더불어민주당
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1. 개요
[1] 새정치민주연합이 더불어민주당으로 당명을 바꿀 때 정한 영문 표기는 '(The) Minjoo Party of Korea'였다. 그러다가 2016년 10월 원외 민주당과 합당하면서 영어 공식 표기를 바꾸었다.[2] 새정치민주연합이 더불어민주당으로 당명을 바꿀 당시에는 원외 민주당 때문에 부득이 더민주를 선거관리위원회에 약칭으로 등록했다. 그러다가 2016년 10월 원외 민주당과 합당하면서 민주당이라는 약칭을 사용할 수 있게 되면서 더민주와 민주당을 함께 등록했다. 이후로는 더민주는 선관위에 등록만 돼 있을 뿐 사실상 안 쓰이게 되고 실제로는 민주당만을 약칭으로 쓰게 되었다. 그러나 아직도 공식 사이트 주소에는 들어간다. 아직도 일부 홍보물에서는 더민주 명칭을 쓰기도 하며 당내 행사 등의 이름을 지을 때도 '민주'보다는 '더'라는 접두사를 많이 쓴다. 예를 들면, 민주당의 정치후원금은 '더치페이'로 불린다.[3] 납세자번호. 사업자등록번호와 동일한 기능을 한다. 더불어민주당의 고유번호는 민주통합당에서 사용하던 것을 계승한 것이다.[4] 당에서는 1955년에 창당된 민주당을 뿌리로 보고 있다. 새정치민주연합 시절인 2015년에 창당 60주년 기념사업추진위원회를 조직하고 창당 60주년 기념식을 한 것을 시작으로 올해인 2020년까지 매해 창당 기념식을 진행하고 있다. 그래서 새정치민주연합에서 더불어민주당으로 당명을 바꿀 때 선거관리위원회에는 재창당으로 신고하였지만, 정당법인 자체는 새정치민주연합부터 이어져 온다. 법적으로는 새정치민주연합을 새로 창당한 뒤 기존에 있던 민주당을 흡수합당했기 때문(이때 새정치연합 창당준비위원회가 해산되고 여기에 있던 친안철수계가 새정치민주연합에 개별 입당한다).[5] 지역구 161석, 비례대표 13석[6] 경기, 인천, 강원, 대전, 세종, 충남, 충북, 광주, 전북, 전남, 울산, 경남[7] 지역구 604석, 비례대표 47석[8] 지역구 1,366석, 비례대표 232석[9] 중앙선거관리위원회(2020), 2019년도 정당의 활동개황 및 회계보고(2020년 12월 27일 확인), p12. [10] 중앙선거관리위원회, 중앙선관위, 4분기 경상보조금 115억여 원 8개 정당에 지급(20.11.13), 2020년 11월 18일 확인.[a] A B 더불어민주당, 더불어민주당 2020년도 4분기 수입지출총괄표 등 공개(21.02.05), 2020년 11월 18일 확인.
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더불어민주당은 대한민국의 민주당계 정당으로[11], 대한민국의 집권 여당이다.민주당계 정당 역사상 최고의 전성기를 누리고 있는 정당이다. 2016년 20대 총선에서 1석 차이의 신승을 거두며 제 1당으로 올라섰고, 2017년 19대 대선에서 승리한 뒤 2018년 7회 지방선거에서도 압승을 거두고[12], 2020년 21대 총선을 통해 전체 의석 수의 60%인 180석[13]을 확보하면서 1990년 3당 합당 이후 의석이 가장 많은 초거대 여당이 되었다.[14]
2. 상세
더불어민주당은 뿌리를 1955년 창당된 민주당으로 규정하고 매년 창당 기념 행사를 열고있다.[15] 다만 이는 민주당의 역사성을 강조하기 위해 그런 것이고, 정치적인 이념을 계승한 실질적인 기원은 김대중 대통령이 1987년에 창당한 평화민주당, 1995년에 창당한 새정치국민회의, 노무현 대통령으로 대표되는 부울경 출신 민주계 인사들이 유입된 1991년에 창당된 민주당 중 하나에서 찾는 경우가 많다.[16][17]
가까운 전신 역사를 언급하자면, 더불어민주당의 전신인 민주통합당은 친노, 친문 세력이 주류였지만 2012년 19대 총선과 18대 대선에서 연패한 이후 쇠락일로를 걸었다. 이에 영향을 받아 2013년 김한길 체제가 들어섰고 민주당으로 당명을 바꾸었다. 그 후 안철수 신당인 새정치연합과 합당해 2014년 새정치민주연합이 만들어졌다.
그나마 이 당명으로 치른 2014년 6회 지선에서는 여당 새누리당과 무승부의 성적을 이루며 소기의 성과를 이루나 싶었지만 불과 두 달도 안 지나 치른 7.30 재보궐선거[18]에서 11:4로 참패하며 침체기에서 벗어나는 데 실패한다.
2015년 문재인 대표 체제가 출범한 후에도 지지율은 여전히 지지부진했고, 합당으로 인해 넓어진 당 스펙트럼 때문에 당내 계파 갈등이 극한으로 치닫고 있었다. 결국 총선이 임박한 2015년 12월 13일 안철수의 친안철수계와 일부 노무현/문재인에게 비호의적인 동교동계 및 호남 중진 의원들이 같이 탈당하여 국민의당을 창당하면서 사실상 새정치민주연합은 와해되었다.[19]
분열로 와해된 새정치민주연합은 2015년 12월 28일 문재인 대표의 주도로 당명을 '더불어민주당'으로 바꿨다.[20] 그 후 2016년 1월 말 문재인 의원이 당대표에서 물러나고 비문 계파이자 중도주의 성향의 김종인을 선거대책위원장으로 추대한 상황에서 본격 총선 정국에 돌입하는데, 민주당계 정당의 표 분산으로 패색이 짙다는 언론의 예측[21]과 정반대로 2016년 20대 총선에서 수도권 압승과 PK에서의 역대급 선전을 바탕으로 국회 전체 의석 300석 중 123석을 얻어 당시 다수당이 될 것으로 예상되던 새누리당을 제치고 원내 제1당으로 올라섰다.
비록 새누리당이 총선 때 무소속으로 당선된 비박계 의원들을 복당시켜 의석이 129석으로 늘어나면서 더불어민주당은 다시 원내 제2당이 되긴 했으나, 같은 해 10월 초유의 정치 스캔들인 박근혜-최순실 게이트로 새누리당이 분당되며 원내 제1당의 자리를 되찾았다. 더불어민주당은 박근혜 대통령 탄핵으로 인해 실시된 2017년 19대 대선에서 여유롭게 승리해 9년 만에 정권을 탈환하게 된다.[22] 이러한 분위기에 힘입어 2017년 10월에 당비 납부를 약정하는 권리당원이 100만 명을, 11월에 150만 명을 돌파했다.
또한, 이듬해 치뤄졌던 제7회 지방선거에서 지방선거 압승을 거두며 지역 조직을 굳혔을 뿐 아니라, 함께 치러진 재보궐선거에서 자유한국당/민주평화당/바른미래당에서 궐석이 생긴 의석을 1석만 빼고는 더불어민주당이 모두 가져가면서 지방선거 이후로는 원내 제1당의 위치 또한 공고히 했다. 그리고 대망의 2020년 제21대 국회의원 선거에서도 위성정당인 더불어시민당과 함께 도합 180석이라는 승리를 가져가며 단독 과반 및 패스트트랙 단독 처리가 가능한 의석수를 차지했다. 이로써 당명 변경 이후 4연승[23]이라는 민주화 이후 최초 기록을 달성하며 대한민국 정치판을 지배하는 세력으로 발전했다.
현재 더불어민주당은 사회자유주의를 이념으로 내걸고 있다. 소속 의원의 정치적 스펙트럼이 꽤 다양한 상태다. 당내에 사회자유주의, 중도 ~ 중도좌파 성향에 친노, 친문을 중심으로 과거 중도개혁주의 노선을 따랐던 동교동계 출신, 열린우리당 시절 보수자유주의 성향에 실용파 출신이나,[24] 이낙연계, 정세균계 같은 중도도 있는가 하면 이재명계, 민평련 등의 중도좌파 ~ 좌파도 있다.
반면, 김진표, 박영선, 홍의락 의원처럼 본인의 성향이 좀 더 우클릭한 방향성을 가지고 있거나[25], 김부겸과 진영[26] 등 보수정당 출신 인사도 일부 존재한다.[27]
지지자들의 정치적 성향 역시 하나로 뭉뚱그리기 어려운 특징을 가지고 있다. 과거 군사정권의 독재를 옹호하거나 박근혜 전 대통령의 탄핵을 인정하지 못하는 친박계에 대한 거부감으로 인해 중도보수 성향임에도 '차라리 더불어민주당에 표를 주고 지켜보겠다'는 비판적 지지자도 있다. 이렇게 스펙트럼이 넓다 보니 사회주의 성향의 좌파진영에서는 리버럴 성향의 민주당계 정당을 거의 지지해주지 않는다. 실제로 노동자연대의 경우 보수정당보다는 민주당 집권이 낫지 않겠냐며 2012년 대통령 선거 때 민주당을 '비판적 지지'하였고 이때문에 국내 마르크스-레닌주의 단체들(사회변혁노동자당, 노동사회과학연구소, 볼셰비키 그룹, 노동자정치협회 기타 등)로부터 비판을 받기도 했다.[28]
전체적으로 국민의힘, 국민의당보다는 진보적이고, 정의당, 열린민주당, 기본소득당보다는 보수적이고, 시대전환과는 정치적 스펙트럼이 비슷하다고 평가된다. 빅 텐트 정당이라고 보면 된다. 다만 무조건적으로 정해진 방향은 아니라, 향후 대통령이나 당대표의 성향에 따라 당 전체의 성향이 달라질 수도 있다.
한편 온라인 당원 가입이 활성화된 이후부터 진보정당의 내부적인 문제들과 진보진영 단독 집권론에 대한 회의로 정의당, 민중당, 노동당, 녹색당을 탈당한 당원이 입당함으로써 진보 성향의 당원들도 이전에 비해 늘은 편이다. 그와 함께 박주민, 은수미, 이재명, 박용진[29] 등 사회민주주의 성향을 나타내는 이들이 당의 스타 정치인이 됨에 따라 진보 성향의 당원들도 더불어민주당의 한 축을 차지하게 되었다.
3. 강령과 정책
다음의 내용은 더불어민주당 강령/정강 정책에서 옮긴 것이다. 자세한 내용은 더불어민주당 홈페이지를 참고할 것.
3.1. 강령
[image] 강령 전문 2020년 12월 11일 개정
[11] 스펙트럼은 역사로 보나, 지역으로 보나, 구성원들로 보나 상당히 넓게 변화해 온 편이다. 현재 당의 주류 이념은 사회자유주의라고 볼 수 있다.[12] 이때 재보궐 선거도 10석을 가져오며 의석 불리기에 성공했다. 그야말로 질 기미가 안 보이는 선거였다.[13] 더불어민주당 163석 + 더불어시민당 17석. 총선의 목표였던 원내1당 및 과반을 타당 필요없이 단독으로 이루어내었다. 다만 양정숙 의원이 제명되고 시민비례대표로 참여한 용혜인, 조정훈 두 의원이 각각 기본소득당과 시대전환으로 복당하면서 최종적으론 177석으로 21대 국회를 시작하게 되었다. 물론 범여권 비율은 그대로다.[14] 더불어민주당은 개헌과 대통령 기록물 봉인 해제를 제외한 모든 입법 활동을 단독으로 진행할 수 있게 되었다. 설명을 좀 더 덧붙이면 전체 의석 수의 과반이 되는 151석부터는 단독으로 예산안을 통과시킬 수 있고, 국무총리, 대법관, 판사, 검찰총장, 검사, 장관 등 고위 공무원의 탄핵 소추를 의결할 수 있다. 그리고 전체 의석 수의 60%인 180석부터는 패스트트랙 제도를 통해 어떤 법안이든 통과시킬 수 있으며, 만일 야당에서 의사 진행을 방해하기 위해 필리버스터를 신청하더라도 언제든 즉시 중단시킬 수 있다. 전체 의석 수의 2/3인 200석부터는 대통령 탄핵 소추, 개헌, 국회의원 제명이 가능하다.[15] 매년 9월 18일 신익희 생가에서 1955년 민주당 창당 기념일을 꼬박꼬박 챙기고 있다.[16] 첫 번째 관점은 김대중 대통령의 정강과 정책을 계승한다는 현 더불어민주당의 기조에 비추어 볼 때 그 본격적인 출발이 된다는 점, 두 번째 관점은 실질적으로 더불어민주당의 법적인 전신이며, 이후 민주당계 정당들 지향, 이념과 강령의 바탕이 된다는 점, 세 번째 관점은 당시 모든 민주 세력의 유일 야당이자 이후에 현 집권 세력까지 이어지는 '통합'의 기원으로, 세 가지 관점 모두 내용과 형식면에서 지지를 받고 있다.[17] 이와 관련하여 '호남당'이란 소리도 많았는데, 실제로 호남이 민주당계 정당의 심장부인 건 부인할 수 없는 사실이지만 권노갑, 이훈평, 정대철, 정균환 등 새정치국민회의의 중진 그룹을 형성했던 동교동계와 옛 민주계 대다수는 국민의당으로 넘어갔고, 새정치국민회의의 대변인을 맡았던 정동영과 박지원도 국민의당으로 넘어갔다. 또한, 김대중 대통령이 직접 영입한 천정배와 김한길도 국민의당으로 넘어가 현재 더불어민주당에는 김대중 대통령의 직계였던 사람들 중 일부만이 남아있는 상황이다. 때문에 국민의당을 부정적으로 보는 민주당 지지층 사이에서는 저들이 나간 덕에 호남당 이미지를 벗어났다고 오히려 쾌재를 부르기도 한다지만 호남은 여전히 민주당이 신경써야 할 요충지라는 사실에는 변함이 없다. 사실 호남 홀대론은 2000년대 이후 당의 주류가 된 친노계가 가장 주의하는 부분이기도 하다.[18] 국회 의석 15석이 걸려 있는 선거였는데, 보궐선거 치고 꽤 큰 선거였다.[19] 관련 상세 내용은 새정치민주연합 분당 문서 참조.[20] 당명은 당시 홍보위원장으로 영입된 브랜드 전문가인 손혜원 의원이 만들었다. 보통 이런 이름을 짓는건 많은 논란과 분쟁이 생기기 마련인데, 이 당명은 반대 없이 일사천리로 통과되었다. 다만 원외 민주당의 존재로 인하여 민주당 명칭 가부를 두고 약간의 논쟁은 있었다. 하지만 결국 이 이름으로 바꾼 후 치른 모든 선거에서 패배하지는 않았고, 시대의 가치를 반영한 명칭, 그리고 촌스럽지 않고 세련된 당명이라는 점에서 2020년 현재까지 이름을 바꾸지 않고 존속 중이다. 당장 큰 선거가 없으니 2022년 대선까지도 패배하지 않는 이상 이대로 지속될 가능성이 높다. 그야말로 민주당계에 최고의 전성기를 함께하고 있는 당명인 셈이다.[21] 어느 정도였냐 하면 여론조사를 토대로 한 대다수 언론들의 종합 의석 예측치는 새누리 150~180석, 민주 70~100석 정도였다.[22] 그와 동시에 자유한국당, 국민의당, 바른정당의 지지도는 붕괴했고, 더불어민주당의 지지도는 50%에 육박하게 되었다. 대선 직후에 자연히 생기는 일이긴 하지만.[23] 20대 총선, 19대 대선, 7회 지선, 21대 총선[24] 다만 이들중 상당수가 새정치민주연합 분당때 국민의당으로 자리를 옮겨 현재 민주당 내에 소수로만 남아있다.[25] 이것 때문에 진보 성향이 강한 당원들에게 비판을 받기도 한다.[26] 심지어 친박 출신이다. 물론 박근혜와의 갈등 끝에 탈박하긴 했지만.[27] 다만 김부겸은 TK 출신임에도 불구하고, 2003년 열린우리당 창당에 같이한 뒤부터는 민주당계 정당에서 계속 활동했던 인물인지라 현 시점에서는 보수정당과의 접점은 크게 줄어들었다.[28] 이는 북미권 리버럴 정당을 지지하는 좌파진영에서도 유사하게 벌어지는 일이기도 하다. 그나마 여기는 버니 샌더스 등이 민주당에 입당한 후부턴 좌파진영의 지지세도 늘어난 편.[29] 한때 노회찬과 심상정, 조승수가 수장이었던 진보신당 출신 정치인이다.
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우리는 정의가 강물처럼 흐르는 공정한 사회, 누구나 위험으로부터 보호받을 수 있는 안전한 사회, 모든 사람의 권리가 존중되고 함께 잘사는 포용사회, 양극화가 해소되고 삶이 풍요로운 번영된 나라, 튼튼한 안보와 남북 교류협력을 통해 평화와 번영의 한반도 시대를 새롭게 열어나갈 것을 다짐한다.}}}
3.2. 정책
촛불민주주의 혁명은 시민의 일상적 참여를 보장하는 참여민주주의와 시민중심의 정당· 의회정치를 요구하고 있다. 우리는 다양성과 포용성을 실현할 수 있는 정치제도를 지향 하고 의회 내 정당 간 협력의 정치를 추구한다. 정당 민주주의를 실현해 시민중심 정당 을 구현한다. 권력남용과 부정부패를 없애고 공직사회의 공정성과 투명성을 높여 청렴사회를 구현한다. 당의 현대화를 적극 추진해 새로운 디지털기술 기반의 플랫폼 정당을 실현한다.
- 자치분권과 균형발전
자율과 조화의 헌법정신에 따라, 지방이 건강한 나라, 골고루 잘 사는 대한민국, 지방분 권국가를 지향한다. 자치분권과 균형발전을 강화해 국민 각자가 전국 어디에서나 균등한 기회를 누리고 능력을 최고도로 발휘할 수 있는 나라를 추구한다. 주민자치를 활성화해 풀뿌리민주주의를 구현한다. 지방정부의 자치입법권·자치조직권·자치재정권을 확대해 각 지역의 자생적·자립적 성장기반을 마련한다.
- 외교·안보
국방개혁의 강력한 추진을 통한 방위역량 강화와 선진 병영문화 조성으로 튼튼한 안보 태세를 확립한다. 굳건한 한미동맹을 기반으로 주변국 및 국제사회와의 전략적 협력관계 를 심화시켜 한반도 및 세계 평화와 번영에 기여한다.
7.4 남북 공동 성명, 남북기본합의서, 6.15 남북 공동 선언과 10.4 남북 공동 선언 등 남북 간 합의를 존중하고 계승하며, 4.27 판문점선언과 9월 평양공동선언을 이행한다. 군사적 긴장 완화와 공동의 이익을 증 진하는 남북관계를 지향하고, 한반도의 완전한 비핵화를 실현하고 평화체제를 구축한다. 국제사회 협력과 국민 합의에 기반한 통일·대북정책을 추진하며, 더 이상 전쟁이 없는 평화로운 한반도를 구현하여 번영된 통일국가 건설의 기반을 조성한다.
공정한 시장경제질서 하에서 성장과 분배가 조화롭게 실현되는 혁신적 포용국가를 만든다. 경제적 생산성과 사회적 지속가능성 간의 선순환에 바탕한 성장을 추구하며, 국민 삶의 질 향상을 도모한다. 투입중심의 양적 성장방식에서 벗어나 혁신 중심의 질적 성장 방식을 지향함으로써 다양한 경제주체들의 자율적 참여와 연계를 장려하고, 공정한 경쟁 의 기회를 보장한다. 국민 모두가 성장의 혜택을 공정하게 누릴 수 있도록 경제민주화를 실현하고, 서민을 보호하고 중산층을 튼튼하게 하여 ‘함께 잘 사는 나라, 사람이 중심인 경제’를 만든다.
과학기술은 국가 경쟁력의 기반이다. 과학기술을 통한 혁신과 역동성을 바탕으로 경제성 장과 삶의 질을 제고하고, 사회문제와 기후·환경 및 에너지·자원문제 등 우리사회가 직면 한 과제를 해결한다. 기초과학, 산업기술의 연구·개발 및 사업화와 과학기술의 발전을 통 해 한국경제의 성장 잠재력을 제고한다. 청년 과학자를 비롯한 창의적인 과학기술인을 육성할 수 있도록 혁신적이고 체계적인 교육시스템 및 연구지원체계를 구축한다.
- 기후·환경·에너지
21세기 모든 인류가 당면한 과제인 지구생태계의 회복과 보전, 특히 기후변화 대응을 위 해 성장과 효율을 환경보전 및 사회 형평성과 조화시키는 지속가능한 발전을 지향한다. 청정에너지 공급 확대와 에너지 효율 혁신, 에너지 생산 · 소비방식의 공정성 제고를 통해 효율성과 형평성이 조화를 이루는 에너지 전환을 추구한다. 자연생태계의 부담을 경감하는 자원순환형 사회를 구축하고, 자연생태계의 회복과 사전예방적 보전을 위해 노력한다.
복지는 헌법에 명시된 국민의 권리인 동시에 국가의 의무이자 책임이다. 이를 실현하기 위해 보편적 복지를 바탕으로 국민 모두의 기본생활을 보장하고 기회균등과 국민의 존엄한 삶을 보장하는 포용적 복지국가체제를 수립함으로써 사회정의를 구현하고 국민통합을 실현한다.
- 일자리·노동
혁신성장과 포용적 성장과 함께하는 경제로 사회통합적 일자리를 마련한다. 적정한 임금과 안정적인 노동환경을 구축하며 일자리 안전망을 강화한다. 동일가치노동 동일임금의 원칙을 실현하여 일하는 사람들이 차별받지 않고 권익을 보장받으면서 노동의 가치가 존중받는 사회를 추구한다. 헌법과 국제기준에 부합하도록 노동인권 및 노동기본권을 신장한다. 일하는 사람이 경제와 사회의 한 주체로 참여할 수 있는 공정하고 자율적인 노사관계를 촉진시키고, 사회적 대화기구에 실질적으로 참여할 수 있도록 보장한다.
교육은 국가경쟁력의 핵심이다. 따라서 교육은 국가의 기본 책임이다. 교육의 공공성 확대를 통해 양질의 교육 기회를 제공하고 교육이 불평등과 차별의 수단이 아니라 사회적 통합의 경로가 되도록 높은 수준의 교육재정을 확보한다. 국가와 세계의 문제에 대해 참여하고 책임지는 민주시민성을 기르고 평화로운 한반도의 미래를 열어가는 인재를 육성한다. 생애주기별 맞춤형 교육을 제공하여 헌법에 규정된 개인의 행복추구권과 사회적 정의가 실현되는 평생학습사회를 만든다.
- 성 평등·사회적 약자·소수자
여성, 아동, 청소년, 어르신, 장애인, 이주민 등 사회적 약자와 소수자의 인권을 존중하고 안전을 보장하며, 어떠한 차이도 차별로 이어지지 않는 사회를 만든다. 평생 돌봄 체계를 실현하여, 돌봄 서비스의 공적 기반을 구축하는 등 국가의 역할을 확대한다.
국민의 기본권으로서 문화의 권리를 확보하여 문화·예술·체육을 일상과 지역에서 즐길 수 있는 생활문화시대를 구현한다. 문화 다양성을 추구함으로써 개인과 사회의 풍요를 증진하고, 현재 및 미래 세대의 문화수요를 충족하며, 지역 간 문화격차를 해소하기 위한 문화균형발전을 추진한다. 지구촌 모든 구성원이 평화롭게 교류·소통·공존할 수 있는 토양을 배양한다.
- 언론·미디어
국민의 정서적·정신적 환경에 중요한 영향을 미치는 언론은 정치 및 경제권력으로부터 독립적으로 존재해야 한다. 언론의 정상적인 관계 정립을 통해 건강한 사회의 기틀을 마련하며, 의사표현의 제약이 없는 자유롭고 창의적인 공론의 장을 만든다. 새로운 미디어의 등장과 경쟁관계 속에서 국민이 차별받거나 소외받지 않고 다양한 미디어에 접근할 수 있는 환경을 조성한다. 미디어산업의 국제경쟁력 확보를 위해 지원 확대와 제도 개선을 추진한다.
실제로 더불어민주당 당사 內에는 김대중 前 대통령과 노무현 前 대통령의 사진이 붙어있으며, 입구에는 김대중 前 대통령, 노무현 前 대통령의 흉상도 설치돼 있다.# 더불어민주당 내에서는 김대중, 노무현 정신 계승 또한 정치 이념으로 추구하고 있다.
4. 중앙당사
현재 사용하고 있는 중앙당사는 국회 인근에 위치한 더불어민주당 중앙당 소유 건물로 건물 자체는 1991년에 지어졌으나, 2017년 2월 13일 입주하였다. 이전에는 '장덕빌딩'이라는 이름의 오피스 건물이었으며, 민주당이 매입하기 직전에는 여의도순복음교회 소유로 순복음영산신학원이 이용하고 있었고, 일부 민주당 사무실이 입주해있었다.
빌딩은 대지면적 777㎡(235평) 건축면적 403㎡(122평) 지상 10층 지하 4층 연면적 6,046㎡(약 1,829평) 규모로 되어있으며, 현재 더불어민주당에서는 1층 일부를 제외한[30] 빌딩 전체를 사용 중이다. 지하에는 팟캐스트 촬영을 위한 스튜디오로, 2층은 공보국 프레스룸, 3층은 대변인실, 4층엔 당대표실과 회의실을 두었다. 5층에는 비서실장실과 총무조정국, 6층은 최고위원실과 사무총장실, 7층은 여성국과 청년국, 8층은 직능국과 전략기획국 그리고 홍보국이, 9층에는 민생지원국과 을지로위원회가 있으며 10층은 카페 등 다목적 공간으로 조성했다. 또 2019년 4월 8일자로 8층과 10층에 당의 싱크탱크인 민주연구원 사무소가 입주했다.
건물 가격은 원래 230억 원이 넘는다고 알려졌으나 협상을 통해 200억 원 이하로 낮춰 매입했다고 한다. 최종적으로 2016년 9월 6일에 192.5억에 매입했다. 매입 비용의 80%는 10년 분할상환을 조건으로 은행에서 빌린 것으로 알려졌다. 그리고 건물 앞에 마당이 있는 구조인데 이부분도 구매하는데 좋은 조건이라고 생각했다고 한다.
이전에 사용하던 중앙당사는 위치나 임대조건이 좋지 않아서 2016년 9월, 민주연구원 등 4개 빌딩에 흩어져있던 당 조직을 한 데 모으고, 사무처 안정화 및 정당 운영 비용 절약을 위해 당사 매입을 결정한 것이다.[31] 민주당계 정당이 중앙당 소유의 당사를 갖게 된 것은 1995년 분당 이후 24년 만이다.[32] 그동안은 여의도에 위치한 오피스 건물을 임대하여 사용하였다.
더불어민주당 중앙당사 입구 1층에는 민주당계 정당의 두 거물 정치인 김대중 전 대통령과 노무현 전 대통령의 흉상이 설치돼 있다.[33]
5. 당명과 로고
- 한국어: 더불어민주당
- 영어: Democratic Party of Korea
국민 당명 공모를 주관한 손혜원 홍보위원장은 후보들 중 희망민주당, 더불어민주당, 민주소나무당, 새정치민주당, 함께민주당의 다섯 개를 후보로 추렸는데, 대부분은 민주소나무당이 유력할 것이라고 내다보았다. 결국 당명은 당무위원회의 결정을 거쳐 '더불어민주당'으로 확정되었다. 손 위원장과 도종환 의원은 '민주소나무당'에 호의적이었으나 당이 조금만 어려워져도 "식물 정당"으로 불릴 것을 염려하는 의견도 있고, 대부분의 당직자들도 '더불어민주당'을 선호했다고 전해진다. 손혜원 의원에 따르면 당시 원외 민주당의 분쟁 등과 관련해, 세 글자인 민주당과 무게 중심을 맞춰 '더불어'를 선택했다고 한다. 더불어민주당이란 이름을 공모한 제안자[34]는 이 명칭을 신영복의 글 중 '더불어숲'이라는 표현에 착안했다고 한다.
초기에 당명 개정 직후 개정된 당명에 대해 혹평을 받기도 하였다. 새누리당 김용남 원내 대변인과 조원진 원내수석부대표 등은 '더불어'가 음주운전 단속 때 나오는 말인 '더 불어'를 뜻한다고 하거나[35], '더 불어터진 떡국', '더 불어터진 당' 같은 단어로 원색적으로 조롱했다. 새정치민주연합의 창업 주역이었던 안철수 의원 역시 "포장지가 바뀌었다고 해서 내용물도 바뀌었다고 믿겠느냐"고 견제했다.[36] 추후 분당 사태로까지 이어질 수 있는 새정치민주연합 - 더불어민주당의 탈당 사태 때문에 '떠민당'이라고 비꼬는 사람들도 있다. 한편, 일부 네티즌들은 '더불어(佛語)민주당'과 같은 장난 섞인 의견을 내기도 했다 '더불어'라는 이름이 예전 동양제과(오리온)에서 출시한 크래커 '더브러'[37]와 발음이 비슷하다는 이유로 '더브러 민주당'으로 비틀고 더브러의 구조가 직사각형 중앙에 점선 무늬가 있어서 그 점선을 따라 반으로 쪼개먹는 구조라 '분당을 예고하는 복선'이라는 암시를 내놓기도 했다. 건덕후/파벌#s-7.3.1에서는 이름에서 기동전사 건담 더블오를 연상하기도 했다. 일단 이렇게라도 여러 패러디가 만들어지고 대중에 회자되면서 새누리당[38]처럼 당명을 널리 알리는 데는 성공한 것으로 보인다.
약칭은 'The 민주당'이 될 수도 있고 '더'가 'more'의 의미가 될 수도 있게 '더민주당'으로 결정했으나, 더불어민주당과 이름이 비슷한 민주당(2014년)이 약칭 '더민주당'이 유사 당명 금지에 위배된다며 법적 조치에 들어가겠다고 밝혔고[39], 이후 당은 '더민주당'을 포함해 다양한 약칭을 검토한 후, 문재인 대표가 제안한 것으로 알려진 더민주를 약칭으로 확정했다. 이후 2016년 1월 11일, 선관위는 더불어민주당이 '더민주'라는 약칭을 사용해도 무방하다는 결론을 내렸다.# 이에 따라 선관위에 정식으로 '더민주'를 더불어민주당의 약칭으로 등록하여 13일자 선관위 홈페이지에서 공지한 정당 등록 현황에 반영되었다. 그러나 2016년 10월 더불어민주당과 원외 민주당이 합당하면서 두 당의 이름 싸움은 마침표를 찍게 되었다. 당명은 계속 더불어민주당으로 가되, 약칭은 '더민주'와 '민주당' 두 가지를 병용하고 언론에서는 '민주당'이라는 약칭을 사용해달라고 요청하였다.#
한글 표기 시 더불어 민주당이 아니라 더불어민주당으로 표기한다. 본래 형용사의 뒤는 띄어 쓰는 것이 맞지만, 고유명사이기 때문에[40] 띄어 쓰지 않기로 하였으며, 당에서도 붙여 써 달라고 당부하였다.[41]
새 당명을 두고 외신 기자들은 '더불어'를 어떻게 번역해야 하는지 혼란스러워 했다고 전해졌다. 물론 이런 독특한 정당명이 흔한[42] 일본의 언론은 당명이 바뀐 뒤 얼마 지나지 않아 곧바로 '함께'라는 뜻의 '토모(共)'를 붙여 '共に民主党'(토모니 민슈토)라 표기하기 시작했다. 중국어권에서는 共同民主黨(共同民主党, 공동민주당)이라고 적기 시작했다. 영문명으로는 'Democracy for All', 'Together Democratic Party', 'Harmonious Democratic Party', 'Inclusive Democratic Party', 'The Democratic United', 등이 검토되다가, 한글 약칭이 '더민주'로 결정됨과 동시에 'The Minjoo Party of Korea'가 되었다. 민주당도 정식약칭이 된 현재는 Democratic Party of Korea가 되었다.
처음엔 호불호가 매우 뚜렷한 이름이었지만, 더불어민주당이 한일 위안부 협상을 졸속 협상이라 비판하면서 내건 현수막에서 보듯 정책 구호와 당명을 연계하기 쉽다는 장점 또한 있다. 향후 선거 캐치프레이즈에서도 같은 양식이 자주 나타날 것으로 보인다.[43] 이런 우수한 범용성과 발음의 수월성 덕분에 더불어민주당이란 이름을 거북하던 이들도 이젠 후한 점수를 주고 있다.
6. 당가
당가라고 하기보다는 당의 공식 로고송 내지는 응원가 정도로 볼 수 있다. 당명의 첫 글자인 '더'라는 가사를 강조한 후크송 형태의 노래인데 홍보 효과가 좋은 덕분인지 이 노래가 처음 등장한 제20대 국회의원 선거부터 제19대 대통령 선거, 제7회 전국동시지방선거, 제21대 국회의원 선거까지 더불어민주당이 치르는 선거의 유세 현장에는 이 노래가 빠지지 않고 있다. 참고로 이 노래는 더불어민주당 당원이기도 한 작곡가 김형석이 재능기부 형식으로 지었다고 한다.[49]
7. 역사
7.1. 2015년 12월
- 문재인 대표는 12월 30일 민주당의 최고위원회의에서 외교통상부의 위안부 협상 합의는 대한민국 국회의 비준을 받아야 하는 조약이나 협정에 해당하며, 해당 합의는 국회의 동의를 얻지 않았으므로 원천 무효라고 주장했다. 또한 일본이 위안부 재단에 기금으로 내놓을 10억 엔을 배상금으로 받아들이지 말자는 취지로 국민 모금 운동을 제안하며 당이 먼저 나서겠다는 뜻을 밝혔다.
- 2015년 12월 30일, 문재인 대표의 부산 지역구 사무실에서 흉기를 든 괴한에 의해 인질극이 벌어졌다. 인질극을 벌인 정 모 씨는 "참여정부가 부산 문현동 일제강점기 당시 어뢰공장에 남겨져 있던 금괴를 숨겼다"고 주장하며 그 이유로 사무실을 습격했다고 알려졌다. 사건 당시 문재인 대표는 다행히도 김근태 전 열린우리당 의장의 타계 4주기 추모행사에 참여 중이어서 지역구 사무실에 없었고, 이에 정씨는 문 대표의 특보 최모씨를 인질로 잡았던 것이다. 인질극은 1시간여 동안 지속되었고, 정 모 씨가 스스로 인질을 풀어주면서 사건은 막을 내렸다. #
- 위의 인질극 사건과 관련해 일부 종편은 "문 대표에게 뭔가 문제가 있어서 이런 일이 벌어진 것 아니냐"며 피해자에게 잘못을 묻는 황당한 논리를 펴기도 했다. MBN의 한 시사 프로에 더불어민주당으로 영입된 표창원이 출연했는데, 진행자인 김형오 앵커가 표창원에게 "문재인 대표한테도 이 사건에 대한 책임이 있는 것 같으니 뼈아프게 받아들여야 할 부분이 있다"라며 답정너식으로 말했다. 그러자 표창원은 역으로 질문을 던졌는데 "2006년 박근혜 당시 한나라당 대표가 칼로 피습을 당한 건 (그 범인이 정신 질환자였기 때문이지) 박근혜 대표가 잘못해서 일어난 일이냐"고 반박했고, 또 "나서서 피해자를 같이 위로해 줘야지 않겠나. 이라크 레반트 이슬람국가가 미국이나 프랑스를 테러하면 피해자들을 도와줘야지 '미국이나 프랑스도 잘못한 게 있으니 IS가 테러한 것이다'라고 말할 것이냐", "이 정부는 북한의 김양건이 교통사고로 죽은 것은 위로해 주면서, 상대 야당 후보가 피습을 당한 것에 대해서는 일체의 위로도 없었다"고 덧붙였다. 이러한 표창원의 반박에 질문을 던진 김형오 앵커는 제대로 대응하지 못하며 역관광을 당했다. 이 모습은 온라인 상에서 화제가 되며 당시 야권 지지층에게 많은 호응을 얻었다. 영상 기사
7.2. 2016년
20대 총선에서 모두의 예상을 깨고 승리를 거두었으며, 박근혜 대통령의 탄핵소추를 성사시키며 정권 교체에 한 발짝 다가간 해였다.
7.3. 2017년
19대 대선에서 문재인 후보가 승리하며 9년만에 집권 여당이 되었다.
7.4. 2018년
평창 올림픽을 성공적으로 개최하고 남북관계에 훈풍이 불면서 정부 지지율과 함께 당의 지지율도 고공행진했으며, 이 흐름을 타고 7회 지선에서 압승을 거두었다. 그러나 하반기에는 악화된 경제 지표에 대한 야권의 공격이 점점 거세지며 하락세를 타기 시작했다.
7.5. 2019년
연초부터 하노이 북미정상회담이 결렬되며 2018년의 지지율 상승을 이끈 남북미 관계가 경색되었고, 하반기에는 조국 사태로 홍역을 치른 어려운 한해였다.
7.6. 2020년
문재인 정부의 코로나 사태 대처에 대한 호평으로 21대 총선에서 180석을 확보하며 3당 합당 이후 의석이 가장 많은 초거대 여당이 되었다. 다만 2018년과 마찬가지로 하반기에 들어서는 부동산 심판론 점화 및 검찰과의 갈등 등으로 다시 지지율이 하락세에 접어들었다.
7.7. 2021년
8. 비판과 논란
9. 소속 의원
10. 계파
핵심적인 계파로 분류하자면 과거 김대중, 노무현 시대 민주당계 정당의 3대 세력이었던
- 동교동계로 대표되는 호남권 정치인들.
- 1980년대 민주화 투쟁에 앞장섰던 운동권[50]
- 1990년대 김대중 전 대통령이 적극적으로 영입했던 성공한 야권 성향 유명 인사 집단[51]이 있다.
- 노무현 전 대통령을 축으로한 친노
- 1970-80년대의 민주화 투쟁을 한 운동권을 주축으로 한 민평련
- 일부 비문재인 성향 정치인과 진보가 합쳐진 이재명계
- 범친문 개혁파 성향인 이재명계
- 진보적 이재명계를 제외한 중도주의 성향 비문재인
- 주류인 친문과도, 비문재인과도 다른 의견을 내는 소장파
친노는 참여정부 임기가 끝나고 '폐족'이라는 소리를 들을 정도로 힘을 완전히 잃었지만, 2009년 5월 23일 노무현 전 대통령이 세상을 떠나고 이명박 정부의 인기가 떨어지면서 부활의 불씨를 마련했다. 그 시발점이 된 게 2010년 6.2 지방선거으로, 이때 친노 진영 인사들이 눈부신 성과를 냈다.[57] 2011년 말에는 친노에서 문재인이 떠올랐다.
그러나 이명박 정부의 인기가 저조했던 2012년 19대 총선에서 여러 가지 실책들로 인해 뜻밖의 패배를 당했고, 이어지는 18대 대선에서 민주통합당 문재인 후보가 패배한 뒤로는 두 번째 고난기를 맞이했다. 문재인이 새정치민주연합 당 대표가 된 2015년 2월부터 극심한 계파 갈등으로 인해 그 고난기가 절정에 달했다. 그리고 이때 친노도 여러 개로 분할되기 시작했는데 친노계의 다수가 당시 민주당 쪽에서 가장 유력한 대선 주자 중 하나였던 문재인 쪽으로 뭉치면서 친문계라는 새로운 정치 진영이 만들어졌다.
친문은 2015년 말에 있었던 민주당 온라인 입당 열풍과 2016년 20대 총선이 지나고부터는, 당내 계파치고는 느슨한 결속력이지만 민주당에서 가장 많은 권리당원과 국회의원을 보유한 최대 계파가 됐다. 추미애가 당대표로 선출된 2016년 8.27 전당대회에서는 친문 성향의 권리당원들의 전폭적인 지원에 힘입어 문재인 대표 시절에 몇 안되는 협조적인 최고위원이었던 추미애가 당 대표에, 문재인에 의해 영입된 양향자, 김병관(정치인)이 각각 여성 부문 최고위원, 청년 부문 최고위원 선거에서 압승을 거뒀다.
이후 박근혜 전 대통령 탄핵으로 인해 새누리당이 분열되고 대선에서 압승함으로서 친문의 수장인 문재인 대통령이 청와대로 들어가 정권을 잡게 되었다. 이후로도 2018년 제7회 지방선거와 2020년 제21대 국회의원 선거에서도 압승을 거두며 문재인 정부가 탄탄해졌고 현재 민주당의 계파 상황은 사실상 친문 세력이 최대 다수이자 압도적 우위라고 할 수 있다. 당장 틀에 계파라고 분리되어 있는 이낙연계와 박주민계도 친문의 한 갈래이다. 친문과 거리가 있는 계파는 이재명계 정도 뿐이다.
11. 지지 기반
12. 다른 정당과의 관계
13. 전당대회
더불어민주당은 당헌을 통해 “전국대의원대회는 전국의 당원을 대표하는 당의 최고대의기관이다”라고 명시했다. 2년마다 정기적으로 열린다.
14. 민주연구원
민주연구원은 더불어민주당 산하의 싱크 탱크이다.[58] 2008년 8월 27일 민주당 산하의 정책 연구소로 설립되어, 합당 등의 과정을 거쳐 현재 더불어민주당 산하에 있게되었다. 당헌에 따라 이사장직은 당대표가 맡는다. 산하에 국방안보센터, 청년정책연구소 등이 있다. 2016년 11월 4일 명칭이 '민주정책연구원'에서 '민주연구원'으로 바뀌었다.#
2016년 당대표로 선출된 추미애 의원이 당연직으로 제11대 이사장으로 취임했다. 원장은 김용익 전 의원이 5대 연구원장으로 임명되었다. 이후, 19대 대선에서 승리한 뒤 2017년 5월 17일 김민석 특보단장을 민주연구원의 6대 원장으로 임명했다. 상근부원장에 빅데이터 전문가인 고한석 빅토리랩 대표가 들어왔다.
2018년 당대표로 선출된 이해찬 의원이 당연직으로 제12대 이사장으로 취임했다. 원장은 양정철 일본 게이오대학교 법학부 방문교수가 7대 연구원장으로 임명되었다.
2020년 당대표로 선출된 이낙연 의원이 당연직으로 제13대 이사장으로 취임했다. 원장은 선출 이후 9월 7일, 홍익표 의원이 8대 연구원장으로 임명되었다.
15. 지도부
16. 상임고문단
- 이용희[국회부의장][최고위원]
- 김원기[국회의장][당대표][최고위원]
- 오충일[당대표]
- 임채정[국회의장][당대표]
- 문희상[국회의장][당대표][국회부의장]
- 정세균[국회의장][국무총리][당대표][최고위원]
- 이해찬[국무총리][당대표][최고위원]
- 문성근[당대표]
- 이용득[최고위원][59]
- 추미애[당대표][최고위원]
17. 전국청년당
18. 선거
19. 지지도
20. 둘러 보기
[30] 서울여의도광장 우체국이 임대하여 사용중이다.[31] 월임대료보다 은행에서 빌린 차입금 이자금액이 더 적다고...[32] 민주당(1991년) 이후다. 이게 어찌된 일인지는 민주당(1991년)과 통합민주당(1995년) 문서 참조. 1995년 통합민주당이 보유하던 당사는 1997년 한나라당에 흡수통합되면서 보수정당 계열로 넘어갔다.[33] 민주당(2008년) 시절부터 있었던 것이며, 김대중 전 대통령 2주기 때 제막한 것이다.[34] 한글과컴퓨터 출신, 코렐드로우 전문가였고 신영복 교수와 절친하던 안중찬 씨가 제안자이다.[35] 그런데 진짜로 당대표 배경으로 '더더더더'가 도배된 배경을 사용한다 [36] 안철수 탈당 이전부터 당명 개정 논의가 있어왔지만, 안철수 의원의 심기를 거스를까봐 바꾸지 못했다는 것이 중론이다.[37] 해태 에이스 크래커의 아류작이다.[38] 한나라당에서 새누리당으로 당명이 변경될 때도 이런 진통이 있었다. 특히 한나라당이란 이름은 약 10년 넘게 쓰였던 이름이기도 했었다.[39] 실제로 과거 대통합민주신당이 민주신당을 약칭으로 등록했지만 중도통합민주당(약칭 민주당)의 유사 당명으로 인한 사용 금지 가처분 신청을 법원이 받아들인 전례가 있다. 그래서 대통합민주신당은 부득이 약칭 없이 풀네임만 써야 했다.[40] 한글 맞춤법 제49항에 따르면 "성명 이외의 고유 명사는 단어별로 띄어 씀을 원칙으로 하되, 단위별로 띄어 쓸 수 있다"고 명시되어 있으므로 '더불어 민주당'이 하나의 당 이름을 나타내므로 '더불어민주당'으로 쓰는 것도 맞춤법에 맞는다.(#) 또한 이 조항이 없더라도 고유명사가 가리키는 대상의 정식 표기가 정해져 있다면 맞춤법, 표기법 규정을 적용받지 않을 수 있고, 표기를 정한 주체인 더불어민주당 측에서 '더불어민주당'이라고 쓰도록 부탁하였기 때문에 '더불어 민주당'이 아니라 '더불어민주당'이라고 쓰는 것이 맞는다. '오뚜기'가 아닌 '오뚝이'가 옳은 표기라고 해도 기업 오뚜기를 가리킬 때는 '오뚝이'라고 쓰지 않고 해당 기업에서 정한 표기인 '오뚜기'라고 쓰고, '설레임'이 아니라 '설렘'이 옳은 표현이라고 해도 롯데제과에서 생산하는 빙과류인 설레임을 가리킬 때는 '설렘'이라고 쓰지 않고 '설레임'이라고 쓴다. 로마자 표기에서도 마찬가지로 '신세계'가 로마자 표기법으로 Sinsegye라고 해도 기업 신세계를 가리킬 때는 Sinsegye가 아니라 해당 기업에서 정한 표기인 Shinsegae라고 쓰고, '대한민국 국회'의 '국회' 부분을 영어로 번역할 때도 대한민국 국회에서 정한 표기인 National Assembly를 쓴다.[41] 띄어쓰기 표기와 관련하여 유사한 요청이 2013년 당시 박근혜 정부가 출범할 때도 있었다.[42] 민나노당(다함께당), 자유당(일본, 2016년), 일본을 건강하게 하는 모임 등[43] 예시: 국민과 더불어민주당, 시흥시민과 더불어민주당, 부산외대 학우와 더불어민주당 등.[44] 이 폰트는 더불어민주당이 상징적으로 포스터나 선거 공보물 등에 적극적으로 애용한다. 자주 사용하면서 더불어민주당의 상징성이 부각되어 정당 폰트로서 매우 적합하다는 평을 듣고 있다. 이 폰트에 대한 호응이 좋자 경쟁 정당인 자유한국당, 바른미래당이나 다른 매체 등에서도 대중적으로 쓰이기 시작했다.[45] 기사 출처 [46] 묘하게 '□' 모양이 Microsoft Windows의 창문 로고를 연상시키는데, 노린 건 아니지만 모티브 중에 '창문'도 있기 때문이라고.[47] 출처 [48] 영상 속에는 20대 총선 전이어서 기호 2번으로 되어 있지만 현재는 기호 1번이다. 그리고 이 영상에서 박자를 더듬으며 더더더 송을 부르던 김종인은 4년뒤 제21대 국회의원 선거에서 미래통합당의 품으로 이동했다.[49] 김현식의 추억 만들기와 멜로디가 유사하다.[50] 민청학련 세대 및 386세대 등, 이 안에서도 계파별 분류가 나뉘며 민주공화국제의 인정을 전제로 하기 때문에 변혁당, 우리미래, 정의당 기타 진보정당과도 성향 차이를 보인다.[51] 시민단체 활동가 등[52] 여기에 일부 비문 성향 정치인들도 포함되어 있다.[53] 단, 친문이지만 비노 성향 정치인들도 있다.[54] 현재는 민생당에 많이 있다. 하지만 2020년 4월에 권노갑, 정대철 등 동교동계 원로들이 대거 민주당에 재입당을 추진하면서 다시 민주당으로 각 계파가 결집하고 있다. 국회의원들은 아직 민생당에 머물고 있지만 원로들의 합류 자체가 호남권 정치인들의 민주당 복귀 이후 호남 출신인 이낙연 대표에 대한 대선 가도 지원을 위한 것으로 보고 있다. 그러나 이낙연 대표는 동교동계의 복당에 대해 “동교동계 원로들은 당 바깥에서 원로다운 방식으로 민주당을 도와주시리라 믿고 있다”며 동교동계 복당 문제에 선을 그었다.#[55] 잔류 동교동계는 대개 다른 계파에도 발을 한 발 걸친 사람들이다. 민평련으로도 분류되는 설훈이라든가...[56] 다만, 김근태 의장의 부인이자 민주화 동지인 인재근 의원이 남편의 유지를 계승하고 있고 그와 뜻을 같이하고 지지했던 정치인들 일부가 민평련이란 당내 정파로 남아 있어 완전히 흩어지지 않고 어느 정도 동질성을 가지는 느슨한 연대를 보이면서 존재감은 유지하고 있다.[57] 안희정이 충남지사에, 이광재가 강원지사에, 민주당계 정당 깃발로 영남에 계속 도전장을 던져 '리틀 노무현'이라 불렸던 김두관은 이때에는 민주당의 지원을 받은 무소속 신분으로 경남지사 선거에 출마해 당선되었다. 이 3곳 모두 당시 민주당의 열세~강열세 지역으로 유명했다. 또한 한명숙 전 총리가 서울시장 선거에서 오세훈을 상대로 뜻밖의 선전을 했고, 국민참여당 유시민이 민주당 김진표 후보와 단일화를 해 경기지사 선거에 출마해 김문수와 접전을 펼쳤다.[58] 정당법에 따라 보조금 배분 대상에 속하는 정당은 의무적으로 정책연구소를 설립해야한다.[국회부의장] A B C D [최고위원] A B C D E F [국회의장] A B C D [당대표] A B C D E F G H [국무총리] A B [59] 사실 이용득 고문의 경우에는 최고위원직을 역임해서라기보다는 한국노총 위원장 출신이었다는 점이 상임고문단 위촉에 더 큰 역할을 한 듯 하다.