급 Batch-I 역시 일정 간격으로 계속 초계를 돌리는 데 필요한 수량을 최우선적으로 보호하느라 확장성과 거주성과 편의성을 포기하게 된 것이다. 딱히 한국 해군만 그런 것은 아니며, 미 해군의 올리버 해저드 페리급 호위함 역시 이와 비슷한 케이스다. 돈이 없으면 타협은 어쩔 수 없는 것이다.
한국 해군이 자동화에 소홀하다고 볼 수는 없는 것이, 지금의 인천급은 120명이 탑승하며, 이는 큰 차이 없는 체급인 광개토대왕급 구축함의 220명에 비해 현저히 줄어든 숫자이다. 미 해군 LCS의 사례에서와 같이 극단적인 자동화는 그만큼의 예산 증가를 가져오고 실제 운용 시 예상 외의 문제를 일으킬 가능성도 있다. 함선 자동화의 선두나 다름없는 LCS의 경우, HSI모델을 이용해 40~50명까지 인원을 현저히 줄였지만 이 HSI라는 것은 단순히 자동화 장비 떡칠이 아닌 임무와 시스템을 분석한 후 여기에 맞는 최적화된 인원을 산출하고 자동화 장비 및 설계를 적용하는 것으로 지속적으로 큰 예산을 필요로 하는 작업이다. 그나마도 LCS를 실제 운용해보니 인원의 피로도로 인해 결국 다시 탑승 인원을 늘릴 수밖에 없었다.# (설계 시 여유가 있어 인원 추가에는 문제가 없었다.)
오히려 한국 해군의 인력 부족 문제는 한국 해군과 서방 해군의 병력 운용 방식의 차이 때문이라는 말도 있다. DDH-1 이후로는 한국 해군도 서방 해군과 별차이가 없는 장비를 운용하고 있으며 차이점은 서방 해군들은 대잠장비를 다루던 요원이 상황 변화에 따라 대공전에도 참여하는 식이었다면 한국 해군은 상황이 벌어지면 대공, 대잠, 대수상 모든 장비에 전투 배치가 이루어지는 식이라는 것이다. 결국 한국해군이 인원을 많이 필요할 수밖에 없는 것이다. 그나마도 대구급 운용병력들이 120명 안팎인 점을 고려하면 이제는 어쩔 수 없이 한국해군도 다른 서방해군의 인력운용방식을 따라가고 있는 추세인 듯하다#
KDX-3 이후의 신조함들이 시대의 흐름에 뒤떨어졌다는 표현 역시 받아들이기 어렵다. 사실 인천급 Batch-I은 그렇긴 하지만 Batch-Ⅱ인 대구급부터는 해당되지 않는 이야기이다. 당장 대구급 호위함만 하더라도 스텔스 설계, CODLAG 추진체계, SQS-240 와 저주파 능동 소나, 16셀의 KVLS를 이용한 해궁 대공무장, 센서 등등 특별히 호위함급의 장비치고는 크게 시대의 흐름에 뒤떨어졌다고 보기 어렵다. Batch-Ⅲ에서는 L-SAM의 MFR 기술을 활용한 레이다를 장착한다는 이야기까지 나오고 있으며, 이 정도면 해상자위대의 신형 구축함인 25DD[10] 맞먹는 수준으로 봐도 무방하다.

3.3. 대잠전 능력 이슈


2006년 송급 잠수함이 미 항모전단 방어선 내에서 부상한 사례나 포클랜드 전쟁에서 산 루이스함을 영국 해군이 그토록 이를 갈며 찾아댔지만 결국 찾지 못한 것, 림팩에서 장보고급이 우수한 성적을 거두었던 사건을 생각해보면 대잠전이란 본래 쉽지 않은 임무이다. 그럼에도 불구하고 대잠전은 중요한 능력이다. 포클랜드 전쟁에서 전함항공모함까지 보유했던 아르헨티나 해군은 영국 해군공격원잠 컨커러 단 한 척에 순양함 헤네랄 벨그라노를 상실한 뒤, 본토 정박지로부터 단 한 발짝도 벗어나지 못했다. 이렇듯, 잠수함 전력이 강한 국가를 상대로 대잠전 능력이 부족한 해군은 사실상 지상 발진 대잠항공전력과 공군의 보호를 받을 수 있는 아군 연안 지역에서만 활동이 가능하다.

3.3.1. 비판: 큰 의미 없는 대잠전 능력


한국 해군은 미 해군이나 일본 해자대 수준의 현대적 대잠전을 수행하기에 모자란다. 물론 미합중국 해군의 대잠 엄호 하에 안전한 후방에서 세종대왕급이 크루즈 미사일을 쏘는 것 정도는 가능하다. 문제는 우리 바다에서 우리 해군이란 게 할 수 있는 것이 그것뿐이라는 것이다. 그것을 넘어서 북한의 잠수함 전력을 상대하지 못할 경우 북한 상대로도 아르헨티나 해군과 똑같은 일을 겪게 된다. 1996년 강릉 무장공비 침투사건 이후에도, 1998년 유고급의 속초 앞바다 무장공비 침투 기도사건 이후에도, 2010년 천안함 피격사건 이후에도 대잠전력 확충이나 대잠전 교리 개발에 인색한 모습을 보이고 있다.
잠수함이 해전에 미치는 영향이 크고 각 해역함대 주력인 울산급, 포항급 등의 대잠능력이 부족하다. 그리고 천안함 상실에 있어서 설마하고 방심한 채 수심이 낮고 부유물이나 이물질이 많은 서해에서의 대잠전과 함수 소나의 중요성을 경시했던 것은 한국 해군의 치명적인 실수다.
주적인 북한은 구식이지만 압도적인 숫자를 가지고 있으며, 그 구식의 성능으로도 한국 해군의 방어망을 여러 차례 돌파한 적이 있다.
수상함대는 더 심각한 상황이다. 숫적 주력인 울산급, 포항급은 건조 당시에도 이미 염가 구형으로 분류되던 PHS-32, AN/SQS-58 함수소나에만 의존하고 있고 TACM(어뢰 음향 대항 체계)도 전 함에 장착되어 있지 않아 천안함 피격과 같은 북한의 수중도발에 아직까지도 노출되어 있다. 구축함들 역시 부실하기는 마찬가지로, 광개토대왕급부터 세종대왕급까지 12척 모두 구식 소나를 달고 있으며 대잠헬기인 링스가 노후화하여 현대 대잠전에서는 활용하기 힘들다. 가장 우수한 대잠체계를 가진 인천급조차 Batch-I은 예인소나를 탑재하지 않아 한계가 자명하다. 제대로 된 대잠능력을 보유한 함정은 신형소나에 예인소나까지 장비한 인천급 Batch-2의 배치와 구축함들의 대잠체계가 개량될 때까지 기다려야 한다.
대잠초계기의 수량 역시 턱없이 부족하다. 현 주력 대잠헬기인 링스는 수도 모자라고 노후화되었으며, 후계기인 와일드캣은 도입 전부터 성능부족과 비리 논란에 휩싸여 있다. 고정익 대잠초계기는 어찌어찌 확충을 해 나가고는 있지만 여전히 부족하다. 뿐만 아니라, 대잠전 능력의 향상에는 대잠 플랫폼(수상함/헬기/초계기)이나 소나 설비의 확충 외에도 주변 가상적국의 잠수함 세력에 대한 지속적인 음문 수집이 필요하나 이에 대한 대비는 거의 진행되고 있지 않다.

3.3.2. 반론: 노력 중


한국 해군은 천안함을 상실한 이후 자신들의 과오를 반성하고 가능한 예산 범위 내에서 대잠전 능력 향상에 노력하고 있다. 적어도 제6항공전단제7기동전단, 잠수함사령부는 북한의 잠수함 전력을 상대할 전력을 갖추고 있다. 또 각 해역함대에도 대잠능력이 획기적으로 보강된 인천급, 대구급과 같은 신형 호위함이 계속적으로 배치 중이다. 또한 위의 서술에서는 구축함들이 구식 소나를 달고 있다고 하지만, 이는 '''함수소나에만 적용되는 이야기다.''' TASS의 경우 구축함들 전원 SQR-220K 을 장착하고있는데 이는 동시기 알레이버크급 구축함의 TASS 그 이상의 성능을 보여준다. 현대적인 대잠전은 TASS위주로 진행된다. 해자대 차기 호위함인 30ffm이나 미해군 차기 호위함인 ffg(x)는 '''함수소나가 아예 없다.''' 대잠작전은 TASS와 대잠헬기로 해결하겠다는 뜻.
거기다 북한의 재래식 잠수함들은 대부분 소형이고 장거리 작전능력은 떨어지는데다, 가장 위협적이기 때문에 모항이나 보급기지를 한국군이 먼저 공격할 수도 있다. 모항이나 보급기지가 공격당한다면 그 시한부 작전능력도 더 현저히 떨어진다. 따라서 전면전 발발 시 북한이 보유한 소형 잠수함들의 수준으로는 포클랜드 전쟁에서 영국 해군이 거둔 것과 같은 전략적 성취를 거둔다는 것은 매우 어렵다. 그리고 북한 해군이 한국 해군의 잠수함을 상대로 대잠전투를 벌이는 건 사실상 불가능하다.
  • 울산급과 포항급의 개량: 울산급과 포항급은 1980년대까지 한국 해군의 주요 임무였던 대침투와 포격전에 특화된 함선으로 당시 해군의 형편과 요구에 맞추어 만들어진 함이었다. 당연히 오랜 시간이 지나면서 노후화가 일어났고 동시에 함 설계상으로도 대잠전에 근본적인 한계를 가지는 플랫폼이었다. 거기다 울산급조차 비싸서 포항급을 뽑을 수밖에 없었던 당시의 상황들도 고려해야 한다. 어쨌든 이렇게 대잠전에 대한 준비가 거의 되지 않은 구형 플랫폼에 대해서도 천안함 피격사건 이후 한국 해군은 최소한의 생존 대책을 세우기 시작했다. 먼저 신형 수상 레이다(SPS-300K)을 개발했으며, TACM을 개발하여 포항급에는 대부분 탑재했고 울산급에도 순차적으로 확대 적용하였다. TACM이 전 함선에 탑재되어 있지 않아 아직도 어뢰의 위험에 노출되어 있다고 비판하지만, 현실적으로 거의 전 함선에 적용된 상태이다. [11] 여기에 울산급에는 PHS-32 뿐만 아니라 어뢰 경보를 위해 SQR-260K를 탑재하고 포항급은 SQR-260K의 탑재가 불가하기에 HMS의 개량(자함 소음의 필터링, 어뢰의 접근을 감지하기 위한 주파수 조정)이 이루어졌다.
  • 항만감시체계 개발과 대잠 고속단정 운용: 넥스원을 통해서 항만감시체계(HUSS)를 개발, 2004년에 전력화 한 후 다시 2019년 전력화를 목표로 차세대 항만감시체계를 개발하고 있다. 추가로 항만 입구나 얕은 근해에 침저한 소형 잠수함에 대응하기 위해 사이드스캔 소나를 탑재한 대잠 고속단정(RIB)을 운영하고 있기도 하다. 사이드 스캔 소나는 탐색 범위가 매우 좁은 대신 사실상 다른 종류의 소나로는 탐색이 힘든 잠수함들의[12] 모습을 정확히 보여줄 수 있다는 장점이 있다.
  • 어뢰 기만기 및 잠수함 차단을 위한 자항기뢰 등의 개발: 적의 어뢰 공격으로부터 좀 더 생존률을 높이기 위해 부유식 기만기의 한계를 극복한 자항식 기만기를 개발해 탑재했으며 적 함정, 잠수함의 기동 자체를 제한하는데 효과적인 자항기뢰와 활공기뢰를 개발하고 있는 중이다. 이 활공기뢰는 개발일정과 비용을 최소화 하기 위해 외형, 중량, 무게 중심 등은 기존 KGGB와 동일하며 다만 Mk.82처럼 생긴 탄체 내부에 기뢰용 고폭화약을 넣고, 탄체 후미에 수중청음기와 자력감응센서, 신관, 발화장치 등을 넣어서 입수 후에는 기뢰 역할을 하도록 하였다는데 이미 계측장비를 탑재한 시험탄으로 비행시험까지 진행한 듯하다.
  • ULTASS의 정보함 탑재 및 백령도 일대 SOSUS 설치: 해군 정보함에 ULTASS 백룡을 개발해 탑재했고 백령도와 연평도 일대에 SOSUS라인을 설치하기도 했다. 물론 일본 해상자위대 수준으로 정밀한 해상, 해저 정보를 수집할 수 있는 정보, 지원함이 부족하다는 문제점도 있으니 앞으로 차차 보완해 가야할 듯하다. 카더라에 의하면 음문 데이터베이스 축적이나 음탐체계의 디지털화는 한창 진행 중인 듯하다. 실제 2006년부터 한화를 중심으로 해군 음향 정보 관리 체계(NAIMS)가 개발되었다.[13]
  • 대잠항공기 확충과 홍상어 개발: 대잠초계기는 1995년에 들여온 P-3C 8대를 개량하면서 2011년에 P-3CK 8대도 추가 도입했다. 총 32대의 대잠초계기가 필요하다는 현실을 고려하고 있으며, 현재 대잠초계기 구매 사업을 추진중이다.[14] AW-159 와일드캣 도입은 제한된 예산 속에서 일정 숫자 이상의 대잠헬기를 확보하기 위해 어쩔 수 없었다. 경쟁자였던 MH-60의 경우 미군 도입가만 4000만불이고 실제 신문 기사들에서도 MH-60 한 대 살 돈이면 와일드캣 2대는 살 수 있다는 이야기가 나왔었다. 이러한 소형 대잠헬기 구매로 인한 단점(소나를 비롯한 대잠장비와 어뢰를 동시에 탑재할 경우 체공시간이 기하급수적으로 떨어지는 점)을 최대한 커버하기 위해 한국 해군은 홍상어 대잠 로켓을 개발하기도 했다. 또한 미국의 P-8 대잠초계기를 도입해 한국의 항공대잠능력은 한 단계 오를 전망이다.
  • 신형 소나들의 개발: 그 외에도 한국 해군은 SQR-220K 흑룡의 배치 이후 신형 저주파 능동 소나를 개발하고 있으며 동시에 SQS-240K 소나[15]를 주요 호위함에 탑재하였다. 또한 한국형 다기능 예인소나(MFTA)도 개발하고 있는데 이 MFTA 소나는 그 자체로 저주파 수동 탐지소나(TASS)의 기능을 수행하면서 동시에 HMS 소나, 디핑소나, 저주파 능동소나에서 발사된 액티브 핑을 모두 수신하는 멀티스태틱 구성을 상정하고 있다. 결론적으로 한국 해군은 2013년 8월 영국 Ultra electronics사와 저주파 대역 음파탐지기 기술도입 계약 체결 이후 2020년까지 체계 완성을 목표로 ‘한국형 통합 음탐기 체계’를 연구 중인 것이다. 동시에 2016년에 플래시소나 도입사업을 진행하면서 한국형 통합 음탐기와의 연동도 준비하고 있으며. 2018년부터는 동급의 한국형 디핑소나를 개발할 계획이다. 이 또한 결국 네트워크를 기반으로 한 통합 대잠전으로 나가기 위한 한국 해군의 중요한 한걸음이라고 보아야 한다.

3.4. 인천급 Batch-I의 성능 이슈



3.4.1. 비판: 인천급 Batch-I의 성능 부족


한국 vs 일본: 최대 방공망을 보유한 함선의 비교[16]
최대 방공망
일본
대한민국
SM-2[17]: 74~167 km
6척(+2척)
9척(+9척)
ESSM: 50 km 이상
15척(+3척)

SM1 MR: 38 km
2척

해궁: 20 km

(+14척)
시스패로우: 19 km
19척
3척
: 9 km

6척
FFX 사업의 경우에는 주변국 호위함 사업과 비교하여 취약한 방공 능력이 비교되어 상당한 논란을 불러 일으켰다. 일각에서는 FFX의 대공방어는 방공구축함이 대응하니 상관 없다는 투로 반론을 제기하기도 하지만, 상대편의 전투함이나 공격기 역시 아군 호위함과 방공구축함을 가려가며 공격하는 것이 아니라 죄다 동시에 공격하기 때문에 이 반론은 설득력을 갖지 못한다. 또한 함대전이 전체적인 대함, 대공 미사일 숫자와 사정거리로 결정된다고 가정하면, 주력함인 FFX의 자체적인 대공 방어 능력 강화가 도리어 필수적이라 할 수 있다. 무엇보다 대형함들이 모두 7전단에 몰린채 행사다 훈련이다해서 쉴새없이 소모되는 상황이라, 전방에서 숫적으로 우세한 북한의 잠수함, 공기부양정, 대함 미사일, 해안포 공격에 일차적으로 대응해야 하는 배들은 어디까지나 연안함대 주력이 될 호위함들이다.
지금의 인천급은 염가판이라는 특성을 감안해도, 타국과 비교해서 호위함이라는 이름을 붙이기에 부끄럽게 10km 수준의 자함 대공 방어 능력만을 보유하고 있다. FFX 관련하여 해군의 입장을 옹호하는 측에서는 공군의 지원을 받으면 된다고 하기도 하지만, 한국 공군이 전투함에 날아드는 대함 미사일들을 하나하나 다 요격해 줄 능력이 있는지는 언급하지 않는다. 따라서 FFX에 대한 비판은 두가지 측면에서 이루어진다고 볼 수 있다. 어느정도 지출을 감내하더라도 CIWS 이상의 방공능력을 부여, 혹은 확장가능성을 남겨놓았어야한다는 비판과 정 그럴 돈이 없으면 훨씬 싸게먹히는 저피탐성 강화(스텔스성 강화)라도 했어야한다는 비판이다.
인천급의 문제는 대공 전력의 부족만이 아니다. 사실 인천급이 프리깃으로서 자기 몫을 하기 위해서는 방공 전력보다 대잠 전력의 부족을 먼저 지적하는 것이 순서일 것이다. 프리깃이 감당할 수 있는 레이다 출력은 구축함에 비해 확연히 모자라며 대공 무장도 부족해 함대방공의 주축을 맡기에는 무리가 있다. 숫적으로 더 여유가 있고 더 빠른 프리깃은 특정 해역에 밀도 높은 대잠망을 구성하는 일이 더 적합하다.
그러나 인천급의 SQS-240K HMS(선저 배치 소나)가 기존 KDX-I/II/III, 독도급, 장보고-I급보다 한 단계 위 성능의 소나[18]이니, 대잠전 능력은 충분한 것처럼 일부 내용을 과장하는 것은 매우 경계해야 할 일이다. HMS는 예인 소나나 Bow Sonar처럼 저주파를 이용해 본격적인 대잠 센서로써 기능하기보다는 패시브하게 적의 공격 의도를 파악하고 회피하기 위한 목적으로 장착하는 장비이기 때문에 HMS 소나를 가지고 5 nm 이상에서 접촉한 함정을 식별하고 적성을 파악한 뒤, 함정 자체 무장으로 공격한다는 식으로 능동적인 대잠 센서 체계인 것처럼 내용을 과장하면 곤란하다.
인천급의 대잠 능력이 충분히 구현되기 위해선 반드시 헬리본 가변심도 소나와 예인 선배열 소나가 함께 멀티스태틱 운영을 해야만 하고, 이를 위해선 충분한 체공 시간을 갖추며 중저주파 소나에 충분한 출력을 제공할 수 있는 중형 대잠 헬기와 충분한 길이의 선형 예인 소나를 운용할 수 있는 큰 함 내 공간과 출력이 필요하다. 문제는 그 대잠 헬기 사업의 결과물이 경량급인 와일드캣이라는 것이고, 인천급 batch-1에는 아예 TAS가 장착되지 않아 전체 대잠전 체계가 완전 나가리가 되었다는 것이다. 심지어 경량급 헬기인 와일드캣조차 인천함의 좁아 터진 이착함 데크에 착륙하기 위해선 sea state 3인 고요한 호수처럼 잔잔한 바다 환경이 요구되며, 그래봐야 착륙할 수 있는 오차 여유는 거짓말 좀 보태 우표 수준이다.
물론 애초에 북한 해군을 주적으로 하고 있는 한국 해군에게 필요했던 것은 노후화된 울산급포항급을 대체할 저렴한 가격의 초계함이었으며 그에 따라 해군의 기대나 요구 성능도 그리 높지 않았고, 이런 점에서 미뤄 보면 인천급은 기존의 FF와 PCC보다 향상된 대잠전투력과 스틱스 / 실크웜 등의 구식 대함 미사일에 대한 개함방공 능력까지 갖춘 모자랄 게 없는 배라는 반론도 있다. 하지만 문제는 바로 그 기대가 크지 않았다는 부분이다.
한국 해군의 고질적인 큰 문제 중 하나는 연안작전에 별로 적합하지 않은 배들에 투자가 제일 많이 되었고, '''최일선 주력인 FFX를 미래 전장 환경에 대한 고민을 전혀 하지 않고 새로 뽑은 울산급 취급을 해 버렸다'''는 것이다. 해군은 어느 정도의 지출 증가를 감수하더라도 인천급에 일정 수준의 방공 / 대잠전 능력을 부여하거나 확장가능성을 남겨놓았어야 했으며, 아니면 선형이라도 저피탐성을 높여 놨어야 했다. 지금의 인천함은 그야말로 오늘만 보고 만들어 놓은 어정쩡한 보수적인 수상 전투함이며, 더군다나 이 플랫폼은 기뢰전함인 남포급까지 적용되어 아예 한국 해군의 표준 선형이 되다시피 해 버릴 판이다.
동아시아의 군비 경쟁은 가속화되고 있으며, 특히나 한반도 주변 해역은 인접 국가들의 각종 지상발진 항공기와 지대함 플랫폼의 활동범위에서 벗어날 공간이 전혀 없다. 뿐만 아니라 한국 해군은 그 낡아빠진 북한 해군의 잠수함조차도 제대로 탐지하지 못한 적이 여러 차례이며 천안함 피격사건처럼 주력 전투함을 상실한 경험도 있다. 이런 점들을 보면 한국 해군에게 필요한 것은 각 함의 (저피탐성에 기인한) 생존성과 방공능력, 대잠능력의 향상인데, 앞으로 20년 이상을 쓸 핵심 전투함을 미래 전장환경에 역행하는 쪽으로 대량 건조해버리는 처사는 납득하기 힘든 일이다.

3.4.2. 반론: 예산 제약


인천급 Batch-I을 뽑을 당시 해군의 현실이란 건 ① 수명을 초과한 울산급 / 포항급을 빨리 퇴역시켜야 하는데 ② 수중에 돈은 별로 없고 ③ 어떻게든 수량은 맞춰야 하는 상황이었다. 즉 최대한 빠른 시간 안에 정해진 물량(6척)을 정해진 예산(1조7000억)으로 뽑아야 했던 것이다. Batch-I이 대략 2,800억원 정도로 추정되는데, 추진체계부터 소나, 대공미사일, VLS, 스텔스 설계 등등 대폭적인 개량이 가해진 Batch-Ⅱ부터는 물가 상승률을 고려하더라도 4,000억을 돌파하고 있는 것이 현실이다. '''지적사항들을 반영해서 만들었더니 가격이 대당 1,000억 이상 상승'''해버린 것이다.
하지만 이렇게 인천급 Batch-I의 예산 제약의 원인이 된 이지스함은 해군에 꼭 필요한 함정이었다. 한국 해군이 이지스함을 추가 보유하려는 이유로는 우선 신뢰성 높고 강력한 대함 미사일 요격 플랫폼으로서의 가치이다. 한국 해군이 북한을 최우선 주적으로 상정하고 대북전이 한국 해군의 중심 임무이기는 하지만 한편 중국이나 일본 세력과의 충돌도 상정해야 하는 게 한국 해군의 숙명이기도 하다. 그 충돌에서 중/일 해상/공중세력들에게 어뢰나 기뢰 혹은 다른 여러가지 공격을 받겠지만 당연히 한국 해군은 수많은 대함미사일 포화에도 노출될 것이다. 그 때 한국 해군에게 일정 수량의 고성능 방공함은 '생존'을 위한 필수적인 장비 중 하나라고 보아야 한다. 특히 차후 E737이나 F-35에 적용될지도 모르는 CEC를 이용한 초수평선요격능력까지 고려하면 더더욱 필수적이다.
물론 차기주력함으로 이야기되었던 KDDX가 목표한 대로 나온다는 전제 하에서 AN/SPY-1D(V)를 탑재한 이지스함와 비슷한 대함미사일 요격 능력을 보여줄 가능성도 있다. 그러나 그것은 어디까지나 계획이 그대로 진행된다는 전제에서나 성립할 뿐 실제로 KDDX가 목표한 시기에 목표한 성능대로 나올지는 누구도 장담할 수 없다. 국산 개발 장비와 전투체계가 대량으로 들어간 새로운 플랫폼인 KDDX를 차기 주력으로 믿고 기다려야 하는 부담스러운 상황을 당연히 해군은 피하고 싶었던 것이다. 그에 비해 AN/SPY-1D(V)는 최신 레이다인 AMDR-S에 비해 상대적으로는 구형이지만, 오랫동안 미군이 사용하면서 충분히 개량해온 방공 레이다이다. 한국 해군의 입장에서는 이를 탑재한 세종대왕급을 KDDX보다 훨씬 신뢰성있으면서도 강력한 방공 플랫폼으로 인식할 수밖에 없으며 당연히 이 쪽을 더 선호하고 있다.
두 번째로는 이지스함(세종대왕급 배치2)이 가지는 탄도탄 탐지, 추적, 요격 플랫폼으로서의 가치이다. 국회에서 이지스함의 추가 건조에 호의적이었던 이유도 사실상 이 것이라고 보아야 한다. 현재 한국 공군 측에서는 북한의 탄도 미사일에 대항해 이스라엘 엘타의 그린파인 블록 B 탄도탄 조기경보 레이다를 도입했다. 이 레이다의 탐지 범위나 신뢰성은 인정할만 하나 문제는 북한군이 이 레이다의 위치를 쉽게 파악하고 타격할 수 있다는 점이다. E-737의 경우에도 카타르가 탄도탄 추적을 위한 개량에 관심이 있어보이나 현실적으로 비용이 만만치않아 모두들 차일피일 미루고 있는 입장이다.
이런 상황이기에 결국 합참이든, 국방부든, 청와대든, 국회든 이지스함의 추가건조에 지원과 지지를 보낼 수밖에 없었다. 이지스함은 단독으로도 탐지, 추적, 요격이 가능하며 자체 기동성이 있어 배치가 유연한데다 지상기반 탄도 미사일 요격체계에 비해 공격당할 가능성도 낮았던 것이다. 또한 실제 운영에서도 3척에 불과한 이지스 함정의 척수로 인해 2014년 은하 3호 발사에 맞추어 세종대왕급 모두가 해상에 머물러야 했다. 그 결과 함정의 보급이 고갈되고 장비(TWT 발전기)에 결함이 발생했어도 대체함이 없어 꾸역구역 작전을 수행해야만 하는 상황이었다.
세 번째로 이지스함은 대북전을 효과적으로 수행하기 위한 것이며 지휘통제 및 전장관리(가장 큰 역할), IAMD 스크린, 레이다 피켓 용도라는 것이다. 이글루스의 한 전직 해군 중위는 이런 주장을 남겼다. 말투만 문어체로 바꾸어 그대로 옮기면... 원문

지휘통제 및 전장관리에서 이지스함은 해상전투단에게 절대적인 이득을 가져다주고, 실상 이지스함 도입 전 한국해군은 이러한 부분에서 심각한 제약을 받았다. 다시 말해 미해군은 한국해군과의 연합작전을 위해 미국식 복합전을 한국해군이 마스터하도록 하는 것을 목표로 하고 있고, 미국식 복합전에서 이지스함의 역할은 절대적이다. 한국해군이 이지스함을 획득한 것은 미군 이지스함에 일임하던 임무들을 이어받기 위함에 가깝지, 언플용인 시레인 보호니 하는 것들을 진지하게 하겠다고 한 것이 아니다.

지휘통제 역할을 하기에 이지스함이 필요없다 생각할 수 있는데, 복잡한 연안환경에서 전장관리의 중요성은 절대적이며, 공역통제 면에서도 중요하다. (힌트: 해상전투훈련을 할 때, 해상에서 효과적으로 항공 및 공역통제를 할 수 있는 전력이 없을 경우 공군은 전술기 지원을 거부한다. 특정 고도 아래에서 해상전투가 벌어지는 해역 인근의 비행물체는 그 해상에 나가 있는 해군 전력이 통제해야 하기 때문이다.) 예를 들자면, 미 해군의 복합전 지휘구조에서 대공전 지휘관은 타이콘데로가급 함장이 맡으며, 방공 미사일과 전술기들을 작전통제한다. 또한 ATC 기능을 제외한 전술기 통제 역시 대공전 지휘관이 지휘하는 타이콘데로가급에서 수행한다. 이런 구조는 단순히 E-2기에 항공통제능력이 없어서가 아니다. 이러한 과업을 효과적으로 수행할 수 있는 검증된 플랫폼은 이지스 전투함 뿐이다. FREMM이니 하는 유럽식 다용도 프리깃을 트럭으로 가져다 놔도 효과적인 전장관리와 공역통제는 매우 제한적일 것이다.

만약 이지스함의 주 임무가 항모 보호[19]

에만 한정된다고 생각한다면 큰 착각을 하고 있는 것이다. 앞서 말한 지휘통제 및 전장통제 능력은 지상 C2 node에서 대체할 수 없는 것이며 바다에 나간 플랫폼과 지상기지간의 C2 fidelity는 평시에도 매우 제한적이기 때문이다. 미해군이 이지스함 운용 능력에서 가장 중요하게 보고, 또 어렵게 생각하는 것이 트랙 관리 및 상황도 유지 능력이다. 현장에 나가 있는 이지스함도 쉽지 않은 일을 지상기지에서 한다? 거의 불가능하다.

세종이 크게 나온 이유도 결국 수량 때문이다. 제한된 숫자로 다수의 적을 상대로 장기간 귀항 및 무장보급을 받지 못하며(주요 군항의 봉쇄를 가정. 무장의 해상수급은 불가능), 각 해역의 작전을 총괄하는 지휘함 역할까지 수행해야 하기 때문에 커진 것이다. 배수량 2-3천톤씩 줄이고 한척 더 찍을 수 있었다면야 그리 했겠지만, 수상함 가격의 대부분이 추진, 전투체계 값에서 나오는 게 현실인데 그게 가능할 수는 없다. 그리고 세종이 쓸데없이 크게 나왔다 하더라도, 그건 이지스함이 필요한가 아닌가와는 별개의 문제이다.

앞에서 말한 이지스함의 지휘통제 필요성은 다 연근해 작전을 이야기한 것이며 한국해군은 실제 전투력이야 어쨌든 세자리수가 넘는 수상함정을 보유한 적 해군과의 대규모 수상전투를 준비해야 할 수밖에 없는 상황이다. 한국해군의 망상이라고? 연해구사 작계 5027은 한국해군과 회의를 통해 의견을 반영하긴 해도 미 7함대 계획처에서 주도적으로 작성한다. 한국 근해에서 해상전투시 이지스함이 항공, 공역통제, 전장관리, 지휘통제를 하는 개념도 미해군이 발전시켜 적용한 것이다. 이런 임무를 수행하는 함정을 MASOC(Maritime Air Support Operations Center)이라고 하는데, 한국 작전전구 외에는 딱히 써먹지도 않는 한국 한정에 가까운 개념이다.[20]

육상 지휘소에서의 지휘통제라는 것도 평시 초계 정도는 문자정보망으로 충분히 가능하지만, 전시에 그게 가능하리라는 기대를 하는 것은 정말 순진한 기대이다. 바다에 나가 있는 함정과 육상 지휘소와의 통신은 기상 상태가 양호하더라도 상당히 제한되며, 육상 지휘소의 C4I 체계는 적 탄도탄 공격이나 사보타주 등에 상당히 취약하다. 완전 파괴는 아니더라도 기능 저하는 충분히 노릴 수 있는 수준으로 말말이다.

그러나 해역에 나가 있는 이지스함은 강력한 자체 센서로 강력한 상황인식을 구축하고, 예하 전력과의 보고 또는 데이터링크가 제대로 작동하지 못하는 상황에서도 자체적으로 획득할 수 있는 정보로 상황인식을 유지하여 지휘결심을 내릴 수 있다. 육상 지휘소에서는 해상전력 및 초계기에서 전달하는 정보로 상황도를 유지해야 하며, 이 정보전달은 훈련 상황에서도 은근히 자주 지연되거나 누락된다. 이지스함이 지휘함과 정보 중앙처리소 역할을 하면서 정보를 쏴주는데도 저런데, 고만고만한 소형함만 내보내도 저런 기능을 다 육상 지휘소에서 하겠다는 이야기는 비현실적인 이야기이다.

이후 인천급 호위함/논란에서 알 수 있듯 상당한 재평가를 받았고 오히려 과거 '''인천함 진수 당시 소위 '밀리터리 매니아' 들의 해군건함에 대한 얄팍한 지식과 단순한 스펙위주의 비교질에 대한 자성의 목서리가 나올정도이다.'''

3.5. 해군 인력 부족 이슈



3.5.1. 비판: 만성적으로 심하게 부족


인력 부족 문제 또한 심각하다. 해군의 병력 수는 해군참모총장 등 해군 내에서 정하는 게 아니라, 대통령의 재가를 통해야 늘릴 수 있다.[21] 관련 법률인 '''국방개혁에 관한 법률''' 제25조 제1항이 2020년까지 국군 상비병력 규모를 50만명 수준으로 조정토록 하고 있으며, 이를 위한 시행령(대통령령) 제14조 제2항이 국군 상비병력 규모를 총수가 아닌 '''구성 비율'''에 따라 아래와 같이 제한하고 있다. 일각에서 말하는 바와 달리, 각 군별 정수를 제약하는 (국회에서 제정 및 개정해야 하는) '''법률'''은 없다.
  • 육군 : 742/1,000
  • 해군/해병대 : 128/1,000(해군 82, 해병대 46)
  • 공군 : 130/1,000
따라서, 이론상으로는 행정부 수반인 대통령의 권한으로 시행령을 개정하여 해군 비율을 늘릴 수 있지만, 숫자가 아닌 비율에 따른 제약이다 보니 국군의 절대 다수를 차지하는 육군의 저항에 부딪혀 이를 대통령 혼자 성사시키기는 힘든 실정이다. 해군이 아무리 의지가 충만해도 자체 인원 증강에 대한 권한이 없는 한 이는 어쩔 수 없는 부분이다.
해군이 전력을 증강해 가면서, 비록 함정들이 점점 첨단화되어 갈수록 승조원 수가 줄어든다고 해도 한계가 있기 때문에, 이 문제는 더욱 심각해져가고 있다. 따라서 황기철 제독이 대한민국 해군참모총장 취임 직후 당번병을 두지 않겠다고 선언하고, 해군본부 등에 함정에서 빼와 행정병 등으로 써먹던 수병들을 모두 원 근무지인 함정으로 복귀시키는 등의 조치를 취하기도 했다.[22]
저출산의 여파로 해군 뿐만 아니라 육군, 공군, 해병대 모두 모병에 어려움을 겪고 있다. 자기네들끼리도 '총성없는 전쟁'이라고 표현할 정도이며, 사병 복무기간 단축으로 인해 장교 지원도 예전처럼 인기가 있지 않다.

3.5.2. 반론: 부족하지 않음


일본의 해상자위대는 45,000여 명의 인력으로 서방세계 2위의 해상 전력을 운용하고 있으며, 이에 미뤄 봤을 때 한국 해군의 병력 41,000여 명은 적은 규모가 아니다.

3.6. 해안 경계 이슈



3.6.1. 비판: 해경이 해야 할 일


한국 해군은 (대부분이 참수리급인)500톤 미만의 소형함을 전체 함정의 절반[23] 정도 수준인 80여척 가까이 유지하고 있다. 인력 부족 상황에서 해양에서 전투를 치르는 해군의 역할을 수행하기에는 부족하다. 이런 해안 경계는 해경에게 맡길 필요가 있다. 미 해군은 해안 방어는 해군이 아니라 해안경비대[24]가 하고 있다. 그리고 나서 항모전단이 해안경비대가 어그로를 끄는 동안에 반격을 가하는 식으로 방어를 하고 필요시 해군항공대나 공군이 도와주는 식으로 작전을 짠다. 이런 구조의 해군을 지닌 국가에서는 초계함, 고속정 등 소형함정을 해경에 넘겨준 뒤 사용하지 않는다.
한편, 육상 레이더 사이트전탐이 육군 (레이더병), 해군/해병대 (전탐), 경찰, 해양경찰에 나뉘어 있다는 것도 문제다. 해안 경계 실패에 대한 책임이 막중하기 때문에 육군, 해군, 해양경찰 등 소속이 다른 R/S 간에 유기적인 협조보다는 책임전가와 상호 비난이 이루어지고 있다. 상황 확인을 위한 출동 역시 해군, 해경, 육군경비정으로 나뉘어 있다.

3.6.2. 반론: 해군의 현 배치 문제에 대한 반론


한국 해군의 연안 작전은 잠수정이나 고속정을 막아내기 위한 지속적인 초계, 순찰의 형태를 취하고 있다. 따라서 소형 함선의 수를 많이 확보할 수밖에 없다. 해군 내 TO 유지를 위한 수단과는 관련이 없다. 당장 하야부사급 건조 숫자와 한국 해군의 윤영하급, 신형 참수리 숫자를 비교해보라. 하야부사급은 6척, 윤영하급은 17척, 신형 참수리가 16척이다. 즉 이러한 지적은 한국 해군의 연안전력이 취하는 초계 방식과 그들이 마주하고 있는 적에 대한 이해가 전혀 없다는 소리다.
해군이 초계, 순찰, 방어를 담당하지 않는 경우는 미군 뿐이다. 미국은 자국 해안 길이가 길고 미 해군이 전세계적으로 활동하기 때문에 미 해안경비대가 자국 해안을 담당하는 또다른 해군화된 특수한 경우이다. 미 해안경비대는 다른 국가의 준 군사조직인 해경과 달리 미군의 5대 정규 군사조직에 해당한다.
적군의 잠수정과 고속정에 대응하기 위해 해경 경비함에 해군 함정과 같은 함포, 대함 미사일, 대잠 소나 및 무장 등을 설치하면 이미 거기서 해상치안조직과는 거리가 먼 해군과는 별도의 해상 정규군일 뿐이다. 대한민국과 같이 군의 임무가 자국의 방어에 한정되는 상황에서 미군처럼 해군과 별개의 연안해군 전력을 따로 편성하는 건 비효율적이다. 그래서 어느 국가나 해군과 해경이 자국해안의 경계, 초계를 공동으로 담당하고 있다. 당장 해상보안청이 거대 규모인 일본조차도 지방에 해상자위대의 각 지방대가 있고, 대양해군으로 부상하려고 하며 역시 해경이 거대 규모인 중국조차도 지속적으로 해군 전력인 신형 고속정의 수를 계속적으로 증가시키고 있다.
거기다 이들 국가는 대한민국이 마주한 북한처럼 연안해안으로 지속적으로 해상침투, 도발행위를 벌이는 적국이 없다. 대한민국은 종전이 아닌 휴전상태의 국가다. 휴전선 경계를 준군사조직인 국경경비대가 아닌, 정규 육군이 담당하고 있는 것과 비슷한 이유라 볼 수 있다. 연평해전과 같은 북한의 도발 행위에는 결국 해군이 나서야 한다는 점에서 해군이 초계, 순찰을 해경에게만 일임할 수가 없다. 해경의 이청호함 단 한척에서 사용중인 오토멜라라 76mm 함포를 제외하면, 해경의 최대 무기는 노봉 40mm 함포인데, 이는 76mm 함포와 대함 미사일 등을 장착 중인 북한의 고속정에 대응하기는 부족하다. 또한 해경은 대잠능력이 전무하기 때문에 대잠전에서는 해군보다 대응이 느릴 수밖에 없다. 또한 대한민국의 해경은 규모에 비해 업무량은 많아서 기본 업무인 해상치안활동조차도 해군의 도움을 빌리는 실정이다. 애시당초 마지막으로, 위의 비판에는 해군이 처한 문제를 해경에 떠넘기는 수준에 불과하다는 맹점이 있다. 연안해안 경계를 해경이 맡고 해군은 대양함대 등의 첨단/자동화 전력 위주로 육성한다면, 현 병력 TO를 충분히 활용할 수 있다. 하지만, 그에 비례하여 전적으로 모든 연안경계를 맡게 되는 해경은 자동화 등을 감안한다 하더라도 최소 장비, 인력의 질적, 양적 수준이 지금의 수준에 해군 3개 해역함대를 더한 정도는 되어야 한다.

3.7. 신분간 불필요한 갈등 조장


2016년부터 국방부의 약장 증설 방침에 따라 해군도 영예 약장들을 신설했다. 이들 약장들은 각 함정 등이 전비/포술우수함으로 지정된 날짜로부터 9개월 이상 근무한 인원에게 주어지는데, 문제는 수병은 해당없고 간부에게만 주어진다는 것이다. 전비/포술우수함 지정시 받는 평가에는 수병들도 그 대상이 되고 간부들은 이를 위해 수병들을 열심히 부려먹는 주제에, 그 성과물은 간부들만 독식하는 심히 한심한 수훈 기준인 것이다. 이에 대해 민원으로 수병들도 동일 기간을 근무했다면 패용할 수 있도록 개선을 요구했으나, 수병들에게 약장을 주면 안 받은 다수의 수병들이 이질감을 느껴 부대 단결을 저해한다는 개소리를 이유랍시고 들어 거부했다. 이에 전화로 유관기관(해군본부 인사참모부)에 항의한 위 민원인은 심지어 답변이 오락가락하는 것에 항의하자 담당자로부터 "말을 함부로 하면 안 된다."는 폭언을 들어야 했고, 다시 민원으로 이에 대해 사과를 요구하자 적반하장으로 민원인이 먼저 자기들에게 폭언을 했다며 날조하기도 했다.
다만, 이런 행위는 해군만 하는 게 아니고, 해군 전역자들이 꾸준히 항의하며 조금씩 개선이 이뤄지고 있다. 적어도 육군보다는 이런 민간으로부터의 항의를 잘 수용하는 편이다.

3.8. 잠수함 능력 이슈


한국해군의 잠수함 도입과 운용 목적은 잠수함 요격이 아니라 한국 해군이 주변국 해군의 수상 전투함 세력보다 열세한 상태에서 적 수상함대의 해역 접근을 거부하기 위한 해역거부/적 함대 타격 등 전략적인 용도다[25]. 그러나 잠수함 전력은 가상적국의 대잠 능력에 비해 압도적인 열세다.
잠수함이 잠수함과 전투를 벌이는 잠대잠 전투는 현대 해군의 고려 사항에서 우선순위가 낮으므로 해당 문서 참조바람.

3.9. 군수지원함 이슈


  • 비판
천왕봉급이나 마라도함과 같은 군수지원함이 시대에 뒤떨어진다. 병참은 가상적국 해군들과 비교할 문제지 육군, 공군과 비교할 문제가 아니다.
동시에 항모전단급 규모이지만 영국의 군수지원함 건조에 공동 구매 형식으로 소양급을 건조했다면 향후 확충에 따른 문제 해결과 구공산권과의 충돌을 예의주시해야 하는 한영 간 군사 교류가 확대되는 셈이었다.
  • 옹호
일선에 설 전투함의 수량 채우기도 급급한 한국 해군의 현실을 감안해 보면 지원함에 전투함과 같은 수준으로 투자한다는 것은 무리다. 마찬가지로 육군도 차 문짝도 제대로 안 닫히는 똥차들이 득실댈 만큼 지원 전력 확보는 그간 손 놓고 있었으며, 공군 또한 공중급유기를 도입하고 수송기를 늘리기 시작한 지 얼마 되지 않았다.
더욱이 위 타이드급 도입과 관련된 점에서는 육공군이 더 심한데, 육군은 확보할 전차와 자주포 수량 교체도 제대로 주장도 못 하는 입장이고, 공군은 미공군이 F35를 포기한 듯한 정보를 극비에 받은 모양인지 원가 보존을 선택하는 악수를 두었다.

4. 대한민국 해병대/문제점



4.1. 해안 경계 이슈



4.1.1. 비판: 해경 업무 대행, 상륙전 능력 부족


해병대 역시 해안 경계에 절반 이상의 병력을 할애하고 있으며, 상륙전 역량은 턱없이 모자란 수준이다. 해병대는 병력은 많으나 경찰이나 대한민국 해양경찰청이 해도 될 해안 경계에 절반 이상의 병력을 할애하고 있는 형편이다. 그래서 후방에 주둔하는 제1해병사단포항 해안에서 철수 후 경찰에 인계하고 제2해병사단은 전방이라는 특성 상 한강 하구는 제17보병사단, 서해안은 인천해역방어사령부에 이관하는 것이 바람직하다고 제시된다. [26]

그리고 제주도의 해병대 제9여단 같이 중대/대대급 병력으로 여단을 운영하는 것은 보직 늘리기로 보이기 딱 좋다.

4.1.2. 옹호


역사적으로 해병대는 군항 방어와 승선전투를 위해 창설되었기에 해안 경계 임무를 맡는 게 이상한 것이 아니다. 해군 내의 육전부대이고, 도서 및 일부 해안 방어 임무가 해군에 할당되어 있는 이상 현행 해군 경계헌병보다 해병대 보병을 투입하는 것이 더 효율적이다.
해병대 병력 50% 이상이 해안선과 도서에 박혀있고 상륙전력도 턱없이 부족해 육군과 별 차이가 없다는 것은 해병대의 창설 배경과 역할을 무시한 것이다. 미합중국 해병대도 군항 방어 임무를 수행하며, 자체 대함 미사일을 운용하기도 한다.
또 한국 해군은 미 해군처럼 해병대를 동시에 두 곳에 상륙시킬 능력도, 이유도 없다. 상륙사단을 2개씩이나 보유하는 것도 불필요하다. 1해병사단 하나를 상륙전담부대로 놓아두고, 나머지 해병부대는 현행을 유지하든, 도서 같은 해안경계 및 연안 초계만 전담하는 해역사령부 체제로 다시 개편해 해군작전사령부 예하에서 순수 방어 및 도서 점령시 탈환 작전만 맡는 게 더 효율적이다.
9해병여단을 마치 장교 TO 유지용 부대라 주장하는 부분부터 살펴보자. 9해병여단은 현재 장기적으로 증원을 준비하는 점, 정원이 차는 것은 제주도 내 예비역 소집시에 달성되는 일종의 동원부대 성격도 있는 점, 9여단 인원 대다수는 구 해군 제방사 예하 TO들이 변경된 것으로 실제로 추가 인력 증원은 적은 점 등을 감안해 보아야 한다. 이런 시선이면 육군이야말로 후방 동원사단들은, 평시 TO의 10~20%도 못채우는 즉각 해체해야 할 장군 및 영관급 장교 TO 유지용 잉여 부대들이라는 말이 된다.
보통 해병대 예비역들이나 일부 해병빠 밀덕들이 주장하는 바와 달리, 도서 방어를 위해 배치되어 있는 현 제2해병사단 등이 후방으로 빠진다고 해서 상륙전 부대로 거듭날 가능성은 현재로선 없다. 애초부터 해병대가 필요 이상의, 중장 계급의 장군이 사령관을 맡을 만큼 큰 규모를 가질 당위성은 원래 상륙전 전문부대였다면 없었으나, 해병대가 서북 도서나 해안 등의 방어를 이유로 자신들의 규모를 계속 유지하겠다는 핑계를 대며 오늘날에 이르른 덕에, 최소 군단급 규모의 비대한 해병대를 갖고 있게 된 것일 뿐이다. 한국전쟁 당시 진즉에 씨가 마른 북한 해군의 견제 없이 한반도 부속 도서 대부분을 국군이 점령, 장악한 상태였는데, 병력 여유가 없던 육군을 대신해 해병대가 그 일을 맡았다. 따라서, 휴전 직전 해병대의 규모는 해군 총원의 2/3에 달할 만큼 비대했다.
이후 북방한계선 이북 도서를 모두 북에 내어 주라는 휴전협정에 따라 해병대 역시 규모 축소가 불가능해졌는데, 이 때 해병대가 자신들의 규모가 줄어드는 것에 불안을 느끼고, 유사시 점령될 경우 신속한 재탈환을 위해 육군이 아닌 해병대가 주둔하는 것이 더 적합하다 주장한 서북도서 등의 경계 및 방어를 자청했고, 본래라면 육군 병력이 주둔했을 이 지역만은 제주도와 함께 해병대가 계속 틀어쥐게 되었다.
1982년부터 도서 방어 임무가 육군에서 해군으로 이관되며, 해군의 도서방어부대 중 예비군 관리 등 지상전 소요는 그 특성상 해병대가 맡는 것이 효율적이고 전문성이 보다 높았기 때문에, 비록 해병대사령부 해체 등으로 피를 보긴 했지만 해병대는 여전히 군단급 규모를 유지할 명분을 갖게 되었고, 지금에 이르렀다.
만약 제2해병사단이 경계를 그만두는 순간, 여기는 해병대 밀덕들 생각처럼 포항의 제1해병사단처럼 상륙전 부대가 되는 게 아니라, 그냥 '''해당 경계 섹터 인계받을 군종이나 부대에게 그만큼 병력 등을 넘겨주고 해체된다.''' 한강 하구를 넘겨받을 육군 제17보병사단이나 제9보병사단 혹은 김포경찰서 소속 전투경찰이나 서해안을 넘겨받을 해군 인천해역방어사령부대한민국 해양경찰청 인천해양경찰서 등도 병력에 여유가 있는 게 아닌 데다[27], 해병대가 2사단을 존속시킨 이유 자체를 스스로 부정하는 셈이니 이는 당연한 것이다.
도서지역 등 해안경계는 연안과 이어져서 육군에 다시 넘기기가 곤란하다. 대부분 철책도 이젠 제거되어 병력도 없고 해상에서 참수리급포항급 그리고 호버 크래프트 등으로 초계하는게 제일 좋다. 그리고 상륙저지를 위해 고속단정 및 KAAV등을 이용한 해병 신속대응부대를 산하에 두는 정도가 적합하다. 어차피 해군과 해병대는 별개의 군종이 아니므로, 지상전 소요가 높은 해역사령부는 해병대 장성을 지휘관으로 하는 등으로 충분히 대처가 가능하며, 육군이나 경찰같은 별개 군종과 복잡한 연락체계 등을 갖출 필요도 없다.
[1] 심지어 동맹군 기여도 역시 대잠과 소해라는 특기가 있는 해상자위대 쪽이 훨씬 높을 것이다.[2] 2012년에는 해병대 예산 (당시 해군 예산에 합쳐서 계산했음), 경상운용비와 방위력 개선비를 포함하여 약 11조 원 정도[3] 함정 등 부대 내 위로 및 사기 고양 차원에서 하는 행사나 편의시설 구매 및 유지 보수, 함모 등 기념품 제작, 기타 보급 계통에 존재하지 않는 물품 구매 등에 쓰라고 지급되는 돈이다.[4] 정옥근(해군복지기금 횡령 및 윤영하급·인천급·AW159 등 거의 대부분의 해군 비리에 연관), 최윤희(대잠헬기 비리)[5] 해군 OCS 출신 장교들과 해군사관학교 출신 장교들 사이에서도 갈등이 없는 건 아니지만 이 정도는 4년간 전문적으로 군사교육을 집중적으로 받은 사관학교 출신들과 일반 4년제 대학교를 나오고 벼락치기로 장교 훈련만 이수한 사후생 출신 간의 마음가짐 차이에서 나온다고 봐야 한다. 사후생 출신들은 장기복무하는 사람이 적어서 장기복무가 확정인 사관학교 출신들에 비해 군을 '평생 직장'이 아니라 그냥 거쳐가는 커리어 쌓기용으로 생각하기도 하기 때문.[6] 준장/소장 보직, 방위사업청 개청 이전에는 해군 조함단이 계룡대에 있었으며 조함단장이 있었다.[7] 북한 해군의 해상저격여단은 대한민국 해병대대한민국 해군 UDT/SEAL의 성격을 모두 가지고 있다.[8] 전력에서 열세이므로 그렇게 나올 가능성이 가장 높다.[9] 충무공 이순신의 이름을 이지스가 아닌 KDX-2에 붙여버린 것도 당시의 불확실한 환경을 잘 보여준다. 이지스함을 지을 수 없을 공산이 더 컸으므로 당시 최고의 전투함에 그 이름을 붙인 것.[10] 아키즈키급의 축소 보급형 구축함. 오히려 이쪽은 인천급 배치2에 비하면 '''스텔스 설계? 그거 먹는 건가요?''' 수준이다(...)[11] PCC-762 충주 / PCC-763 진주 / PCC-765 여수 / PCC-767 순천 / PCC-783 신성 / FF-961 청주를 제외한 나머지는 실제 사진을 통해 TACM 탑재가 확인되었다. # # # # # (그나마 신성함이나 청주함은 사진으로 확인되지는 않으나 함선의 수명을 고려할 때 TACM을 탑재하였을 가능성이 매우 높다.)[12] 주로 얕은 수심의 바다 밑바닥에 가만히 침저한 채 대기하고 있는 소형 재래식 잠수함.[13] NAIMS는 수상함, 잠수함, 대잠 초계기 등 대잠 작전에 필수적인 음향 정보를 체계적으로 지원 및 관리하기 위해 함정 음향 정보 및 해양 환경 자료를 수집, 분석, 관리, 전파할 수 있는 체계를 말한다.[14] S-3 12대 구입으로 확정됐단 기사는 국방부에서 사실 무근이며 현재 사업추진전략 검토 단계라고 밝힘[15] 2007년에 탈레스 언더워터사의 기술을 도입해 개발한 장비로 운용군인 한국해군은 충분히 만족하고 있으며 그 결과 남포급과 인천급 배치2에도 적용하였다.[16] 각종 수송함이나 헬기항모은 제외하였음, 일본은 휴우가급 헬기항모에 ESSM을 장비함.[17] SM-6을 사용할 수도 있다.[18] 포인트는 KDX-I차 사업으로부터 장장 20여 년이 지난 뒤에 건조한 KDX-3까지도 줄기차게 같은 소나를 장착했다는 것이다. 그리고 여태 기동 전단에 배치된 함정들이 모두 단 한 종류의 소나를 장착하고 운용했다는 건 처음부터 멀티스태틱을 감안했다는 것인데, 도대체 왜 대잠 헬기는 그 모양인 것이고, 왜 저열한 중주파 소나로만 구성했는지는 계속 의문으로 남는다.[19] 또는 대함미사일 요격[20] 실제로 한국 해군은 이지스함의 네 가지 임무 중 하나로 MASOC를 명시하고 있다[21] 미군은 국방장관이 정한다.[22] 해군 수병에게는 '2차 발령'제도가 있어서 일병~상병 때 근무부대를 한 번씩 옮긴다. 해군작전사, 1, 2, 3함대 등 전투부대에서 계룡대 근무지원단, 해사, 해군교육사, 국직부대(정보사, 국통사, 수송사) 등으로 발령이 난다. 2차 발령 없이 이병 때 처음 배치받았던 부대에서 제대하는 수병들을 '앵카'라고 부른다.[23] 한국 해군 전체 함정 수는 150척 내외이다.[24] 하와이는 육군[25] 전략적인 용도로 운용되기 때문에 비대칭 세력이다.[26] 해병대 2사단은 실질적으로 250여km를 지키고 있으며 육군은 DMZ 100마일(248km)를 10개 사단이 경계하고 있다. 게다가 해병 사단은 육군 사단보다 병력도 적어 경계의 부담이 더 심하다. 북한이탈주민 강화도 경유 월북 사건 당시 검열단에서 해병대 제2사단에 경계실패를 질타하자 해당 해병 연대에서는 인원 부족의 어려움을 토로하였다.[27] 인방사는 현재까지 컨테이너(...) 생활을 할 정도로 여건이 안 좋다. 해경은 좀 나은 편이지만 중국어선이니 뭐니 해상치안에 대해 신경써야 하고, 육군은 감군 추세라 언제까지 9사단과 17사단에 대규모 병력을 가질지는 모른다. 이 상황에서 육군에 한강 강안경계, 해군에 서해안 및 인천항 해안경계를 넘기면 육해군만 죽어난다. 해병대는 어차피 신속대응대도 있는 이상 이 쪽이 낫다.