경기도 공공버스
京畿道 公共버스 / Gyeonggi-do public bus
1. 개요
경기도형 준공영제의 사업 브랜드.
별명은 이재명표 공공버스 혹은 도지사 버스[3] 라고 부르는 등 다양하다.
현 경기도지사 이재명의 교통정책이다. 영구면허로 운영하는 민영제와 달리 버스 노선을 공공이 소유하여 경쟁입찰을 진행하는 노선입찰제 방식으로, 직행좌석버스를 한정 면허로 발급하여 비수익 노선 및 신규 노선들을 운수업체에 배분하여 운행하는 방식이다. 따라서 운수업체는 노선 운영만 위탁 형식으로 운영한다. 또한, 흑자가 날 경우 다른 적자 노선의 적자를 보전하는데에 사용하고, 적자가 날 경우 경기도 및 시 예산으로 지원하는 방식[4] 으로 조금은 특이하고 색다른 준공영제이다.[5]
사업초기 이름은 새경기 준공영제였으나, 후에 경기도형 준공영제로 이름이 변경되었다. 그리고 이와 별개로 사업브랜드 명을 '''경기도 공공버스'''로 확정되었다.
경기도의 신규 급행버스는 경기도 공공버스에 편입하여 개통하고 있다. 따라서 남경필 前 도지사의 경기도 급행버스(굿모닝버스) 브랜드는 사실상 '''폐지'''되었다.[6]
2. 시행 배경
남경필 전 경기도지사의 선거 공약 중 하나가 '''경기도 시내버스 준공영제 시행'''이었고, 도지사로 취임한 이후 공약 이행을 위해 2018년 4월부터 '''수입금 공동관리형 광역버스 준공영제'''가 시행되었다.
그런데 한 도시권도 아니고 28개시 3군의 모든 버스를 동시에 공영화하는 것은 거의 불가능했기에 취임 이후 곧바로 시행되지는 않았다. 이후, 경기도가 31개 모든 시군 시장, 군수들의 의견을 물은 결과 일부 시군이 준공영제에 찬성 및 지지를 표하며 시행에 들어가겠다고 의사를 밝혔다. 그 결과, 안산시, 용인시, 남양주시 등은 준공영제를 찬성하였으며 성남시, 고양시는 반대하였다.[7]
경기도는 성남시, 고양시등 준공영제를 반대하는 지자체를 제외한 일부 준공영제 찬성을 밝힌 시군 한정으로 자치적인 준공영제를 시행보장하기로 하였다. 준공영제 시행 이후, 해당 지자체의 운수업체들은 2교대 및 인가댓수 준수를 위하여 기사 충원과 증차가 진행되었다. 그러나 충분한 준비기간이 주어지지 않고 무리하게 시행되었기에, 업체들은 자사 시내버스를 감차하여 직행좌석버스에 재배치하는 방식으로 기사를 충원하였고, 이 때문에 잘 나가던 다른 애먼 시내버스의 배차간격이 늘어나면서 주민들의 불편이 끊이질 않았다.[8] 또한, 보조금을 받기 위해 일부로 수요 저조한 노선에 준공영제를 진행해 억지로 연명하는 부분도 비판을 받았다.[9]
그러다 이재명이 남경필을 상대로 지방선거에서 승리하며 경기도지사로 취임하게 되었고, 이재명 도지사는 남경필이 시행한 준공영제에 관해 ‘수익금 공동관리’ 방식의 준공영제가 버스업체의 배만 불리는 제도라고 지적하며 강력하게 비판했으며, 모두 원상복구 할 것을 예고했다.[10] 이렇게해서 이재명표 경기도형 준공영제인 '''경기도 공공버스'''가 시행되었다.
3. 시행 절차
[image]
위 사진에 있는 '입찰공고 및 사업자 선정'은 아래 사진처럼 진행된다.
[image]
4. 규정
- 노선은 아래 두 종류 중 하나를 선택해 기획한다.
- 기사들은 승객 탑승 및 하차시 인사를 해야 하며, 손님 응대시 항상 친절하게 대하여야 한다.[13]
- 차량 규정
- 신규 노선[14] : 2019년 노선에는 정해진 차종은 없으나 천연가스버스 신차를 의무 출고해야 하며 사양은 전문형 31석(우등)이나 전문형 41석(일반)으로 출고해야 한다. 다만, 전장 12m 차량은 41석보다 초과해서 출고할 수 있다. 이와 더불어서 전중문형 버스는 투입 금지된다.[15] 2020년 사업부터는 경기도가 차종 및 옵션을 지정해서 통합 발주한다.[16]
- 공공버스 전환: 차령 9년 이하의 차량은 위의 규정을 따르지 않고 노선명, 행선지 스티킹만 바꾼 후 그대로 운행이 가능하지만, 차령이 9년을 넘어가면 폐차시키고 위 규정에 맞는 신차를 출고해야한다. 또한 기존차 모두 전문형 차량은 41석, 전중문형 차량은 39석으로 좌석 개조를 해야 한다.[17] 2층버스의 경우 좌석 개조 없이 그대로 운행할 수 있다.
- 경유지와 노선번호 스티커에는 경기도에서 자체 제작한 폰트인 경기천년체나 나눔고딕을 적용해야 한다. 2019년 사업으로 신설된 노선의 구도색 신차는 경기천년체가 의무 적용되었으며, 2020년부터 신설되는 모든 공공버스는 신도색 적용으로 나눔고딕을 의무 적용 중이다. 기존 차량의 경우 명확한 가이드라인 없이 두 폰트를 혼용할 수 있다. 또한 차량 뒤쪽 전, 후, 측면에 반드시 경기도 공공버스 마크를 붙여야 한다. 차량에 광고 부착은 금지되며 기존 차량은 2020년 말까지 광고부착 금지가 유예된다.
- 초창기에는 노선이 정차하는 지역 운수업체만 입찰이 가능했으나, 2020년부터는 지역 상관없이 입찰 신청이 가능한 대신 해당 사업 지역의 면허로만 운행이 가능하다. 따라서 인 ○○ 노선, 아웃 ○○ 노선은 생겨날 수 없다.[18] 다만 그 지역 운수업체가 아닌 경우 차량 면허는 노선 인가 지자체와 관계없이 기존 차량은 물론 대차분, 증차분까지 모두 기존 면허를 사용하기도 한다.
- 운수회사의 노선 운영권은 5년이며, 서비스 평가 결과에 따라 1회에 한해 4년을 더 연장할 수 있다.
5. 노선 유형
- 비수익 반납: 기존에 민영제로 운행하여 심각한 적자를 기록한 노선을 경기도에 반납하여 경기도 공공버스의 입찰을 통해 재개통하는 것으로, 재개통 시 준공영제가 적용되어 증차 및 안정적인 배차 효과를 볼 수 있다.
- 소외지역 배려: 다른 지역에 비해 도시화가 덜 진행되어 광역버스가 전무한 시/군을 위해 노선을 개통하는 것으로, 대부분 경기도 외곽지역이 많으며 서울까지 거리가 꽤 멀기 때문에 장거리 노선들이 많다.
- 택지지구 편의: 출퇴근이 구조적으로 불편하고 쉽지 않아 광역버스를 필요로 하는 경기도의 주거 단지 중심으로 노선을 개통하는 것. 민영제로 운행하는 노선의 보조노선으로 개통되는 경우도 있다.
- 신도시 개발 편의: 개발되고 있는 주거 단지에 미리 광역버스를 개통하여 교통 불편에 대비하는 것으로, 기본적인 목적은 소외지역 배려 및 택지지구 편의와 비슷하다.
- 공공버스 전환: 기존에 운행하던 민영제 직행좌석 노선들을 서비스 향상, 배차간격 단축, 안정적 운행을 위해 경기도 공공버스로 전환하여 재입찰을 통해 운행하는 것으로, 기본적인 목적과 진행방식은 비수익 반납과 비슷하나, 공공버스 전환은 수익, 비수익 여부 상관없이 전환하는 점에서 차이가 있다.
- 노선번호 앞에 G가 붙은 노선은 급행노선이다. 소소한 차이는 있지만 사실상 간선급행버스 및 경기도 급행버스 브랜드를 흡수 및 합병한 셈.
6. 2019년 사업
6.1. 노선 개통 과정
2019년 2월 24일에 2019년 사업대상 노선이 선정되었다.
2019년 여름에 서울시와 서울 유출입 협의를 진행하였고, 대부분 노선들이 바로 동의 및 협의 후 동의를 받았다.
2019년 10월 31일부터 11월 21일까지 입찰 공고을 진행하여 사업자를 모집하였다. #
운수회사 평가를 거쳐 2019년 12월 18일에 사업자 선정이 완료되었다. #
2020년 1월, 신설 예정인 16개 노선 중 12개[19] 는 급행버스로 개통하며, 급행버스는 굿모닝 도색을 적용하지 않는 것과 노선번호 앞에 G가 붙는 것으로 최종 확정되었다. 따라서 남경필 도지사 시절부터 이어져 오던 경기도 급행버스(굿모닝버스) 브랜드는 사실상 '''폐지'''되었다.
2020년 3월 1일부터 순차적으로 개통되었다.[20]
무산된 노선을 제외하고, 현재 모든 2019년 사업대상 노선들이 (재)개통완료 되어 운행 중이다.
6.2. 노선 목록
- 비수익 반납
- 용인시
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- 용인시
- 양주시
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- 의정부시
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- 안양시
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- 부천시
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- 김포시
- {{{#!wiki style="display: inline; padding: 2px 3px; border-radius: 4px; background: #ff0000; font-size: 12px;"
- 소외지역 배려
- 연천군
- {{{#!wiki style="display: inline; padding: 2px 3px; border-radius: 4px; background: #ff0000; font-size: 12px;"
- 연천군
- 안성시
- 이천시
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- 양평군
- {{{#!wiki style="display: inline; padding: 2px 3px; border-radius: 4px; background: #ff0000; font-size: 12px;"
- 택지지구 편의
- 광주시
- {{{#!wiki style="display: inline; padding: 2px 3px; border-radius: 4px; background: #ff0000; font-size: 12px;"
- 광주시
- 구리시
- {{{#!wiki style="display: inline; padding: 2px 3px; border-radius: 4px; background: #ff0000; font-size: 12px;"
- 양주시
- {{{#!wiki style="display: inline; padding: 2px 3px; border-radius: 4px; background: #ff0000; font-size: 12px;"
- 의정부시
- {{{#!wiki style="display: inline; padding: 2px 3px; border-radius: 4px; background: #ff0000; font-size: 12px;"
- 화성시
- {{{#!wiki style="display: inline; padding: 2px 3px; border-radius: 4px; background: #ff0000; font-size: 12px;"
- 의왕시
- {{{#!wiki style="display: inline; padding: 2px 3px; border-radius: 4px; background: #ff0000; font-size: 12px;"
- 김포시
- {{{#!wiki style="display: inline; padding: 2px 3px; border-radius: 4px; background: #ff0000; font-size: 12px;"
- 시흥시
- {{{#!wiki style="display: inline; padding: 2px 3px; border-radius: 4px; background: #ff0000; font-size: 12px;"
- 파주시
- {{{#!wiki style="display: inline; padding: 2px 3px; border-radius: 4px; background: #ff0000; font-size: 12px;"
- 도내 거점 간 연계
- 군포시
- : 개통 무산
- 군포시
7. 2020년 사업
2019년 사업에선 나누어 진행하는 거 없이 한번에 모든 공공버스 노선들을 개통하고 전환했지만, 2020년 사업에서는 워낙 서울시 부동의 노선들이 많고, 기존 민영제에서 공공버스로 전환하는 노선들이 매우 많아 1, 2, 3차로 나눠서 진행하게 되었다.
1차 입찰노선들은 2019년 사업때와 동일하게 경기도에서 기획한 신규노선들로, 입찰을 통해 운수사의 운영권을 부여된다. 1차 입찰노선 중 서울시의 부동의를 받은 노선들은 협상이 무기한 연장되어 3차 입찰공고를 통해 개통 여부가 공개된다.
2차 입찰노선들은 기존에 운행중인 민영제 직행좌석 노선들[25] 만 구성되어 있으며, 이에 따라 김포 G6004, G6005번, 화성 8502번 단 세 노선 만 제외하면 전부 '''100% 공공버스 전환 유형'''으로 입찰이 진행된다.
3차 입찰노선들은 원래 1차 입찰에서 개통되어야하지만 서울시의 부동의를 받아 개통을 못하고 있는 신규 노선들로, 2020년 11월에 열리는 국토부 조정위원회 결과가 나오는 대로 인용 노선은 11월내 입찰 예정이라고 한다.
7.1. 1차 입찰
7.1.1. 노선 개통 과정
2019년 11월 19일에 2020년 사업대상 노선이 선정되었다. #
2020년 상반기에 서울시와 서울 출입 협의를 진행하였다.
2020년 6월, 신규 노선들의 서울 출입에 관한 서울시 응답이 나왔다. 결과는 2019년 사업대상에 비해 '''매우 참담한 수준'''. 신규 서울 출입 2020년 사업노선 15개 중 '''겨우 6개 노선'''만 승인 허가를 받았으며 나머지 9개 노선은 부동의 처리되었다.[26] #[27]
허가받은 노선들은 파주 3400번, 화성 G1003번, 화성 G8157번, 광주 G3800번, 광명 G9633번과 의정부 G6100번으로 총 6개다.
반대로 부동의 받은 노선들은 광주 고산지구 - 잠실광역환승센터, 이천터미널 - 양재역, 남사아곡 - 서울역/잠실광역환승센터(총 2개 노선), 서천지구 - 서울역/잠실광역환승센터(총 2개 노선), 동백지구 - 잠실광역환승센터, 안성 공도버스터미널 - 양재시민의숲역, 월암공영차고지 - 서울역으로 총 9개다.[28] 부동의의 주된 근거와 이유로는 도심 도로 및 정류장 혼잡, 환승연계 이용 가능, 환승센터 용량 초과, 기존 시외버스 노선과의 과다경쟁 유발이다.[29]
경기도는 이런 서울시의 반응에 강하게 비판하였다. 그리고 우선은 위에 언급된 서울시 동의가 완료된 노선들과 비수익 반납 노선, 경기도 내부만 정차하는 노선[30] 대상으로 사업을 진행하기로 하였다.
2020년 6월 30일부터 입찰공고가 진행되었다.# # 전술했듯이 부동의 노선들은 개통 여부가 불확실하여 입찰 대상에서 일단은 제외되었다. 그런데 공고문 사업 제목을 보면 "'''1차 입찰공고'''"라고 되어있다. 아마도 추가적으로 서울시에 승인받은 노선이 생겨나면 추후에 입찰공고를 진행할 것으로 추정된다. 그리고 8409(8401)번을 제외한 나머지 비수익 반납 노선들도 이 때 같이 입찰 모집을 할 것으로 보인다.[31]
2020년 7월 21~22일(2일간) 8개 노선에 응찰한 31개 운수회사의 제안서 평가를 통해, 2020년 7월 24일에 우선협상대상자가 선정되었다. 평균 3.875:1의 (나름) 치열한 경쟁이 성사되었으며[32] , 시내업체·전세업체·협동조합 등 다채로운(?) 유형의 운수회사가 대거 참여함으로써 노선입찰 제도의 취지가 운수업계에 성공적으로 안착되고 있는 것으로 보여진다.[33]
2020년 8월~9월에 운송협약 체결, 신차발주[34] , 승무사원 채용 등 운행준비 절차를 진행하였다. 그리고 경기도 공공버스만의 새 도색을 10월 신규 노선부터 적용할 계획이다.
2020년 10월 6일에 G3800번을 시작으로 순차적으로 개통하여, 11월 2일 G9633번까지 모든 노선이 개통하였다.
7.1.2. 노선 목록[35]
- 비수익 반납
- 의정부시
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- 의정부시
- {{{#!wiki style="display: inline; padding: 2px 3px; border-radius: 4px; background: #ff0000; font-size: 12px;"
- 소외지역 배려
- 광주시
- {{{#!wiki style="display: inline; padding: 2px 3px; border-radius: 4px; background: #ff0000; font-size: 12px;"
- 광주시
- 신도시 개발 편의
- 파주시
- {{{#!wiki style="display: inline; padding: 2px 3px; border-radius: 4px; background: #ff0000; font-size: 12px;"
- 파주시
- 화성시
- {{{#!wiki style="display: inline; padding: 2px 3px; border-radius: 4px; background: #ff0000; font-size: 12px;"
- 택지지구 편의
- 화성시
- {{{#!wiki style="display: inline; padding: 2px 3px; border-radius: 4px; background: #ff0000; font-size: 12px;"
- 화성시
- {{{#!wiki style="display: inline; padding: 2px 3px; border-radius: 4px; background: #ff0000; font-size: 12px;"
- 의정부시
- {{{#!wiki style="display: inline; padding: 2px 3px; border-radius: 4px; background: #ff0000; font-size: 12px;"
- 광명시
- {{{#!wiki style="display: inline; padding: 2px 3px; border-radius: 4px; background: #ff0000; font-size: 12px;"
7.2. 2차 입찰
7.2.1. 노선 개통 과정
2020년 2차 입찰은 '''100% '공공버스 전환' 유형'''으로 진행된다. 기존의 비수익 반납, 택지지구 편의, 소외지역 배려, 신도시 개발 편의 유형은 아예 찾아 볼 수 없다.
2020년 7월, 경기도는 서비스 향상, 안정적인 운행, 배차간격 단축을 위해 기존에 운행중인 민영제 직행좌석 노선들을 경기도 공공버스로 대거 전환시키겠다고 밝혔다.[45]# 따라서 기존 민영제 노선들은 경기도 공공버스 2020년 2차 입찰을 통해 운수사가 재선정된다.
2020년 9월 8일에 입찰공고가 진행되었다. 동시에 전환대상 노선들도 공개되었다.[46] #1 #2
전환대상 노선이 무려 '''111개''', 전환차량 댓수가 총 '''1164대'''로 시내버스 입찰제에서는 '''역대 최대 규모의 입찰공고이다!''' 이재명 도지사가 공공버스 보편화를 위해 칼을 꺼내 들은 듯.
물론 모든 광역버스 노선이 공공버스로 전환되진 않으며, 자치시, 또는 회사가 반대한 경우[47] 대상에서 빠지는데, 사실상 경남여객과 기존 남경필식 준공영제 참여 노선, 그리고 민영제 노선중 광명시, 고양시 면허 노선과 고양시를 경유하는 노선, 직행좌석버스가 아예 다니지 않는 여주시와 안성시[48] 를 제외한 전부에 해당한다.
또한, 일부 노선은 공공버스 전환과 동시에 소규모의 노선 연장 또는 노선 분리가 진행된다.
정식 전환 완료는 11월 예정이다.
7.2.2. 노선 목록
- 공공버스 전환[49]
- 수원시
- {{{#!wiki style="display: inline; padding: 2px 3px; border-radius: 4px; background: #ff0000; font-size: 12px;"
- 수원시
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- 용인시[52]
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- 성남시
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8. 2021년 사업(예정)[59]
8.1. 노선 개통 과정
상술했듯이 서울시의 부동의를 받아서 현재까지 개통여부가 불확실한 1차 입찰 신규노선들이 꽤나 많다.
경기도는 서울시의 반응에 크게 비판하며, 계획된 1차 입찰 신규노선들을 반드시 모두 개통시키겠다고 밝혔다.
2020년 11월에 열리는 국토부 조정위원회 결과가 나오는 대로 이러한 노선들을 3차 입찰공고를 통해 11월내 입찰 예정이라고 한다.
만약, 국토부 조정에도 연내 개통이 불가능한 노선들은 2021년 사업에서 별도로 계속 추진한다고 한다. '이재명표 버스사업'에 대해 서울시가 딴지를 걸고 나선 데 단단히 핀트가 상한 듯.
8.2. 노선 목록
- 택지지구 편의
9. 여담
- 경기도 공공버스 전용 제복이 있다. 기존 회사 제복에 옆 팔뚝에 경기도 공공버스 마크가 붙어있다.
- 모든 사업대상 중 잠실광역환승센터 기획 노선이 무려 10개다. 사당, 강남, 서울역은 현재 기존 버스노선들로 포화상태라 서울시의 승인이 잘 안 나는 반면 잠실은 잠실광역환승센터가 아직은 널널하여[64] 강남 보다는 서울시 승인이 쉽다. 또, 지하철, 시내버스 환승을 통해 광진구, 강남구, 송파구, 강동구로의 이동이나 광역버스 환승으로 경기 북부 ↔ 경기 남부 간의 이동이 편리하기 때문에 잠실행 노선이 유독 많은 걸로 보인다.
- 경기도 공공버스 모든 노선들 전반적으로 시간이 지날수록 수요가 점점 늘어나고 있다. 이에 따라 수요가 안정화된 노선이 더욱 더 늘어날 걸로 보인다.[65] 현재, 모든 공공버스 중 전체 수요가 가장 우수한 노선은 3100번, 대당 수요가 가장 우수한 노선은 G6000번이다.
- 민영제 노선과 공공버스 노선이 같이 세트로 개통하는 경우가 있다. 대표적으로 경기도 광주시의 3202번과 함께 개통된 3201번이 있다. 그 후 2020년 11월 기존 노선들이 대거 공공버스로 전환되면서 3201번도 공공버스가 되었다.
- KD 운송그룹이 대규모로 양산한 아웃광주 직행좌석버스들 대부분이 공공버스 사업 대상이 되면서, 상당수의 아웃광주 노선들이 차량은 광주시 차적을 유지하되 노선 면허는 실제 운행 지역으로 전환되어 아웃광주 노선이 대폭 줄었다[66] .
- 경기도 전 지역에 최대한 고르게 노선을 신설하고 있어서 시민들의 반응은 매우 긍정적이다. 특히 광역버스의 불모지였던 시/군에서 큰 수혜를 보게되었다. 군 지역에 들어간 직행좌석버스만 해도 2개에 이르는데, 양평군과 연천군에 경기도 공공버스가 들어갔기 때문이다. 그러나 G9633번 등 일부 노선의 저조한 수요 때문에 2020년 1차 사업으로 개통된 버스들은 대개 예산 낭비라는 비판을 받고 있다. 그리고 수원시 등 일부 지자체들은 2차 사업으로 기존 노선이 공공버스로 전환되자 기사들이 공공버스로 이동하면서 일반 시내버스의 배차간격이 길어지는 부작용을 겪고 있다. 다만, 코로나 19 사태로 인해 수요 감소 및 운송 수익 악화 등으로 기존 버스기사의 퇴사자 증가 및 신입 버스기사 충원이 쉽지 않은 상황임을 감안해야 한다. [67]
- 공공버스로 편입되기전 난폭운전이나 과속을하던 노선들은 편입이후 이런 문제점이 해결되었다. 고속도로나 전용도로에서 제한속도를 초과하는경우는 없다고봐도 좋을정도 (오히려 정속한다) 신호위반 역시 사라졌다고봐도 좋을것이다.
- 경기도 공공버스는 홍보를 잘 안하기로 유명하다. 해당 노선의 홍보하면 버스정류장에 붙힌 안내문이랑 개통 당시 운행하는 버스에 현수막을 걸고 운행할정도로 지상파방송에 TV광고도 하지 않는다. 이 때문에 G2100와 같이 기존에 있던 시외버스를 이용하는 승객들이 있거나 아예 모르는 사람도 있을뿐이다.
10. 관련 문서
11. 둘러보기
[1] 원래 계획대로라면 1차 입찰에서 개통해야하지만 서울시 부동의 때문에 개통을 못하고 있는 노선들은 3차 입찰 노선목록(문단 7.3.2.)에 기재하였다.[2] 추후 개통여부가 불확실하다.[3] 전임 도지사들의 버스 브랜드인 경기순환버스나 굿모닝버스 또한 도지사 버스로 불리기도 한다. 그래서 대부분 전임자들의 버스 브랜드와 구분하기 위해 ‘이재명 버스’라고 부른다. [4] 시행 연도인 2019년엔 도와 시가 50:50, 그 뒤부턴 30:70으로 시에 더 부담이 가중되는 구조다.[5] 한국에서는 거의 처음으로 시도되는 방식이라 이색적으로 보이지만, 이미 다른 선진국들에서는 경기도 공공버스같은 식의 버스 운영이 보편화되었다. 오히려 기존의 한국식 준공영제가 전 세계적인 기준에서 보았을 때 특이한 것이라고 봐도 된다.[6] 다만, 기존에 존재하던 경기도 급행버스 노선들 중 경기도 공공버스 미전환 노선은 도색 변화 없이 브랜드에서 ‘굿모닝’만 제거하고 그대로 운행 중이며, 국토교통부 관할인 광역급행버스를 제외한 모든 2층버스에 적용되는 고유 도색 또한 기존 굿모닝 2층버스 도색에서 ‘굿모닝’을 빼고 슬로건을 교체한 버전이다.[7] 또한, 경기도민 및 도 거주자 74%가 광역버스 준공영제를 찬성 및 지지하는 것으로 나타났다. 상술한것처럼 이재명 성남시장이 있는 성남시는 버스 준공영제에 대해서 반대입장을 표하였다. 이 시장은 성남시장 명의로 염태영 수원시장, 최성 고양시장 등 여당 소속 경기도 시장들에게 공문을 보내서 경기도의 버스 준공영제 거부에 서명해줄 것을 요청하는 공문을 발송하였고, 이에 남 지사가 경기지사의 고유권한을 침해하다며 이 시장의 준공영제 거부 서명은 월권 행위라며 반박하였다. 정치적으로 일부에는 이재명 시장이 2018년 지방선거에서 차기 경기지사로 도전하여 남 지사의 재선에 맞서려는 대항마로 거듭나는 것이 아니냐는 추측을 내놨다. 최성 고양시장 역시 이재명 시장과 마찬가지로 광역버스 준공영제에 부정적인 입장을 보이며 남 지사의 정책에 반대하였다. 다만 정찬민 용인시장, 제종길 안산시장은 준공영제 도입을 찬성한다는 입장을 밝혔다. 이석우 남양주시장도 준공영제 도입에 찬성을 표명하였다. 수원시도 초반에는 준공영제 초반에는 찬성 의사를 보였으나, 경기도에 표준원가산정 과정을 투명하게 공개하라는 요구를 하자 경기도에서 의도적으로 수원시를 배제하며 비리를 위해 준공영제를 시행하는 것이 아니냐는 의혹도 받았다.[8] 거기에 52시간 근로법까지 맞물리면서 준공영제 해당 지역 이외 노선들은 운행횟수가 크게 감회되면서 미참여 지자체 주민들의 불만이 계속해서 제기되었다.[9] 특히 양주 1100번과 수지 8201번(현재는 폐선)과 같이 수요가 직행좌석 중 수요 꼴지인데다가 중복노선도 많은 노선이 비판을 크게 받았다.[10] 남경필 지사의 가족이 운영하고 있는 경남여객이 한때 경기도버스운송조합 이사장을 한 적이 있었는데, 이는 지역 국회의원과 지역 회사들간의 결탁이 일어날 우려가 있다는 지적이 나오기도 했다. 실제로 진주시가 이 것 때문에 매번 욕을 먹는다. 그리고 이런 수익금 공동관리 제도를 본격 도입한 서울특별시 시내버스나 부산광역시 시내버스에서 어떤 꼴이 났는지 생각해보면 결코 우수한 방식이라 볼 수는 없다.[11] 2020년 7월부터 8개에서 10개로 늘어났다. 새로운 노선 뿐만 아니라 기존 운행 노선들도 변경을 통해 10개로 추가 정차 가능하다. 대표적인 예시로 G6009번은 이미 노선변경으로 인해 기점부 6개 정류장에서 10개로 추가 정차한다.[12] 대표적인 예시로 G2001번은 의정부 구간을 서울 구간 정차갯수에 포함시켰으며, G1200번은 의정부시 통과 정류장 때문에 경기도 정차 정류장 갯수가 예외적으로 2개 더 많아 총 10개다.[13] 이런게 왜 규정이냐고 할 수 있겠지만, 경기도 공공버스 기사들은 사전에 친절서비스 교육을 반드시 이수해야하며, 운행 중에도 친절기사 인증제를 시행하고 있어서 반드시 손님들에게 인사를 비롯하여 친절하게 해야한다. 현장평가도 실시하는데, 상위권 기사에게는 도지사의 표창장과 특별한 인센티브가 지급되지만, 이와 반대로 커트라인 미충족시 삼진아웃제로 기사직에서 해임 당할 수도 있다. 서울특별시 시내버스 규정과 동일한 규정이다.[14] 비수익 반납, 택지지구 편의, 소외지역 배려, 신도시 개발 편의[15] 기타 옵션은 제약이 없는지 양평 G9311번, 파주 3100번과 같이 스윙도어가 달린 차량을 도입하는 경우도 있다.[16] 모두 현대 유니버스 프라임으로 지정했다. 그래서 골수 대우빠인 KD 운송그룹도 현대차를 뽑게 됐다.[17] 하지만, 김포시 노선을 제외하고는 유예기간이 지났음에도 지켜지지 않고 있다. 운수업체와 지자체의 이해관계가 맞아서 그런듯.[18] 단, 화성 버스 G6010만은 예외인데, 화성시 면허임에도 불구하고 기종점이 오산시, 용인시이다. [19] 당시 7007-1번, 3100번, 8906번, 3301번 제외하고 모두 급행으로 개통한다고 발표했다. 허나, 나중에 3301번도 급행으로 변경되었다가 원래대로 환원되었다.[20] 3월 1일에 김포 버스 G6001, 김포 버스 G6003, 용인 버스 7007-1을 시작으로, 3월 9일에는 양주 버스 8906, 3월 13일에는 경기광주 버스 G3202, 3월 17일에는 이천 버스 G2100, 의왕 버스 G3900(2주 연기), 3월 19일에는 의정부 버스 G6000, 3월 20일에는 양평 버스 G9311(3주 연기), 3월 24일에는 양주 버스 G1200, 3월 27일에는 구리 버스 G1690, 3월 31일에는 화성 버스 G6009, 4월 1일에는 연천 버스 G2001(1달 연기), 파주 버스 3100(1달 연기), 4월 13일에는 부천 버스 G8808(6주 연기), 5월에는 시흥 버스 3301('''2달 이상 연기''')이 개통되었다. 현대차를 출고하는 운수업체들은 코로나바이러스-19 사태로 인해 버스 제작이 지연되어 개통을 몇 주 연기하였다.[21] 고양시가 공공버스 전환을 끝까지 반대해 결국 적자로 폐선되었다.[22] 강남역 행 버스 노선이 불발되자 양재역 회차 노선으로 시도, 그럼에도 서울시가 허용하지 않아 개통이 무산된다.[23] 안성에서 서울행 직행좌석 공공버스 노선이 무산된 공식적인 사유는 시외버스 노선과의 과다 경쟁이다. 다만 안성시의 교통행정 및 서울시와 경기도 행정 사이의 불협화음도 원인으로 추정된다.[24] 성남시를 연고로 한 전세버스업체인 활기찬중부관광의 계열사.[25] 비수익 여부 상관 없음.[26] 참고로, 2019년 사업대상 노선들은 공도버스터미널 - 강남역 노선을 제외하고 모두 서울시 출입 승인을 허가받았다. 물론, 기나긴 협의 끝에 허가받은 노선들도 있다.[27] 링크 속 기사에 있는 15개 노선은 서울을 출입하여 서울시 동의가 필요한 신규노선만 포함한 갯수다.[28] 용인시 소속 및 출발 노선들은 전부 부동의를 받았다. 특히, 교통이 엄청 불편하기로 유명한 남사아곡(한숲시티) 노선들은 전부 부동의를 받아 주민들의 불편은 가중될 걸로 보인다. 동백 - 잠실 노선은 단축된 101번을 대체할 예정이었는데, 이마저도 부동의 처리되어 애꿎은 시내버스 노선 하나만 잃게되었다.[29] 아무래도 2019년보다는 2020년 사업대상에서 서울시 출입노선이 조금 더 많고, 승인이 쉽지않은 종점(서울역, 강남역) 노선들이 태반일 뿐더러, 그런 노선들을 2019년 사업 개통한지 3달도 안 돼서 한꺼번에 승인요청을 했기에 어쩌면 당연한 결과일지도 모른다. 그렇다고 서울시가 잘한 것도 없고 정상은 아니다. 광역급행버스 M버스는 정부 산하 국토교통부에서 기획하는 노선이기 때문에 부동의 사유가 충분히 존재하여도 정말 추잡스랍게 서울시가 대부분 승인해준다. 그러나 경기도 공공버스는 경기도에서 기획하기 때문에 M버스보다는 승인 컷트라인이 높다. 즉, 차별대우를 하기에 서울시가 욕 쳐먹어도 상관없을 정도다. 그리고 현재 잠실역광역환승센터는 환승센터 용량 초과가 아니라 아직도 널널하다. 이러한 도심 상황이 받혀줌에도 불구하고 거부하는건 정말로 욕 먹어도 상관없다. 따라서 앞으로의 경기도 공공버스 노선 신설이 쉽지만은 않다. 하지만 정부가 광역지자체를 넘나드는 광역버스를 지자체 사무에서 국가 사무로 전환키로 한 데 따라 향후 사무 전환 완료 시 노선 신설 등을 둘러싼 서울시 협의 문제는 일부 해소점을 찾게 될 것으로 전망된다. 다만, 언제 전환되어 실현될지는 미지수.[30] 화성 G6010번과 월암공영차고지 - 광명 버스[31] 8409(8401)번은 이미 1차 입찰공고에서 모집을 하고 있다. 하지만 나머지 비수익 반납 노선들은 언급 조차 없었다.[32] 일부 시내버스 그룹사에서는 유찰방지와 낙찰성공을 위해 계열사끼리 손에 손잡고 응찰하는 꼼수를 부리기도 했다.[33] 비록 시내업체는 7개 노선 낙찰, 전세업체는 1개 노선 낙찰로 전세업체의 낙찰 경쟁력이 밀릴 수 밖에 없는 현실이지만, 전세업체가 시내버스 노선권을 발급받을 수 있는 유일한 채널이기도 하며 경우에 따라서는 7번 노선과 같이 대규모 그룹사 소속의 두 업체를 전세업체가 당당히 제끼고 낙찰받을 수 있다는 것이 이번 입찰을 통해 증명되었다. 심지어 제7번(관음리~양재역) 노선은 KD운송그룹의 텃밭에 속하는 노선임에도 불구하고 상당히 드라마틱한 일이 발생했다.(운송협상 과정에서 협상체결 요건을 충족하지 못해 협상이 성사되지 못했다고 한다.)[34] 차량은 현대 유니버스 프라임 전문형 CNG 44석 옵션으로 전량 통일하여 출고한다.[35] '''원래 계획대로라면 1차 입찰에서 개통해야하지만 서울시 부동의 때문에 개통을 못하고 있는 노선들은 3차 입찰 노선목록(문단 7.3.2.)에 기재하였다.'''[36] 당초 기획된 종점은 서울역이나 운행거리 및 서울시 부동의 이유로 서초로 단축. 그러나 양재역으로 또다시 변경되었다.[37] 원래 중부여객이 우선 협상 대상자였으나, 협상이 결렬되어 2순위 업체인 대원고속으로 넘어왔다.[38] 파주시만 경유함에도 불구하고 신성교통, 신일여객이 아닌 고양시 업체인 명성운수가 맡았다.[39] 특수한 이유로 오산시 노선이 아닌 화성시 노선이다.[40] 기존 기획안에는 강남역 종점이였으나, 서울시가 강남역 혼잡 이유로 노선출입을 부동의하였다. 그 후 서초역으로 기획안을 변경하자 서울시가 허가하여 개통 확정.[41] 화성시 온석2통에 위치한 현대기아차연구소 온석리측 출입구에서 회차.[42] 기존 기획안에는 강남역 종점이였으나, 서울시가 강남역 혼잡 이유로 노선출입을 부동의하였다. 그 후 서초역으로 기획안을 변경하자 서울시가 허가하여 개통 확정.[43] 기획안에는 노선번호가 G1500번이였으나, G6000번 연관노선이라는 점을 강조하고 싶었는지 개통준비 과정에서 G6100번으로 변경되였다. 경기광주 버스: (고산지구~잠실광역환승센터)가 광주 고산지구를 경유하는 반면 이 노선은 의정부 고산지구를 경유한다[44] 기존 기획안에는 강남역 종점이였으나, 서울시가 강남역 혼잡 이유로 노선출입을 부동의하였다. 그 후 양재역으로 기획안을 변경하자 서울시가 허가하여 개통 확정.[45] 비수익 여부 상관 없이 진행한다고 언급했다.[46] 대상 노선들은 이 문서의 7.2.2. 문단을 참고하기 바란다.[47] 고양시가 공공버스 전환에 반대해 고양시 노선들(고양시 경유 노선 포함)은 대상에 빠졌으며, 회사 측에서 반대한 용인시 경남여객, 광명시 화영운수 소속 광역버스 노선들 역시 대상에서 빠졌다.[48] 자체적으로 직행좌석버스 노선이 없는 과천시, 군포시, 오산시, 동두천시는 참여한다.[49] 2차 입찰에서 3개 밖에 없는 신규 신설노선인 김포 G6004, G6005번, 화성 8502번도 기존 노선에서 분리되어 공공버스로 전환되는 걸로 나온다.[50] 동시에 운영권을 경진여객에 넘겨 이관될 예정이다.[51] 원래 사당역이 종점이였으나 인덕원역으로 단축[52] 경남여객은 참여를 거부하였다.[53] 2021년 1월11일부로 4000번에서 분리신설.[54] 2차 입찰에서 3개 밖에 없는 신규 신설노선 중 하나로 8501번에서 분리된 노선이다. 경기도 구간은 8501번과 동일하며, 서울 구간만 M4403번처럼 KCC사옥으로 고속도로 나와서 양재꽃시장 지나서 다시 고속도로 탄다.[55] 화성시 온석2통에 위치한 현대기아차연구소 온석리측 출입구에서 회차.[56] 공공버스 전환과 동시에 시흥시 기점이 연장된다.[57] 2차 입찰에서 3개 노선 밖에 없는 신규 신설노선 중 하나이다.[58] 공공버스 전환과 동시에 위례지구에서 감일지구로 기점이 연장된다.[59] 추후 개통여부가 불확실하다.[60] 기존 기획안에는 강남역 종점이였으나, 서울시가 강남역 혼잡 이유로 노선출입을 부동의하였다. 허나 그 후 양재역으로 기획안을 변경했음에도 불구하고 서울시가 또 다시 부동의하였고, 양재시민의숲역으로 다시 한번 시도를 해보았지만 이것마저 부동의 처리하였다. 고로 개통 무산. 사유는 시외버스 과다경쟁.[61] G6100번이 경유하는 의정부 고산지구와는 다르다.[62] 기존 기획안에는 강남역 종점이였으나, 서울시가 강남역 혼잡 이유로 노선출입을 부동의하였다. 허나 그 후 양재역으로 기획안을 변경했음에도 불구하고 서울시가 시외버스 과다경쟁을 이유로 또 다시 부동의했다가 국토교통부에 추진중인 준공영제 직행좌석형 광역버스 시범사업으로 선정되었다.[63] 서울시가 서울역 혼잡 이유로 노선개통을 부동의하였다가 국토교통부의 중재로 직행좌석버스로 개통 확정지었다. 아마 경남여객이 운행할 것으로 보여져 공공버스로 편입되지는 않는듯 하다.[64] 이는 환승센터의 전세버스 탑승장이 거의 먼지만 날리고 있기 때문이다. 결국, 전세버스 탑승장을 없애버리고 경기도 공공버스 잠실행 노선들을 그 자리에 배치하였다. 그러나 2020년도 사업에서 잠실광역환승센터에 입성한 노선은 딱 한 노선뿐이다. 이외의 노선은 "환승센터 용량초과"로 부동의 처리된 것으로 보인다. 참고로 잠실광역환승센터에는 서울시 광역버스는 하나도 없다.[65] 다만 G8808번이나 G3900같이 출퇴근시간에도 수요가 시원찮은 노선도 있어서 마냥 안심할 수 없다.[66] 동일 그룹 대원버스의 용인 출발 노선, 용남고속의 오산시 노선과 G9633번도 같은 방식으로 운행하게 되었다.[67] 2018년 4월에 남경필 준공영제가 진행될 때에도 65번등의 노선이 대량감차 당했었는데, KD의 경우 코로나사태로 인해 휴차되어 휴직중인 시외부 기사들을 공공버스에 알바로 임시 차출시키면서 그나마 큰 규모의 감차는 면했다. [68] 도색을 무려 세번에 걸쳐 바꾼지라 말이 많다. 심지어 버스 동호인이 예산 낭비라고 민원을 넣었는데 돌아온 답변은 정책 홍보.(...)