전국체육대회
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1. 개요
全國體育大會
대한체육회가 주최하고 문화체육관광부가 후원하는 종합 경기대회. '''전국체전'''이라는 약칭으로도 불리는 이 대회는 전국 각 시도를 중심으로 우정과 화합을 목적으로 열리는 스포츠 축제이자 국제 대회를 제외하면 국내에서는 가장 권위가 높은 공식 대회다.
일제강점기 때인 1920년에 경성부에서 첫 개최를 하게 되었고 8년의 취소와 1번의 연기를 제외하고는[1] 현재까지 꾸준히 개최하고 있는 '''100년 이상의 전통'''을 자랑하는 대회이다.
2. 목적
대한체육회가 전국 각 시도를 중심으로 우정과 화합을 하는 취지에서 열리고 있는 종합 경기대회이자 대한민국 스포츠 선수들의 실력향상을 높이고 위상을 알리기 위해 마련한 대회로 지방 체육의 활성화와 전국 시도민간의 우정과 친목 그리고 스포츠 선수들의 세계적인 육성과 실력향상을 평가하는 목적과 국민의 체육증진을 도모하는 취지에서 열리게 되었다.
3. 역사
1920년 당시 조선체육회로 불리웠던 대한체육회가 창립 당시부터 시작되었던 종합대회이며 이 당시 조선총독부가 이전의 헌병경찰통치를 끝내고 문화통치로 전환하면서 조선인들의 체육증진과 식민지가 되었던 조선의 화합과 단결을 하는 취지에 따라 전국 시도를 중심으로 체육대회를 시작하게 되었는데 이것이 바로 오늘날 전국체전의 시초였다.
제1회 전국체전은 1920년 경기도 경성부(현재의 서울특별시)에서 "전조선 야구대회"라는 이름으로 최초로 개최되었고 이 당시에는 배재고등보통학교 운동장에서 시작되었던 중소규모의 야구대회였으며 종합경기대회로 전환된 것은 그 후로 5년 뒤 1925년부터였다. 여담으로 제1회 전조선야구대회는 한반도 최초의 유료입장을 도입한 대회이기도 하다.[2] 또한 이때 독립운동가인 월남 이상재가 1920년 11월 4일 제1회 전조선야구대회 개막식에서 시구를 했는데 이는 한국야구사에서 가장 오래된 시구 기록이다.
1934년에 가서야 조선체육회가 창설 15주년을 맞이하면서 이 때부터 축구, 테니스, 육상, 농구 등의 경기가 추가되면서 15회 대회부터는 전조선(全朝鮮) 종합경기대회로 명칭을 바꾸고 진화하였다. 그러나 1936 베를린 올림픽 대회 때 손기정의 일장기 말소사건이 발생하고 사건 당사자인 동아일보가 정간조치를 당하게 되면서 1938년에는 결국 조선체육회도 총독부의 훈령에 따라 강제해산되었고 전국체전도 18회를 끝으로 더 이상 열리지 못하게 되었다. 그 이후로 일부 스포츠 출신들이 강제 징병 및 징용을 당하였고 제2차 세계대전의 발발로 올림픽도 2회 연속으로 개최되지 못하였다.
1945년 8월 해방이 되면서 총독부에 의해 강제해산되었던 조선체육회가 부활하게 되면서 그 해 12월부터 제26회 전국체전을 통해서 부활하게 되었다. 그러나 남북분단으로 인하여 이 대회부터는 남한의 지역단체 위주로 참가할 수 있게 되었다. 1948년에 열렸던 제28회 대회부터는 대한민국 정부 공인대회로 승인되기도 하였다.
1950년 6.25 전쟁 발발 때는 30회 대회가 열리지 못하였다가 1951년 전라남도 광주에서 다시 대회가 열렸으며 이후부터는 서울특별시와 각 지방의 균등한 체육발전을 도모하고 전국체전의 취지에 맞추기 위하여 그 동안 서울특별시에서 연이어 개최하였던 전국체전을 지방으로 확대개최하였고 1957년 38회 대회는 경상남도 부산에서 열렸다.
1961년 부산이 직할시로 승격됨에 따라 42회 대회는 부산직할시가 경상남도 시군 일원이 아닌 부산직할시 명의로 참가함에 따라 이 당시 서울특별시와 함께 독립 자치시 명의로 참가하게 되었다. 그 이후로 1981년에는 경상북도 대구와 경기도 인천이 직할시로 승격되어 독립 참가를 하게 되었고 1986년에는 전라남도 광주가 직할시로 독립 참가를 하였으며 1989년에는 충청남도 대전이, 1997년에는 경상남도 울산이, 2012년에는 충청남도 연기군으로 있었던 세종특별자치시가 독립 참가를 하게 되었다.
국내 외에도 이북 5도와 재외동포들을 중심으로 결성된 재외동포 선수단도 이 대회에 참가하고 있다. 반면 대한민국 거주 외국인은 전국체전 특성상 아무리 한국에서 장기 거주중이고 영주권을 가지고 있다고 해도 출전 불가능.[3]
4. 성화
1955년 제36회 대회부터 성화봉송을 시행하였으며 인천 강화도 마니산 참성단에서 채화된 것을 시작으로[4][5] 오늘날에는 전국 각 지역을 순회하였다가 대회 당일에 선보이게 된다.
5. 운영
운영방식은 남녀 고등부, 대학부, 일반부로 분류되며 각 시도의 대표로 나서게 되는 선수들이 경기를 하게 되는 방식으로 진행하게 되고 1,2,3위를 획득한 선수에게는 금은동메달이 수여된다. 개최 시도 개인 선수 및 단체 팀에는 20%의 가산점이 주어지며 국군체육부대 소속 단체 팀이나 개인 종목 선수들은 대체로 개최 시도를 대표하여 참가해 왔으나 2010년대 중반에 들어서는 임의로 정하여 참가하는 경향을 보이고 있다. 대체적으로 학교선수의 경우는 그 학교의 소재지의 대표선수로 참가하며, 시,도청이 아닌 실업팀의 경우(테니스의 삼성증권, 배드민턴의 삼성전기, 대교 등등) 시,도와 제휴를 맺는 식으로 해당 시,도를 대표하여 나가게 되는 것이 보통. 학교에 선수가 많으면 본인의 의지에 따라 출신 지방 대표로 나가는 경우도 있다. 한국체육대학교 재학 중 스피스스케이팅 대구 대표로 출전한 김보름 선수의 사례가 그렇다. 시도별 순위는 특이하게 메달 순위가 아닌 메달 득점 + 종합득점제에 따라 결정된다. 종합득점은 각 부문(고등, 대학, 일반)별 배점, 단체 종목 가산점, 개최 시도 가산점 등을 반영해 산정한다.
전국체전에서 상위권 지역은 서울특별시와 경기도로 이들 지역은 전국체전에서 각각 우승과 준우승을 연달아 기록한 적이 있다. 최다 우승 지역은 서울특별시이나 1995년을 마지막으로 우승을 못하다가 주 개최지가 된 2019년에 이르러서야 비로소 다시 우승을 했다. 1996년 이래 경기도가 2001년(개최지의 이점을 살린 충청남도가 우승)과 2019년을 제외하고는 모두 종합 우승을 차지하며 초강세를 유지하고 있다.
국내 체육대회 중에서는 가장 위상이 높다 보니 주요 정치인들도 많이 참석하고, 대한민국 대통령도 대부분의 대회 개회식에 참석하는 편이다. 다른 일정 때문에 부득이하게 불참해도 국무총리가 대신 참석하는 편이다.
6. 현황
'''비인기 종목 선수들이 직업운동 선수로 살 수 있게 해주는 마지막 보루'''
최소 세미프로화된 리그에서 뛰거나 실력이 출중해서 아시안게임, 올림픽에 출전할 정도가 되면 프로선수라면 연봉이, 국대급 선수라면 스폰서와 입상하였을 경우 추가로 연금 등이 나오니 운동선수 생활을 하는데 문제가 없지만 어중간한 경우 스폰서가 없다면 모든걸 자비로 들이던지 아예 국군체육부대에 들어가야 하는데[6], 전국체전등이 있기 때문에 시-도에서 기초종목 팀을 운영하면서 선수는 운동에 전념하게 되고 시도측은 홍보효과를 얻을 수 있다.
물론 전국체전 외에도 많은 대회들이 있지만 이런 대회들중에서 전국체전만한 인지도와 효과가 있는 대회는 없다. 문제점도 있는데, 이런 기초종목에서 세계적인 성적을 내서 세계선수권에 나가야 될 선수가 전국체전 출전을 강요 받으며 기간때마다 본인에게는 큰 의미가 없는 국내대회를 뛰어야 되는 문제가 있다. 특히 대중적 인지도가 있는 선수들은 대놓고 얼굴마담 자격으로 출전을 강요받는다.
이형택 같은 경우는 2003년 ATP 투어 남자 단식에서 우승을 차지했음에도 불구하고 그 해 전국체전을 뛰어야 했다. 그것도 본인의 고향[7]도 아닌 부산광역시 소속으로.[8] 박태환도 부상으로 컨디션이 좋지 않음에도 전국체전에 참가했던 적이 있을 정도. 전국체전과 동계체전은 다른 대회이지만[9] 김연아 역시 부상으로 동계아시안게임에 출전하지 못했지만 그 해 동계체전에 출전해야 했던 바 있다.
물론 학생때부터 전국체전이란 이름이 주는 권위가 있고 애향심등의 이유로 선수 본인이 강하게 원해서 출전하는 경우도 있긴 하지만 이건 보통 학생 때나 전국체전 우승=국내 제일로 통용될 때의 이야기. 그래서 해당선수들의 팬은 선수가 전국체전 나간다면 일단 우려하는 경우가 많다. 2013년 전국체전에선 런던올림픽 체조 금메달리스트 양학선 선수가 연습도중 부상을 입으며 팬들의 가슴을 철렁하게 하기도. 다행히 큰 부상은 아니었지만 부상중에도 불구하고 결국 출전을 강행하여 난이도가 낮은 기술들만 썼으나 압도적인 실력차로 금메달을 차지하며 전국체전 3연패를 이뤄냈다.
그리고, 이 전국체전이 세계무대의 벽에 막힌 기초종목의 그들만의 리그를 유지하는 원인이 되기도 한다. 대표적인 사례가 대한민국 육상. 2011년 대구 세계육상선수권 개최때문에 현시창 신세는 면해야 되지 않겠냐는 지적에 투자와 경쟁유도로 수십년 묵은 서말구의 100m 한국신기록을 김국영 선수가 깨긴 했지만 여전히 갈길이 멀다. 정구처럼 아시안게임만 국제대회로 존재하는 종목의 경우는 어쩔수 없이 전국체전이 세계 2번째 권위의 대회가 되기도 한다.
사이클 도로 종목의 경우도 세계선수권이 개최되는 10월에 전국체전 일정이 겹치는 경우가 많아 출전권을 가지고도 선수단을 파견하지 않고 있다. 유럽도시 위주로 개최되는 특성상 들어가는 파견 비용이나 준비 기간에 비해 선수나 연맹 차원의 이득이 거의 없다보니 어쩔수 없다고 하지만, 참가선수의 완주 자체가 힘들더라도 국내 유망주와 실력파 선수들이 세계 최정상급 무대를 경험할 값진 기회를 놓치는 것은 분명 안타까운 일이다.
2014년도부터 e 스포츠 종목이 신설되었다. 종목은 리그오브레전드, 카트라이더, 스타크래프트2, 피파온라인3다. 다만 이것은 정식종목은 커녕 시범종목도 아닌 동호인 종목이다. 용무도라거나, 산악, 오리엔티어링, 브라질리언주짓수[10], 양궁 컴파운드 부문, 플로어볼, 마샬아츠, 족구, 패러글라이딩, 사회인야구 등으로 '''말하자면 생활체육인들의 장'''이라고 할 수 있다. 물론 여기서 오래 있다가 메달산정에 합산이 되는 시범종목으로 올라갈 수도 있다. 단적으로 바둑이 이런 형태로 시범종목이 되었다. 다만 현시창인 것이 전국체전은 2016년부터 10개 이상 메달 산정종목을 줄일 것을 예정하고 있다. 때문에 이전 정식종목들도 줄줄이 떨어져 나갈 것이다. 때문에 E 스포츠가 정식 스포츠로 인정받게 될 날은 아직 까마득하다고 할 수 있다.
7. 종목
8. 역대 개최지
8.1. 지역별 대회 개최 횟수
1957년 지방 순회 개최 원칙이 도입된 후 개최예정지가 결정된 2023년 전국체전까지 지역별로 대회 개최 횟수를 정리하면 아래와 같다. 복수의 지역에서 분산 개최된 1986년과 1988년 대회는 집계 대상에서 제외했다.
- 도시 내에 대형 체육시설이 없는 세종특별자치시만 전국체전 개최 기록이 없다.
8.2. 지역별 대회 우승 횟수
지역별 순위를 매겨 우승팀을 가렸던 1949년 대회 이후 현재까지의 우승 현황. 참고로 1920년 초대 대회 우승팀은 배재고였다. 1980년대 중반까지는 서울특별시가 압도적으로 많이 우승했지만 1990년대 들어서 서울특별시에 살던 인구의 탈서울화(경기도로의 이주)가 심해지면서 1990년대 이후부터는 경기도가 압도적 1강 체제를 구축한 상태다.
9. 전국동계체육대회
겨울스포츠종목의 전국체전이다.
9.1. 종목
9.2. 역대 개최지
10. 전국장애인체육대회
전국체전의 패럴림픽이다.
11. 전국동계장애인체육대회
동계체전의 패럴림픽이다.
12. 전국소년체육대회
초등학교와 중학교에 재학 중인 운동부 선수들을 대상으로 개최하는 대회로[25] 매년 5월 마지막주에 4일간 연다. 약칭은 '''소년체전'''. 1972년부터 개최되고 있으며 1994년 대회부터는 소년체전 개최년도 1년 전의 전국체전 개최지에서 소년체전을 여는 것으로 규정이 정해졌다.[26] 전국체전과 마찬가지로 대한체육회가 개최하는 대회다. 과거에는 소년체전도 뉴스에 보도될 정도로 꽤 시끌벅적하게 치러졌지만 시대가 변하면서 소년체전에 대한 관심은 급격히 줄었고 현재는 운동부 학생들과 부모들만의 체전으로 쪼그라든 것이 사실이다.
전국체전이 비인기종목 실업팀 선수들의 보루라면 소년체전은 각 종목의 전국대회와 더불어 학생 선수들의 상급 학교 진학을 위한 중요 대회 중 하나다. 일각에서는 학교 운동부에서 발생하고 있는 각종 폭력과 성추행 등 비위 사고가 지나친 엘리트 스포츠 집중 때문에 벌어진 일이라고 비판하며 소년체전을 폐지하고 운동부 학생과 학교 내 아마추어 스포츠클럽이 함께 참여하는 '청소년 스포츠축전'으로 개편하자는 의견이 나오고 있으나 논란이 많다.
[1] 일제강점기 말엽인 1938년부터 1944년까지 7년간 조선총독부의 체전 금지령으로 개최되지 못했고 1950년에는 6.25 전쟁으로 인해 열리지 못했다. 아울러 2020년에는 코로나바이러스감염증-19의 전국 확산으로 체전 자체가 1년 순연됐다.[2] 한국야구사 p.23[3] A지역에서 20년, 30년 이상 거주한 외국인을 예로 들면 영주권 등 합법 체류자격을 가지고 있고 한 지역에서 오래 거주해도 한국으로 귀화하지 않는 한 지역 대표로 참가가 불가능하다는 말이다.[4] 성화 채화 행사 때마다 인천 강화여자고등학교 학생들 중 칠선녀를 차출해 행사에 투입하고 있다.[5] 마니산 이외 지역에서도 별도의 성화를 채화한 뒤 합화하는 경우도 있다. 2019년 제100회 전국체육대회 때는 마니산 외에 국토 최동단 독도, 국토 최남단 마라도, 휴전선 인근 임진각에서 성화를 채화해 서울광장에서 합화했다.[6] 대표적으로 여자축구, 여자사격이 있다. 안정적인 지원을 받을 수 있으니 군입대하는 경우. 물론 여군사병이 없는 대한민국의 특성상 당연히 부사관으로 입대다. 남자 선수들 중 아주 비인기 종목인 경우 소속팀 찾기 힘들어서 올림픽, 아시안게임 입상으로 예술체육요원이 될 자격을 갖춘 선수들이 그냥 상무 입대하는 경우도 드물게 있다.[7] 강원도 횡성[8] 이형택 소속팀인 삼성증권이 부산과 계약을 맺어서 삼성증권 선수들은 부산 소속으로 대회에 나왔다.[9] 전국체전=하계올림픽, 동계체전=동계올림픽이라고 생각하면 된다. 단 동계올림픽과는 달리 동계체전은 별도의 횟수를 부여하지 않고 그 해의 전국체전과 같은 횟수를 부여한다. 그리고 소년체전은 별도로 없고 동계체전에서 초, 중학교부도 실시한다. 과거 실내수영장이 없었던 시절에는 수영 종목은 한여름에 했기 때문에 하계 대회와 추계 대회를 별도로 열었지만 현재는 통합되었다.[10] MMA 엘리트라는 이름으로 참가[11] 성화주자: 손기정 [12] 기존에는 도청 소재지를 주 개최지로 하여 개/폐회식과 주요 종목을 편성하고 나머지 종목을 각 시군별로 분산개최하는 방식이었다. 당시 경북도청이 아직 대구에 있었기에 가능했던 것.[13] 위에서 언급했듯이 개최 시도의 단체 팀 및 개인 선수에게는 20%의 가산점이 붙기 때문에 충청남도가 종합 우승을 하기 위해 온갖 애를 썼다.[14] 여담으로 이 대회 개최 선정당시 지원한 '''유일한''' 지자체가 익산이었다.[15] 제3차 남북정상회담을 계기로 남북간 화해무드가 조성되면서 전국체전에 북한 선수팀 초청에 적극적인 민주평화당을 포함한 더불어민주당, 정의당, 민중당이 익산전국체전에 북한 선수팀을 초청하자는 결의안을 발의했으나 무산됐다. 이 결의안이 국회에서 통과하면 대한민국 역사상 최초로 북한 선수팀과 함께하는 체육대회가 될 것이다.[16] 전국체전 성화대 디자인 업체에서 디자인 도용으로 익산시 시장부터 시작해서 전국체전 관련자 전원을 고소했다. 자세한건 기사 참조.[17] 100회 대회라는 상징성 때문에 일찌감치 개최지로 내정되었다. 서울에서 전국체전이 열리는 것은 1986년 이후 33년만의 일, 단독 개최지로서 개최하는 건 1981년 이후 무려 38년만의 일이다.[18] 부산광역시 분리 이전의 개최기록 포함[19] 대구광역시 분리 이전의 개최기록 포함[20] 인천광역시 분리 이전의 개최기록 포함[21] 광주광역시 분리 이전의 개최기록 포함[22] 6.25 전쟁의 영향으로 광주에서 개최된 1951년 대회까지 포함하면 총 6회 개최.[23] 대전광역시 분리 이전의 개최기록 포함[24] 비고 참조[25] 고등학생부터는 전국체전 출전 대상이다.[26] 2020년 소년체전의 경우 2019년 전국체전을 개최했던 서울특별시에서 열도록 돼 있다. 다만 2020년 소년체전은 코로나바이러스감염증-19의 여파로 취소됐다.